米国とウクライナの外交トップが会談、2025年3月11日、ジェッダ
M. K. BHADRAKUMAR
Indian Punchline
March 13, 2025
3月11日にジェッダで行われた米ウクライナ会談は9時間に及び、その後に発表された共同声明の政治的な見解は、ドナルド・トランプ大統領が取引をまとめる能力に自信を持っているため、判断が難しい。一見したところ、ウクライナが折れてトランプ政権の提案を受け入れ、ロシアとの30日間の停戦を提案し、ロシア側もキエフとの情報共有の一時停止を即座に解除し、軍事支援を再開することに合意したように見える。
ホワイトハウスの報道官であるカロライン・リービット氏は、フォックス・ニュースのテレビ放送で、トランプ大統領が「ゼレンスキー氏を諭し、アメリカは長期的な和平合意に真剣に取り組んでいると伝えた…そして、ウクライナと今日の合意がこのような結果になったことを非常に喜んでいる」と述べた。
しかし、共同声明には細則があり、そこには「もしロシアが同じことをするならば、ウクライナは米国の提案を受け入れ、即時、暫定的に30日間の停戦を実施する用意がある」という但し書きが付け加えられている。声明では、「米国はロシアに対し、平和を達成するには相互主義が鍵であると伝える」と明記されている。
米国のマルコ・ルビオ国務長官は、この合意によりロシアに戦争を終わらせるよう圧力をかけることができると解釈した。同長官は、「この提案を今すぐにロシアに持ち込み、彼らが平和にイエスと言うことを期待する。ボールは今、彼らのコートにある」と述べた。
ルビオ氏は、モスクワが停戦に合意しない場合は、「残念ながら、平和を妨げている障害が何であるかが分かるだろう」と示唆した。確かに、強制外交が忍び寄っている。
興味深いことに、ジェッダでの協議が始まる前、ルビオ氏は記者団に対して「米国には、ロシア側に代償を課す手段もあることは誰の目にも明らかであるが、そうならないことを望んでいる。我々が望んでいるのは、双方が、これは軍事手段で終結できる紛争ではないということに気づくことだ。そして大統領の目標は、両国を交渉のテーブルに着かせて、この問題を解決することだ。しかし、もし実際に決裂した場合、米国には手段があるということを理解している。しかし、そうならないことを願っている。本当にそう願っている。そこまで至らないことを願っている」と述べた。
ロシアが、軍事作戦の主要な目的を損なうような無条件の1ヶ月間の停戦を受け入れるという兆候は、今のところ公には見られない。実際、ロシア国民はプーチン大統領にそれを期待しているだろう。
もちろん、プーチン大統領自身も1月に「目標は、戦闘を継続することを目的とした軍の再編成や再軍備のための一時的な停戦ではなく、この地域に住むすべての人々、すべての国家の正当な利益を尊重した長期的な平和でなければならない」と述べていた。
モスクワにとって、プーチン大統領が昨年6月にモスクワ外務省で行った演説で、ロシアが和平協議に応じる条件として述べた条件を撤回することは政治的に不利となる。 ここでも、将軍たちの意見を考慮しなければならない。 ロシア軍はドネツク州東部でゆっくりではあるが着実に前進し、隣接するドニプロペトロフスク州への突破を準備している。先週末には激しい戦闘の末、クルスク地方で大きな進撃を達成し、1万人の精鋭ウクライナ軍部隊を包囲する寸前まで迫った。
ロシア軍が依然として主要な戦略目標を達成できていない現状では、プーチン大統領が将軍たちに停戦を命じるのは容易ではないだろう。ロシア連邦議会上院の国際問題委員会委員長であるコンスタンチン・コサチョフ氏は、「ロシアは前進している。真の合意は今も最前線で交わされている。ワシントンもそれを理解すべきだ」と、おそらくはエリート層の主流意見を反映した発言をテレグラムに投稿した。
一方で、プーチン大統領がトランプ大統領との不快感を避け、正面衝突を避けることを望むのは疑いようがない。トランプ大統領は、自分の取引を邪魔する者を好まないため、プーチン大統領は慎重に事を運ばなければならない。
月曜日、プーチン大統領とトランプ大統領が同じ船に乗っていることをほのめかす微妙な示唆として、 タス通信は、2つの報告を掲載し、オデッサにおける英国の活動がロシアの利益を直接的に脅かしていること、さらに「ロシア外務情報庁（SVR）が入手した情報によると、英国政府はウクライナ紛争を解決するための米露間の対話の促進が自国の利益を脅かすものと見ている。ロンドンは、ドナルド・トランプが『大国であるロシアと対話し、緊密な同盟国を軽視している』という事実を非常に苛立たしく思っている」と警告した。
SVRの声明はさらに、「英国当局は、ウクライナ問題における米国の新政権による『平和維持』の取り組みを弱体化させることを『緊急の優先事項』とみなしている。メディアや専門NGOは、トランプ氏を『平和維持の実績が乏しく、ロシアの操りやすい人物』として描き、彼を悪者にすることに使命を感じている」と付け加えた。
興味深いことに、タス通信は、ロシア連邦対外情報庁（SVR）のセルゲイ・ナリシキン長官と米中央情報局（CIA）のジョン・ラトクリフ長官との間の電話会談についても報じた。その内容については、「両情報機関の共通の関心領域における相互協力の問題と、危機的状況の解決について話し合われた」とあり、「国際的な安定と安全保障を促進し、モスクワとワシントン間の対立を軽減することを目的として、SVRとCIAの局長間の定期的な連絡を維持すること」で合意に達したと報じている。
明らかに、アメリカ人の友人やヨーロッパのアドバイザーに指導されたゼレンスキーは、トランプを刺激しないように、プーチンにトランプを失望させるような行動を取らせるべきだと考え、それに従う戦略を決めた。言い換えれば、反復的なプロセスにおいて、ウクライナは建設的な当事者として振る舞う必要がある。
つまり、最終的な分析では、イデオロギー的な約束や軍事的成果よりも、個人的な外交が優勢になる可能性があるということだ。結果は、プーチンとトランプの個人的な合意の有無によって決まるだろう。
トランプ自身、記者団に対して、今週プーチンと話すつもりであり、今後数日の間に恒久的な停戦が交渉されることを望んでいると語った。一方、トランプの特使であるスティーブ・ウィトコフは、プーチンと会談するためにモスクワを訪問する予定であると報じられている。彼は先月、プーチンと数時間にわたる会談を行った。
要するに、モスクワはトランプ氏をどう扱うか、いずれにしても迅速に決定しなければならないということだ。私の考えでは、ジェッダから持ち込まれたこの厄介なバラのブーケにおいて、プーチン大統領は次々と対案を提示することで話し合いを長引かせる可能性が高い。
