
M. K. BHADRAKUMAR
Indian Punchline
May 30, 2025
ウクライナの終盤戦の謎のひとつは、ドナルド・トランプ大統領が1月20日にウクライナへの支援をすべて撤回する大統領令を出さなかったことだ。それが戦争を終わらせる最も簡単な方法だったはずだ。
トランプ候補は、ウクライナは米国に多大な犠牲を強いる絶望的な戦争だと言葉を濁さず、ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領を恥知らずなフリーライダーと見なし、米国の外交政策の優先事項である多極的な世界秩序への移行を戦争が阻害していると考え、「バイデンの戦争」を継承する必要性を感じなかった。
しかし、その代わりにトランプはウクライナ問題に勢いよく突入した。しかし、ロシア国民が存亡をかけた戦争と見なすような状況で、ロシアに自国の核心的利益について妥協するよう働きかける手段を、ワシントンは欠いていた。
おそらく、トランプ大統領の一部のアドバイザーが、戦争の状況を読み誤った上で、芝居じみた外交努力をするよう説得したのだろう。トランプは、西側の制裁がロシア経済を致命的に弱体化させ、ロシアの死傷者は数十万人にのぼり、このような高水準の消耗は持続不可能であること、ゼレンスキーは点線の線にサインするだろうこと、ロシアとアメリカの関係が改善すれば、双方に莫大な経済的利益がもたらされ、「ウィン・ウィン」になることなどを信じていた。
しかし、これらの前提はすべて間違った考えであることが判明した。プーチンは経済を恒久的な西側制裁状態(これはソ連の経験でもあった)に導いた。ロシアの企業家たちは、制裁をきっかけに逃げ出した西側企業に取って代わり、西側企業の再参入に抵抗するようになった。
ロシアの死傷者数は、西側の勝手な推定よりもはるかに少ない。ゼレンスキーは、バイデンの「トランプ対策」の台本通り、欧州列強の支援を受けて戦争を長引かせることに執念を燃やしている。ヨーロッパ諸国はプランBを持っているだけでなく、アメリカ国内にも協力者がいる。
トランプは、クレムリンが(昨年6月のプーチンの歴史的な外務省演説にあるように)自ら設定した目標を実現しようと決意していることを察知し始め、学習曲線に乗ったことは言うまでもない。2日前のロイターの報道によれば、「プーチンは、西側主要国がアメリカ主導のNATO同盟を東に拡大しないという『文書』による誓約を望んでいる。」
「ロシアはまた、ウクライナの中立、西側諸国の制裁の一部解除、西側諸国の凍結されたロシア人資産の問題解決、ウクライナでロシア語を話す人々の保護を望んでいる。」
ロイター通信によれば、ヨーロッパ諸国はこのような要求を拒否するだろう。したがって、現状では、6月2日にイスタンブールで行われるロシア・ウクライナ和平交渉での突破口は望めそうにない。当然のことながら、ロシアはあらゆる方面への攻撃作戦を推し進め、夏から初秋にかけて全軍を投入する計画だ。
最も悪い選択肢
この状況でトランプには3つの選択肢がある。ひとつは、戦争責任を認めず、永久に立ち去ることだ。しかし、それならトランプは2016年から2020年までの1期目の間に、自分自身が戦争に関与したことを否定できるだろうか?トランプ政権は外交政策へのアプローチを「原則的リアリズム」としたが、故ジョセフ・ナイがトランプを「特異なリアリスト」と評したのは、おそらく真実に近い。
トランプ大統領の1期目のウクライナに関する政権の公式政策は、オバマ政権が追求した政策の継続であった。クリミアをウクライナの一部と認め、ロシアによる同半島の占領と最終的な併合を非難し、ウクライナ東部における紛争の扇動、継続、遂行に対するロシアの第一義的責任を強調し、ウクライナに対するロシアの干渉を、他国に対するより広範な侵略パターンの一部であり、国際秩序の基本原則に対するモスクワの挑戦の証拠であるとまで認定した。
こうした理由から、トランプ政権は、米国はウクライナの自衛を支援し、制裁と外交的孤立(G7への加盟など)を通じてロシアにペナルティを科すべきだと主張した。不思議なことに、このような思考プロセスの色合いは、今日でもトランプの「真相究明社会」での暴言に時折現れている。トランプは、ウクライナの遺産として虫の知らせを背負っていることに気づいていないようだ。
つまり、今日の第二の選択肢は、ロシアが和解の条件を指示することに強硬で、和平交渉に関心がないと思われていることに対するトランプの不満を伝えることだ。トランプは、ウクライナを征服するというロシアの隠れた意図さえほのめかした。トランプは、制裁とウクライナへの武器供給の両方を通じてロシアを罰することをほのめかしている。ドイツのフリードリッヒ・メルツ首相がゼレンスキーに長距離兵器を贈るという挑発的な発表をしたのは、おそらくトランプ大統領のチームの何人かが許可したのだろう。何しろ、メルツはウォール街では知らぬ者はいないのだから。
しかし、これは極めて危険なNATOとロシアの対立を招くことになる。もしドイツの長距離ミサイルがロシアに命中すれば、ロシアは報復に出るだろうし、それは仮想戦争におけるNATOの作戦態勢を麻痺させる可能性がある。ベラルーシのアレクサンドル・ヴォルフォビッチ安全保障会議事務次官は、オレシュニク・ミサイル・システムは「年末までにベラルーシに配備される予定だ」と述べた。配備場所はすでに決定されている。作業は進行中だ」と述べた。第三次世界大戦の恐怖は少し大げさに思えるかもしれないが、トランプ大統領はエスカレーションのはしごを登ることの危険性を考慮しなければならないだろう。
ワシントンにはクレムリンを威嚇する手段がない。つまり、現時点でウクライナ紛争から手を引き、敗戦と勝利が確定してから、おそらく年内に戻るということだ。これならトランプの評判は落ちない。
進展しているように見える米・イラン協議が核合意に至れば、トランプはすでに「平和メーカー大統領」としての資格を誇示することになるかもしれない。それに、米ロの正常化にはもっと時間が必要だ。リンジー・グラハム上院議員は、対ロシア制裁法案を提出し、上院で81人の共同提案者を得た。
また、ロシアとウクライナの協議は1つのトラックに過ぎない。ロシア側はトランプ大統領のチームに、モスクワがキエフに関与する一方で、戦争の根本原因であるヨーロッパの安全保障アーキテクチャーの不在にはまだ対処しなければならない。米国は、NATOの拡張の元凶であり、ウクライナ戦争のスポンサーでもあるのだから、その責任を回避すべきではない。
米国のキース・ケロッグ・ウクライナ特使はABCニュースのインタビューで、NATOがウクライナだけでなくモルドバやグルジアといった東欧諸国を新たに受け入れるのを止めることは、ロシアにとって国家安全保障上の問題であることを米国は理解していると述べ、前向きな反応を示した。
ケロッグは、ロシア側の懸念は正当なものだと考えていると述べた。同氏は、米ロ間の交渉で合意に達する可能性を否定しなかった。これは大きな前進だ。