米国、フィリピンと中国の海洋紛争に深く介入

中国がティトゥ島付近でフィリピン船艇に放水砲を使用し衝突させた後、米国はフィリピン防衛への確固たる決意を改めて表明した。

Jason Gutierrez
Asia Times
October 14, 2025

米国は14日(火曜日)、フィリピンが南シナ海で中国からの攻撃を受けた場合、軍事支援を提供する用意があると表明した。

この厳しい声明は、中国海警局船が週末にフィリピン水産局船に放水砲を発射し、意図的に1隻を衝突させるなど、係争海域での嫌がらせを強化したと非難した直後に発表された。

この事件は、フィリピンが実効支配する9つの島礁の中で最大であり、係争中の南沙諸島で2番目に大きな天然島であるティトゥ島からわずか1.8海里の地点で発生した。

同島はフィリピンの排他的経済水域(EEZ)外にあるが、現地名パグアサ島はパラワン島州に属するカラヤン諸島の一部を構成する。同諸島は地理的に南シナ海へ深く、かつ戦略的に突出している。

米国務省のトーマス・ピゴット副報道官は声明で「米国は、10月12日に南シナ海のティトゥ島付近で中国がフィリピン水産資源局の船舶に体当たりし放水砲を使用した行為を非難する」と述べた。

「中国が南シナ海で主張する広範な領土・海洋権益と、近隣諸国を犠牲にしてこれを推進する強圧的行動は、地域の安定を損ない続け、紛争を平和的に解決するという中国の従来の約束に真っ向から反している」と彼は述べた。

ワシントンとフィリピンが1951年に締結した相互防衛条約は、敵対行為や戦争時に両同盟国が相互援助を行うことを義務付けている。ピゴットは、この条約が「南シナ海のいかなる場所においても、フィリピン軍、公船、航空機(沿岸警備隊のものを含む)に対する武力攻撃に適用される」と述べた。

一方、中国海警局はフィリピン船がサンディ・ケイと呼ばれる砂州群付近の中国領海に不法侵入したと主張した。同砂州はティトゥ島と中国の人工島基地スビ島の中間に位置する。中国側はマニラが「中国側の繰り返し厳重警告を無視した」と非難し、「法に基づきフィリピン船に対し統制措置を講じ、断固として追い払った」と述べた。

中国が同海域でフィリピン船への嫌がらせを強化しているにもかかわらず、マニラはこれまで状況を収拾しようと努めてきた。軍事手段よりも外交的手段を優先し、国際的な注目と同情を集めるための名指し非難戦略もその一環だ。

同時にフィリピン当局は、米軍の関与拡大で事態をさらに悪化させ、中国が領有権問題解決のための対話から離脱する口実を与える恐れがあるとして、MDT(軍事防衛協定)の公的発動を求める特定の要請をしばしば拒否してきた。

中国は十線式海洋境界線を通じ、鉱物資源とエネルギー資源に富むこの海域のほぼ全域、近隣小国の領海内までを含む海域の主権を主張している。

スビ島はフィリピン軍と漁民コミュニティが居住する9つの島・岩礁・礁群の中で最大の島である。南シナ海で最も激しく争われているスプラトリー諸島に位置し、中国は7つの岩礁をミサイルシステムで防衛された島嶼基地へと変貌させている。

人工島の3つには滑走路が整備されており、その一つであるスビ礁はティトゥ島からわずか20キロメートル(12マイル)の距離にある。中国はこの島も自国領と主張している。

2016年、ハーグの国際法廷は北京の主張を退けマニラの主張を認める判決を下した。中国はこの判決を無視し、違法だと批判している。米国主導の国際社会はこの国連海洋法条約に基づく判決を称賛し、フィリピンは共同航海で中国に警告を発する同盟国から支援を受けている。

月曜日、フィリピン沿岸警備隊のジェイ・タリエラ広報官は、中国がティトゥ島近海でフィリピンの人道支援活動を妨害するため大規模な艦隊を派遣したと非難した。これは北京の度胸が増している証拠だ。

同氏によれば、中国海警局(CCG)の船舶5隻が、少なくとも15隻の中国海上民兵船、中国人民解放軍海軍艦艇1隻、ヘリコプター1機の支援を受け、フィリピン水産庁の船舶がティトゥ島からわずか1.6マイル(約2.6キロ)の地点に接近した際に妨害行為を行ったという。

中国側は明らかに、現地漁民への支援物資を届けようとした6隻の漁船を含むフィリピン船団を阻止するために同海域に展開していた。

タリエラ氏は、この活動の「任務目的」は漁民を支援し安全を確保することだと説明した。漁民は「中国海警局による嫌がらせや威圧行為」を日常的に受けているからだ。

フィリピン船団は中国海警局から放水攻撃を受け、中国ヘリコプターが上空を飛行した。

「中国海警局の全船が実際にパガサ島の領海に侵入した」とタリエラ氏は述べた。フィリピン船の一隻「ダトゥ・パグブアヤ」は、中国海警局による「意図的な衝突」で損傷したとも述べた。

「これらの事件は全てパグアサ島沖1.6~1.8海里で発生した。つまり全てパグアサ島の領海内で起きた事件だ。パグアサ島に極めて近い海域である」と彼は強調した。

一方、西フィリピン海の安全監視・強化を目的にフェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領が昨年設置した国家海洋評議会は、中国の挑発的行為を強く非難した。中国船がパガサ島に接近した件について「フィリピンにとって重大な懸念事項である」と日曜日の声明で表明した。

「フィリピンは中国の攻撃的かつ違法な行動に対し強い抗議を伝えるため適切な外交措置を講じ、直ちにこれらの行動を中止し、国際法、特に1982年国連海洋法条約(UNCLOS)と2016年仲裁判断を尊重し、地域のさらなる緊張激化を回避するよう中国に強く求める」と声明は述べた。

「中国は誠実さを示し、建設的な行動を取ることで対話と協議の呼びかけを真摯に受け止め、あらゆる挑発的行動を控えるべきだ。フィリピンはパガサ島周辺で日常的な海上活動を展開する権利を明確に有しており、今後も継続する」と同評議会は述べた。

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