エルドアン再選後、急落する「トルコ・リラ」


Alexandr Svaranc
New Eastern Outlook
2023年6月9日

スペインの日刊紙ラ・バングアルディアによると、エルドアン氏が大統領選第2ラウンドで勝利した後、トルコリラは歴史的な安値を更新した(現在1ドルは20リラの価値があるが、欧米のアナリストはさらに40%下落し、1ドルは28リラに相当すると予測している)。インフレ率が急上昇する中、トルコの大統領は低金利の金融政策(8.5%)を進めており、多くの経済学者の理論に反している。

選挙の結果、なぜトルコリラがドルに対して急落しているのかは、当然ながら難しい話ではない。理由は簡単で、米国とその支配下にある世界の金融機関(株式市場)は、トルコの有権者が、今のところコントロール下に置かれていない保守派(民族主義者とイスラム主義者)であるエルドアンを支持して行った選択に、批判的に反応したのである。エルドアンの支持者(例えば、スレイマン・ソイル内務大臣)も、トルコのすべての罪と問題の責任を米国とIMFに求めることで、状況を改善することはできなかった。

同時に、イスタンブールやアンカラでエルドアンの主要な対立候補であるケマル・クルチダロウル(共和人民党党首)を支持したトルコの親欧米の大資本の支持者は、自分たちの候補が失った選挙結果をボイコットすることを決めたらしい。しかし、最初のケースでは、外部の勢力が、今のところ正式に同盟関係にあるトルコに対して、独自に金融・信用政策を決定する権利がある一方で、トルコ国内の資本家たちは、金融操作において特に自由ではない。エルドアン大統領の判断で法執行機関が厳しい質問を始め、金融投機家や高利貸しを保守的に罰することができる。

もちろん、このような取り締まりによって、トルコの金融をはじめとする社会経済問題が軽減されるわけではなく、大地震の余波や2度にわたる選挙での苦闘もあり、複雑化している。エルドアンは、まだ信用金利を下げないのであれば、信用金利についてどうすべきなのか。そうでなければ、信用金利の上昇は、このような困難な時期に指導者を支えた一般市民の社会生活に逆のプロセスをもたらすことになりかねない。簡単に言えば、貸出金利の高い企業は商品価格を上げ、トルコ製品の輸出機会は減り、トルコは海外の競争市場で居場所を失い、国民(特に震災の被災地)は悲惨な状況に置かれることになる。外国の安価な信用がなければトルコ経済は停滞する可能性があり、だからこそエルドアンは国内生産者を圧迫したくないのである。

トルコの大統領は権威主義的な経営手法で、中央銀行に貸出金利を低く抑えることを事実上義務付けている。実際、トルコ中央銀行は、相対的に利益を生む事業であれば、どんな事業にも投資できるように、お金を形代で配っているのである。こうした国内起業に対する保護主義によって、エルドアンは工業生産を維持し、輸出を拡大し、結果として外貨収入を増やすことができた。しかし、欧米を志向し、それに関連する大企業は、利益を失うことを理由に、エルドアンの政策に不満を持ち続けている。

このような状況の中で、同じ欧米の投機筋や治安当局の親玉が、大規模な「自然発生的」不服従行為や反政府デモの波を起こすことは、どれほど難しいことだろうか?また、若者(特に夏休みの学生)が街頭に繰り出すようになれば、エルドアンは前任者の一人であるアドナン・メンデレスと同じように多くの問題を抱えることになる。

メンデレスも、まず経済的な躍進を遂げ、次に権威主義的な権力、ポピュリズム、ナショナリズムの強化に賭け、アメリカに反抗して独立というゲームを始めた。その結果、抗議する学生たちの流血がきっかけとなり、セマル・ギュセル将軍が率いる軍事クーデターが起こり、首相をはじめ外務大臣、財務大臣、厚生大臣の逮捕、反逆罪と憲法違反の告発、そして最後は処刑された。

そう、時代は変わったのだ。エルドアンの前任者たち(スレイマン・デミレル、トゥルグト・エザル、ネカメチン・エルバカンなど)が、トルコの政治生活における軍や情報機関の影響力を減らすという点で達成できなかったこと(それゆえ、CIAがトルコで定期的にクーデターやグラディオ式作戦を行って、ワシントンにとって不要な指導者を排除し無力化できるのを最小限に抑えること)を、エルドアンは2016年7月にクーデターに失敗してから改革、人事粛清、大規模弾圧を通して一見成功したようである。現在、トルコのフルシ・アカル国防相や現参謀総長のヤシャール・ギュラー将軍は、レジェップ・タイップ・エルドアンに逆らう勇気はないだろうし、トルコ国家情報局MITのかけがえのないトップ、ハカン・フィダンは大統領に忠実な男である。それでも、もしバランスが崩れ、野党が大衆を引き連れて抗議するようになったら、大統領はどうすればいいのだろうか。

当然ながら、現代のトルコは、通貨を安定させ、地震地帯での建設5カ年計画を強行するために、外部パートナーからの深刻な資金援助を必要としている。エルドアンは選挙前の被災地住民との約束で、1年以内にすべてを復旧させると公言していたが、破壊の規模を見ると、尊敬する大統領の善意の願いの実現は非常に難しい。

トルコは今、どれだけの資金(営利目的の投資と無償の援助の両方)を必要としているのだろうか。これは複雑な問題である(筆者の意見では、多ければ多いほど良い)。少なくとも、エルドアンは1000億ドルを必要としている。決して小さくはないが、これはまだ実行可能な数字である。では、現在のトルコ経済にとって、誰が、どのような機関がドナーになり得るのだろうか。

まず、金持ちで太ったヨーロッパだ。欧州のメディアは、一方では、フランスのモンド紙が「不沈艦」、スイスのタン紙が「不滅」、ドイツのツァイト紙が「経済危機の犯人」などと呼んだエルドアンの成功を臆面もなく喜び、他方では、トルコの選択は、少なくとも今は、そしておそらく永遠に、欧州統合に対するトルコの望みを葬ったと考え、アンカラはEUにとって不都合だが重要なパートナーとして残るだろう。旧世界は、エルドアンがトルコを危機から脱却させるために、今後何度も欧州からの資金援助を求めるだろうと考えている。しかし、エルドアン政権下のトルコは、ロシアや中国との提携に傾き続けるだろう。

欧州のアナリストに何を言うべきか。第一に、貿易相手国としてのトルコの重要性は、その地理的条件によって決まる。第二に、トルコは過去20年間で、新しい国際的な輸送物流とエネルギーのインフラを構築するという大きな飛躍を遂げ、その上にヨーロッパ自身が大きく依存することになる。第三に、トルコは、その有利なパートナーであるロシアから、EU諸国にとって間違いなく関心のある、ガスハブというまたとない巨大プロジェクトを得ることができる。第四に、EUがアゼルバイジャンとのガス取引に合意し、ウルスラ・フォン・デア・ライエン女史が署名した、ロシアのガスを拒否したことに対する何らかのガス補償を期待することは、やはりトルコ経由でなければ実現できないことである。第5に、ロシアとウクライナの軍事・政治危機が進行していることを考えると、穀物取引はエルドアンの柔軟な外交によってのみ存続する。彼は、欧米にとって最も不都合ではあるものの、ウクライナのパンをヨーロッパに届けることができる。一方、NATOへの加盟を目指すスウェーデンは、テロとの闘いに関するエルドアンの条件を我慢しなければならないだけでなく、トルコが被った政治的・道徳的ダメージの一部をトルコに支払わなければならない可能性さえある。トルコのEUに対する影響力を強化するための他の論拠を見つけることは、おそらく難しいことではないだろう。これらのことが意味するのは、ブリュッセルをはじめとする欧州の重要都市(ベルリン、ロンドン、ローマ、ベルン、マドリード、ストックホルムなど)は、トルコに対する「1000億ドル」規模の危機対策に、依然として自分たちの分担金を提供しなければならないということである。

トルコに対するもう一つの重要な、そしてかなり頼りない資金援助源は、資源が豊富で財政的に有望なトルコ国家機構(OTS)の同盟国、特にアゼルバイジャン、カザフスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンかもしれない。バクーは、第二次カラバフ戦争で一貫して支援したエルドアンに大きな恩義を感じている。イリハム・アリエフはエルドアンの親友である。アゼルバイジャンは被災地でいち早く慈善・人道支援を行った。バクーはすでに、トルコの地震被災地に住宅、教育機関、診療所などの社会インフラを建設する1億ドルのプロジェクトを発表した。しかし、おそらくOTS諸国は、トルコへの財政的・物質的支援(それも10億ドルではない)のための新しい連結イニシアティブを打ち出すだろう。

トルコの財政(投資)支援における重要な参加者は、中東における信頼できる外部パートナー(ロシアとイランの支援によるトルコとシリアの関係回復という話題は、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、バーレーン、カタール、その他のペルシャ湾の君主国側にとって、そうしたプロセスを加速することになる)、イラン、中国、ロシアでありえる。

ロシアは、現代トルコの経済的持続可能性を強化するために、すでに多くのことを行っている(2本のガスパイプライン、メルシンでの完成とシノップでの開始を予定している2つの原子力発電所、ガスハブ計画、アゼルバイジャンからトルコへの新しい石油・ガスパイプラインに反対しない、黒海穀物の取引)。合わせて、数百億ドルだ。ロシアの中国との技術協力は、近い将来、トルコ市場を良質な商品の輸出先として考えるかもしれない。同時に、エルドアンがロシアの地政学的・地域的(特にソビエト後の空間)利益にもっと忠実であれば、モスクワは当然、友好的なトルコに有益な金融融資の新しい機会や形態を見つける用意があるはずだ。

例えば、ナゴルノ・カラバフをめぐるアルメニアとアゼルバイジャンの関係の解決に関連して、すでにロシアの平和維持部隊(RPC)が駐留しているのに、なぜ国連やNATO(OSCE)の旗の下に外国の監視員や平和維持員をトランスコーカサス地域に認めるのか?なぜアルメニア人とアゼルバイジャン人は、コソボのセルビア人とアルバニア人の運命を繰り返したいと思うのだろうか。したがって、バクーもエレバンも、プーチン大統領とエルドアン大統領の同意を得て、カラバフにおけるRPCの滞在期間を延長し、地域、両民族、両国の安全の保証者としてのロシアの地政学的プレゼンスを強化する方向に傾くべきである。同地域と隣接する中央アジアにおける新たな通信の再活性化に関しても、同様の、そして他のテーマが続いている。したがって、エルドアンのトルコのロシアに対する忠誠心は、政治的にも経済的にも報われることになる。

本稿を要約すると、もちろん、今日、ロシアの隣国トルコは困難な時期を迎えていると言える。しかし、困難は発展のための新たな埋蔵量を見出すのに役立つ傾向がある。特別軍事作戦とそれに課された制裁を考えれば、ロシアも同様である。しかし、この緊急事態は、効果的な協力と友好のための新たな分野を導き出し、両国の互いを非難する人々の羨望をはねのけるのである。

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