Alexandr Svaranc
New Eastern Outlook
17.09.2023
トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領による先日のロシア訪問は、その前に多くのメディアから注目を集めた。プーチン大統領とエルドアン大統領は、トルコであれ、ロシアであれ、あるいはインドなどの他の国であれ、会談することは明らかだった。トルコの指導者がこれほど急いで行動した理由は何だったのだろうか？
もちろん、この会談の目的は、直近の大統領選挙でのロシアからの援助に感謝することではない。また、「アスタナ・プラットフォーム」が失敗して以来、まだ会合の場が確立していないシリア協議の話題でもほとんどない。トルコが黒海イニシアティブの第2段階をできるだけ早く開始することを望んでいるため、両大統領の直接会談の緊急性は穀物取引によるものだと考えたくなる人も多いだろう。
モスクワが定期的かつ公然と、離脱（あるいは参加停止）の正当性や復帰の条件を表明していることを考えると、トルコは穀物問題についてロシア側に何を提供できるのだろうか。よく知られているように、ロシアはこの状況においてトルコのパートナーを非難することなく、エルドアンの野望をあらゆる面で積極的に支援し、トルコの第2回大統領選挙直前の今年5月に合意された延長協定のように、時には自費を投じてさえいる。
最大の障害は、西側諸国がロシアの利益を蔑ろにしていることであり、ロシア国家に対する一方的なゲームは長くは続かないだろう。ドストエフスキーは『死の家』でもドストエフスキーなのだ。ロシアは依然として強国であり、その国益を考慮しなければならない。
さらに、西側諸国がエルドアンとプーチンの親密な友好関係や、プーチンに影響力を行使する能力にどれだけ依存しているかにかかわらず、ロシアの農産物輸出の利益を満足させるためには、同様に明確な解決策を必要とする深刻な問題がある。貧困にあえぐアフリカ諸国などにトルコ領を通じて小麦を販売するため、ロシアは穀物分野でトルコと効果的な関係を築く用意があることを表明している。
このモスクワの提案が事前に知られていたとしても、エルドアンはプーチン氏と会うために特別にソチに飛んだのだろうか？間違いなく、ハイレベルの会談では、外交の規範の範囲内で、二国間および世界的なさまざまな問題について話すことになるだろう。9月4日にソチで行われた今年の会談も例外ではなかった。
ロシア大統領はソチで、ロシアの利益が保護され、ロシア農業銀行に対する金融制裁の解除、農業機械とスペア部品の輸入、トリアッティ＝オデッサ・アンモニア・パイプラインの開通、貨物保険と船舶保険など、ロシア農産物の輸出と関連問題に関して以前に説明した要件が満たされた場合にのみ、穀物取引を再開する意思があることを明らかにした。
トルコの企業が小麦を小麦粉に加工する一方で、ロシアの穀物を貧困にあえぐアフリカ諸国に届けるため、ロシアとトルコは二国間のビジネス関係を結ぶことにした。唯一の追加は、トルコやロシアと密接な関係にあるカタールの参加だった。最近の証拠によれば、西側諸国が反ロシア制裁の完全な体制を確立しようとする努力は、世界の他の国々からの支持を得ていない。
haggin.azのページでアゼルバイジャンの政治学者アイディン・ケリモフのような何人かの国際的な専門家は、ロシアとトルコは穀物取引での役割に対してドーハに多額の手数料で報いる可能性が高いと報道で述べている。ケリモフ氏によると、カタールがこの取引に参加したのは、今年8月22日、ハンガリーの祝日である聖シュテファン記念日の祝日にブダペストで開かれた会議の席上であった。カタールの狙いは、特にロシア産穀物の獲得に資金を提供することであり、その後、貨物は有料でトルコに移送され、アンカラには適切な手数料を支払ってこれらの製品を世界市場に輸出する権利が与えられる。この結果、カタールはロシア農業銀行と金融業務を行い、ロシアのために他国から農業機械を輸入する可能性がある。
言い換えれば、国連はこの方法でロシアの利益を部分的に受け入れ、ウクライナの穀物が黒海を越えて海外市場へ輸送されることについてモスクワの同意を得ようとしているようだ。
筆者は、アイディン・ケリモフが提供したロシア産穀物の商業取引の可能性に関する情報を肯定も否定もできない。ひとつ確かなことは、ビジネスには取引当事者のビジネス上の利益が前提となるということだ。政治的には、ロシアは自国の利益を損なうことなく、外部のパートナーと商業的・金融的関係を築く能力を示している。
とはいえ、カタールとトルコとの穀物協定は、ロシアがウクライナの穀物に関する黒海穀物イニシアティブの再開を支持することを意味するものではない。もしロシアが、カタールが関与してトルコ経由で輸出される自国製品に対抗して、軍事作戦特別区域から黒海港へのドライ貨物の通過を「双眼鏡で観察する」だけにとどめると考える人がいるとすれば、それは間違いであることがすぐに証明されるかもしれない。さらに、NATO海軍がロシアの黒海艦隊に対して武力行使すると威嚇する「人道的護衛艦」は、すでに緊張状態にある核保有国との関係を悪化させるかもしれない。
そのため、プーチン大統領は主にエルドアン大統領を通じて、黒海流域での「穀物取引」をどのような条件で再開できるかを西側諸国に表明したが、ロシアの利益が尊重されない限り、それは成功しないだろう。そのため、トルコ側は近い将来、再び両首脳の首脳会談が行われることを期待しているようだ。会談の日程や場所はまだ決まっていない。9月に入り、小麦の貯蔵庫が満杯になったため、西側諸国とトルコが穀物取引の問題を迫っているのは理解できる。モスクワは、世界市場におけるウクライナの穀物量は取るに足らないものであり、価格状況とは無関係であると正しく指摘している。したがって、西側諸国は「差し迫った世界的飢饉の責任はロシアにある」と大げさに考えるべきではない。簡単に言えば、パンが欲しければロシアと仲良くすればいいのだ。
その他のすべての事柄について、ソチの当事者は、力強い原動力、貿易高が86％増加したこと、ガスハブプロジェクトを開始する用意があること、ロサトムがトルコの黒海沿岸のシノップに第2原子力発電所を開発したことを再確認した。これらの貿易収支の数字は、トルコがロシアの経済援助を必要としていること、そしてロシアに条件を押し付けることができないことを明らかにしている。
