日経の調査によると、中国は政府が否定しているにもかかわらず、ロシアの「特別軍事作戦」のために露骨にドローンを輸出している。
Gabriel Honrada
Asia Times
July 3, 2023
日経アジアの調査によると、ウクライナ戦争で使用される中国製ドローンをロシアが輸入しているという。
日経の調査によると、ロシア企業は2022年12月から2023年4月にかけて、通関書類で「特別軍事作戦」（ウクライナ戦争を指すロシア政府の公式用語）用に指定された、少なくとも37機（10万3000米ドル相当）の中国製無人機を輸入したという。
調査はまた、ロシア企業が中国企業に対し、ドローンを探知して妨害する装置120万ドルと、税関手続きを迅速にするために「特別軍事作戦」で使用するすべての品目を指定した書類とともに、頑丈なパソコン10台に3万6077ドルを支払ったとしている。
日経新聞はまた、中国が2022年3月から2023年5月までにロシアに輸出した無人機は3万機以上、200万ドル以上相当であり、ロシアの輸入記録には2022年12月まで「特別軍事作戦」という文言はなく、ロシアのプーチン大統領が軍需物資の供給を増やすよう政府に命じた直後だったとしている。
中国は、自国の無人機がウクライナの戦場で使用されていることを否定し続けているが、もしそれが確認されれば、西側の制裁が発動される可能性がある。
中国商務省の報道官は、「中国は、すべての関係者が協力して管理を強化し、あらゆる種類のドローンが紛争地域の戦場で使用されるのを防ぎ、国際平和と地域の安定を共同で促進することを求める」と述べた。
2022年5月、Asia Timesは、世界最大手の中国のドローンメーカーDJIがロシアとウクライナでの事業を停止したと報じた。DJIは、様々な地域におけるコンプライアンス要件の内部レビューが終わるまで事業を停止したと、その立場を改めて示す声明を数回発表した。
同社は方針として、軍事目的や危害を加える目的で使用する予定の顧客には製品を販売しないと述べた。
DJIはまた、ウクライナ戦争における同社のドローンの無許可使用を非難し、そのような使用は同社の企業理念に反するものであり、同社のドローンが戦闘に使用されないようにするため、ロシアとウクライナでの販売を停止すると述べた。
DJIの主力製品は空撮や写真撮影に使用される小型ドローンだが、ロシアとウクライナではドローンが偵察、砲兵の索敵、狙撃、待ち伏せなどに使用されていることが知られている。重さ25キロ以上の大型ドローンは、攻撃用に改造することができる。
中国は、ウクライナで苦戦を強いられているロシアを支援するため、他の軍事援助も送っていると報じられているが、その程度はまだ不明だ。
カーネギー国際平和財団の2023年2月のQ&Aで、ポール・ヘーネルは、中国の国有防衛企業がロシア政府所有の防衛企業にナビゲーション機器、妨害技術、ジェット戦闘機の部品を出荷したと主張した。
ヘーンレ氏はまた、中国が国際的な制裁に背き、ロシアに武器を送ることが発覚した場合、中国に影響が及ぶというバイデン政権の立場を繰り返し、一部の中国企業はすでにロシアにデュアルユース技術を送ったとしてアメリカの制裁を受けていると指摘した。
しかし、アレクサンダー・ガブエフ氏は、ヘーンレ氏が指摘する品目はウクライナ紛争以前に発注されたものであり、中国とロシアの防衛関連企業はいずれも紛争よりかなり前に米国の特別指定国民・要注意人物リスト（SDNリスト）に掲載されていたと述べている。
ガブエフ氏は、制裁対象となった中国とロシアの組織間の国境を越えた鉄道輸送を抑制するために、米国ができることは想像しにくいと指摘する。ガブエフ氏は、米国が中国経済の他のセクターに制裁を加えることで対応する可能性があると指摘する。北京は、米国がウクライナ紛争を見せかけに、敵対国に近い国を萎縮させることを目的とした懲罰的な政策を課していると受け止めるかもしれない。
シンガポールのナンヤン工科大学Sラジャラトナム・スクール・オブ・インターナショナル・スタディーズ（RSIS）の李明江助教授によると、ウクライナ戦争が始まって以来、中国政府と中国企業はロシアとの取引に非常に慎重になっているという。
それでも李氏は、中国の小規模企業は抜け穴を利用してロシアに売り込み、リスクを取ろうとする誘惑に駆られるかもしれないと指摘する。しかし、公式レベルでは、中国はウクライナで使用するための軍事装備をロシアに売ったという非難を受けたくないし、巻き込まれたくもないと彼は言う。
中国がロシアと西側諸国との間で行っているウクライナ戦争のバランス調整は複雑で微妙なもので、どちらかが簡単に勝ったり、大敗したりすることは許されない。
ロシアが決定的な敗北を喫することは、中国が最も望まないことである。なぜなら、アメリカとその同盟国が、台湾自治島へのより高度な兵器の供給を含め、台湾をめぐって中国により厳しい姿勢をとることを促す可能性が高いからだ。
したがって、ロシアがウクライナでの戦いにとどまるのを助けることは、中国にとって大きな利益となる。しかし、中国はロシアを支援することと、西側の企業や政府関係者に対する制裁を誘発することの間で綱渡りをしているのかもしれない。
逆に、ロシアの勝利が中国の利益になるとは限らない。そのシナリオでは、ウクライナは莫大な軍事的損失を被り、西側諸国政府は世界的なエネルギー価格の高騰に起因する社会的・経済的不安の高まりに屈し、西側のウクライナ支援は腰折れする。
その後の和平交渉では、ロシアと欧州の経済・エネルギー関係を回復させ、中国への依存を強めるロシアの現状を打破し、ロシアをユーラシア大陸における中国の大国としての競争相手として維持することになるだろう。
どちらも決定的な打撃を与えず、膠着状態に陥ることは、長期的には中国に利益をもたらすかもしれない。朝鮮戦争型の休戦は、紛争に決定的な休止をもたらす可能性がある。
そのようなシナリオでは、重い制裁を受け外交的に孤立したロシアは、経済的・外交的な生命線として中国への依存を強め、ロシアのエネルギーや原材料の輸出価格、極東に残る二国間の国境紛争、軍事技術協力に対して北京が影響力を持つことになる。
このような状況では、ロシアは西側諸国との新たな冷戦において、中国と対等なパートナーではなく、むしろ下級のパートナーになってしまうだろう。
