Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
24.10.2023
欧州議会は最近、同国の今後の選挙と野党の処遇を扱った決議案について、「主権国家」の内政に対する容認しがたい干渉であるとして、政党や議員、欧州議会から批判を受けている。欧州議会は、エジプトに対し、公正で自由かつ公平な大統領選挙を実施し、選挙に向けて野党の声を抑圧することをやめるよう求める、厳しく意味不明な決議を一方的に採択した。決議はまた、エジプトの政治犯の扱い、次期選挙、メディア、野党の扱いについても批判している。同国下院はすでに上記の疑惑をすべて否定している。
エジプトでは12月に大統領選挙が行われる。3期目の再選を目指す現職のアブデル＝ファタハ・エル＝シーシ大統領とともに、複数の候補者が大統領選に挑む。投票は12月10〜12日に行われ、在外エジプト人は12月1〜3日に投票できる。42の政党からなるエジプト政党連合は、EU議会の決議を非難し、エジプト内政へのいかなる干渉も、対外的な命令も拒否することを表明した。彼らは、今度の大統領選挙は完全な司法の監視の下で行われることを強調し、選挙管理を担当する国家選挙庁（NEA）の独立性を強調した。
モスタクバル・ワタン（国家の未来）党首のモハメド・レズク氏は、欧州議会に対し、エジプトが欧州諸国を含む他国の内政に干渉しないように、エジプトの主権を尊重するよう求めた。また、エジプト国家を侮辱したことについて、欧州議会に謝罪を要求した。中道政党のフマット・エル・ワタン（祖国の擁護者）、民主世代党（エル・ゲール）、民族主義政党の改革・復興党、エジプト人党、アル・イティハド（連合）党は、この決議を強く、非妥協的に非難した。自由エジプト党と会議派は、リベラルで親欧米的な見解で知られているが、決議案はエジプトの状況を正確に反映していないと述べた。
下院の憲法・立法問題委員会の書記を務めるナセル・オスマン副議長は、決議は根拠がなく、国際法のあらゆる規範に違反していると非難した。同氏は、選挙承認プロセスにおける大統領候補者への嫌がらせを否定し、候補者の公式フェイスブックページには、制限なく自由に候補者を支持する人々の姿が見られると主張した。同議長は、欧州議会や国際機関に対し、エジプトの政治問題や人権に対処する際には中立性を堅持するよう求め、選挙管理は独立国家選挙管理局の専権事項であるため、エジプト政府は選挙管理には関与しないと述べた。
上院外交委員会のリハム・アフィフィは、この決議は誤解を招くものだとし、エジプトに繰り返し向けられるこのような発言は、国家を不安定にし、選挙を妨害することを目的としていると述べた。彼女は、決議案は疑わしい情報源と、エジプトがテロリスト集団に分類しているムスリム同胞団に関連する人権団体の報告に基づいていると主張した。
議会は発表した声明の中で、決議案を非難し、エジプトには公正な大統領選挙を実施するために必要な憲法と司法の権限があると強調した。「エジプトには、法律を実施し、エジプト国民の真の願望を反映する自由で公正な大統領選挙を実施するために必要なすべての保証を提供することができる、長い間確立された憲法と司法の機関がある」と、議会の声明は強調した。このような虚偽の情報は、『不和を煽り、アラブ地域の安全と安定を不安定にすることを目的としている』」と述べた。同時に欧州議会は、アラブ諸国の内政に対するこのような「露骨な干渉」を止めるよう求められた。
アラブ人権監視団（AOFHR）は、この決議は「非常に困難な時期に採択されたものであり、人権尊重を口実にエジプトに圧力をかけるという、エジプトに対する悪意を反映している」と述べた。欧州議会の決議には「虚偽の主張が含まれており」、「エジプト情勢に対する偏った主観的な見方を反映している」とアラブ人権監視団（の声明は述べている。同議会に関連する監視団は、国家人権戦略や国家対話の開始など、近年の人権分野におけるエジプトの重要な成果について語った。
エジプトのアラブ公正裁判人権支援評議会（ACSFT）は、欧州議会がエジプトの人権案件について議論することは「容認できない」し、国際法に違反すると述べた。ACSFTのアブデル・ガワド・アーメド議長は、EU議会は、EU諸国の議会が発行した法律を監視する立法監視機関としての権限を侵すべきではないと述べた。
これに先立ち、国家選挙庁は国内外のメディアからの選挙取材依頼をすべて承認した、とSCMR（Supreme Council for Media Regulation ；メディア規制最高会議）は強調した。さらにSCMRは、法律の要件を満たした100以上のメディアにライセンスを与えたと述べた。SCMRは、いかなるメディアの閉鎖も決定しておらず、常に報道とメディアの自由を擁護していると述べた。同協議会は、国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）が定めたガイドラインと欧州連合（EU）における選挙監視行動規範に従い、憲法と法的権限に従ってメディアにおける選挙報道に関する規範を発表したと強調した。同理事会は、民主的な選挙報道モデルからもヒントを得ており、報道規制に関するメディアからの苦情は受けていないと述べた。理事会は欧州議会のメンバーに対し、プロフェッショナリズムと信頼性から逸脱した一部のメディアが発表した情報を検証するよう要請したという。
欧州議会がその特徴である傲慢さ、他国民の権利の軽視、率直に言って野卑な振る舞いでエジプト人に教えようとする一方で、国内では将来の大統領ポストの候補者指名が終わろうとしている。エジプト最古のリベラル政党「ワフド」のアブデル・サナド・ヤママ党首は、12月に予定されている大統領選挙に参加するため、全国選挙管理局に立候補を届け出た。現大統領のアブデル・ファタハ・エル＝シシ氏、野党・社会民主党党首のファリド・ザフラン氏に続く3人目の立候補者となった。彼は選挙戦に参加するために必要な国会議員の支持を確保している。エジプト憲法によると、候補者は下院議員20人以上か、少なくとも15のガバナー（州）から2万5000人の市民の支持を得なければならない。
その他、元国会議員でワフド党最高評議会メンバーのフアド・バドラウィ氏、人民共和党党首のハゼム・オマル氏、民主平和党党首のアフメド・エル・ファダリ氏、元国会議員で左派カラマ（尊厳）党党首のアフメド・タンタウイ氏、リベラル派ドストゥール（憲法）党党首のガマイラ・イスマイル氏などの政治家が選挙に出馬する意向を表明している。推薦申請期限は10月5日から14日。不備のある申請書は却下され、10月16日に最初の候補者リストが発表される。国家選挙庁は、第2ラウンドが必要なければ、12月18日に最終結果を発表する。
同時に、エジプトのアブデル・ファタハ・アル＝シシ大統領は水曜日、国家選挙管理局（NEA）を新設する大統領令を発令した。ハゼム・バダウィ判事（大審院副議長）は、2023年10月9日にこの非常に重要な機関を引き継ぐ。NEAは新たに4人の理事を加えることを発表した： モフセン・ダルディリ控訴院院長、マフムード・ラシード国務院副院長、アブデル・ハミド・ナガシ国家司法請求庁副院長、ハニ・ガダッラー行政検察庁副院長である。
エジプト憲法によると、国家選挙管理局は10人のメンバーで構成され、大審院副議長、控訴裁判所長官、国務院副議長、国家司法請求庁副議長、行政検察庁副議長で均等に構成されている。理事会のメンバーは、最高司法評議会およびこれらの司法機関の各特別評議会および最高評議会によって選出される。理事の任期は1期6年で、更新はない。理事会のトップは、司法裁判所の最高幹部が務める。2014年憲法に基づき設立されたNEAは、選挙の組織と管理を担当する独立機関である。
エジプト国民とメディアは、国家選挙管理局の新たな人事異動を非常に好意的に受け止めており、エジプトにとって非常に重要な次期選挙に「新たな血が前向きさと高い客観性をもたらす」と信じている。
