モスクワと北京の制限のない戦略的パートナーシップは、米国主導の「ルールに基づく秩序」に挑戦するために、2人のグローバルリーダーがそれぞれの強みを持ち寄るというものだ。
Pravin Sawhney
RT
25 Oct, 2023 14:00
戦略問題について発言する権限を持つインドのアニル・チャウハン国防参謀総長が、「これからの時代、ロシアの地政学的重要性は下がるだろう」、「これからの時代、より自己主張の強い中国が見られるだろう」と発言したとき、インドがロシアと中国が一緒になって新しい多極的世界秩序の構築と安定化に大きな役割を果たしていることを理解しているのかどうか疑問に思う。
中国の習近平国家主席が2013年に初めてロシアを訪問した際、モスクワ国立国際関係学院（MGIMO大学）で「未来を共有する共同体」の構築を提案した。そこで彼は、グローバル開発イニシアティブ（GDI）、グローバル安全保障イニシアティブ（GSI）、グローバル文明イニシアティブ（GCI）といった概念に言及し、これらは同年カザフスタンで発表された一帯一路の基礎となった。
「一帯一路（OBOR）」はさらに「道」が追加される進化した現実であったため、後に「一帯一路構想（BRI）」と改名された。さらに、GDI、GSI、GCIは、それぞれ2021年、2022年、2023年に習近平によって世界に発表された。GDI、GSI、GCIは、国家開発銀行、アジアインフラ投資銀行、シルクロード基金といった、米国が支配するブレトンウッズ機関に代わる北京の構想に惹かれつつも、BRIにはまだ参加していなかったグローバル・サウス諸国を対象としている。
グローバルなビジョンを持ち、それを形成する能力、能力、政治的決意を持つ2人の地政学的プレーヤーとして、ロシアのプーチン大統領と中国の習近平国家主席は2013年以来42回会談している。その主な目的は、ロシアの大ユーラシアと中国のBRIという2つのビジョンを同期させることである。
BRIのようなダイナミックなコンセプトである大ユーラシアは、発展と連結性のためにアジアに軸足を置くというプーチンのビジョンを統合しようとしている。この地域は、ロシアの極東、インド、パキスタン、イラン、アラブ世界、ASEAN諸国、中国で構成され、ユーラシア経済連合（EEU）にはロシア、カザフスタン、キルギス、アルメニア、ベラルーシが含まれる。
西側諸国が信じたいこととは異なり、ロシアと中国の制限のない戦略的パートナーシップは、米国主導の「ルールに基づく秩序」や、ルールが明文化されたことのない米国の例外主義に代わるものを提供するために、2つのグローバルリーダーがそれぞれの強みを持ち寄るというものである。これとは対照的に、大ユーラシア・BRIは、多極化した世界における多国間パートナーシップとして、誰からも強制されることなく提案されている。
もちろん、中国のGDP18兆ドル対ロシアのGDP1兆8,400億ドルという両国の経済格差の大きさや、人工知能（AI）エコシステムや新興技術において中国が単独で米国に匹敵するという現実を考えれば、ロシアが中国のジュニア・パートナーに追いやられるのではないかという疑問は残る。
答えは3つの理由から「ノー」である： 1つ目は、ロシアは11のタイムゾーンにまたがる国土を持つ大国であり、食料、鉱物、レアアースを含む豊富な天然資源を持ち、エネルギー（石油、ガス、原子炉生産）の輸出大国である。ロシアと中国は、グリーン開発に貢献する高速中性子炉の開発に取り組んでいる。ロシアには印象的な軍産複合体があり、主要な武器輸出国であり、国連での拒否権を持ち、数千発の核兵器を保有している。
2つ目は、中国の懐の深さとインフラ建設能力がグローバル・サウス諸国を惹きつけている一方で、BRICSとSCOのダイナミズムは、2つの大きな創設メンバーから生まれている。
3つ目は、卓越した軍事力による世界支配を信じ、世界各地に基地を維持するアメリカとは異なり、中国は世界的な尊敬を求め、自国の外交政策と核心的関心事に各国が敏感であることを望んでいる。ロシアがこの点で問題を抱えることはないだろう。したがって、あらゆる国際会議において、ロシアと中国のトップ外交官であるセルゲイ・ラブロフと王毅が、プーチンと習近平が設定したより高い目標にシンクロするように動きを調整するのが普通である。
中国の自己主張については、6月のジョー・バイデン米大統領とCNNのファリード・ザカリアとのやりとりが適切だ。どの世界の指導者よりも習近平に会った回数が多いと主張するバイデンは、中国は拡張主義者ではなく、戦争は望んでいないが、統一された中国を望んでいると述べた。これはおそらく、中国が自国領土と主張する台湾とアルナーチャル・プラデシュ（インド北東部の州）を指しての発言だろう。
インドから見れば、ロシアはモディ政権が中国との危機の拡大を回避するのを2度助けている。戦争に発展する恐れがあった2017年のドクラム危機の最中、モディ首相は習近平との会談を求めた。その結果、モディは2018年4月に武漢で習近平と首脳会談を行い、インド首相は1週間以内にソチでプーチンと会談した。
2019年の総選挙を目前に控え、モディが武漢で習近平が約束した平和の保証人としてプーチンに会ったことは明らかだった。さらに、インド政府を震撼させた2020年6月15日のガルワン殺害事件の後、モスクワの仲介により、インドのジャイシャンカール外相と中国の王毅外相は2020年9月15日、モスクワでセルゲイ・ラブロフ・ロシア外相の立ち会いのもと、和平に向けた共同声明に署名した。
興味深いことに、エフゲニー・プリマコフ前ロシア首相が提唱したロシア・インド・中国の3カ国によるパートナーシップはBRICSに発展し、来年にはBRICS+に取って代わられる予定だ。同様に、ロシアはインドのSCO入りを促進し、インドはロシアから最大限の武器とエネルギーを輸入している。
地政学は地理に基づくべきものであるため、ロシアも中国もインドが平和と発展のためのアジア太平洋戦略の一部となることを望んでいる。しかし、インドはアメリカのインド太平洋戦略とともにあることを選んだようだ。NATOと連携して、中国を封じ込め、ロシアを萎縮させ、両国の戦略的パートナーシップを元に戻そうと決心しているようだ。そうなる可能性は低いが、心配なのは、インドがその集中砲火に巻き込まれ、国益に悲惨な結果をもたらすことだ。
(筆者の近著は『最後の戦争：AIはインドと中国の最終決戦をどう形作るか』である。）
