台湾の選挙は中国の思うようにはいかなかったが、北京は次の動きを決めるために11月のアメリカの選挙を待つことになりそうだ。
Bill Emmott
Bill Emmott's Global View
January 30, 2024
1月13日に台湾で行われた総統選挙と国会議員選挙は、多くの点で、今年インド太平洋で行われる選挙の中で最も重要なものだった。確かに、2月にインドネシアで、4月にインドで行われる選挙は、小さな台湾で行われる選挙よりも大きな国々と多くの有権者を巻き込むものであり、ジャカルタとニューデリーの選挙結果には国際的な注目が集まるだろう。とはいえ、台湾の選挙から学べることは、これらの大国の選挙から学べることよりも多いだろう。
台湾の選挙でまず重要なことは、単に選挙が行われるということである。台湾は中国語圏で唯一民主主義を有する国であり、30年を経たその民主主義は存続しているだけでなく、繁栄している。台湾は、中国の文化、社会、歴史と民主主義という政治システムの間に相容れないものは何もないことを証明している。
台湾が初めて前任者と同じ政党の新総統を選出し、台湾海峡を挟んでわずか100キロしか離れていない巨大で強力な隣国からの脅しと脅迫に反抗してそれを行ったのだ。
民進党の蔡英文主席が8年間総統を務めた後、過去4年間副総統を務めてきた民進党の頼清徳氏が5月に総統に就任する。通常、総統職は楽観、幻滅、そして変化という自然な政治サイクルの一部として、ある大政党から別の大政党へと移り変わってきたからだ。しかし、近年の重要な特徴として、共産中国と台湾の間の緊張があり、中国が威嚇の手段として台湾領土上空を飛ぶ戦闘機をどんどん飛ばしているからである。
2022年にロシアがウクライナに侵攻したことで、台湾だけでなく、日本を含むこの地域の他の国々にとっても、次の悲劇は中国による台湾侵攻や封鎖ではないかという疑問が当然生じた。中国の習近平国家主席は12月31日の国民向け演説で、台湾との統一は必ず実現し、台湾海峡両岸のすべての中国人は「中華民族の若返りの栄光を分かち合う」べきだと述べた。
その結果、戦争を恐れる台湾の有権者が、中国との関係改善を支持する政党を支持して、政権交代に投票する可能性があると思われた。しかしそうはならなかった。有権者は、最も古く最も親中的な政党である国民党に鞍替えする代わりに、民進党党首を支持することを決めたのである。
選挙中、中国との統一を主張する政党はなく、3党とも島の防衛強化を主張していた。また、インターネットや台湾のメディアを通じて、民進党政権を貶め、中国本土へのシンパシーを強めるよう有権者を説得するために、あらゆる偽情報が流布されたが、そのような説得が何らかの影響を与えた形跡はなかった。
どの選挙でもそうであるように、経済・社会問題は有権者の関心の的であり、特に国会議員選挙では、賃金の伸びは期待外れであり、住宅費も上昇していた。そのため、民進党は立法院で過半数の議席を失い、今後は他の政党（おそらく小規模で新しい台湾民衆党）からの支持を交渉しなければならなくなった。しかし、3党とも国防費を増やすことに賛成しているため、頼総統の外交・国防政策にとって大きな問題にはならないはずだ。
選挙結果に対する公式の反応として、中国は民進党が台湾人の真の意見を代表していないと主張することで、民進党の過半数割れを利用しようとした。しかし、統一と対中防衛強化の問題に関しては、選挙は世論調査を非常に正確に反映していた。世論調査によれば、統一に賛成する台湾人は2％未満であり、4分の3以上が現状維持を望んでいる。また、60％以上が、中国人ではなく、台湾人であると自認している。
当然ながら、中国と台湾、そしてもちろんアメリカとの間で今後何が起こるのか、台湾人だけでなく部外者である我々も気になるところだ。中国が頼総統の勝利を歓迎し、威嚇戦術を強めるのではないかという憶測が飛び交っている。
しかし現実には、中国が本当の侵略や封鎖を試みない限り、中国に良い選択肢はない。北京政府は2016年以来、蔡英文総統を分離主義者とみなし、台湾政府との会談を拒否してきた。頼総統のもとでも会談は凍結されたままだろうが、彼はそんなことを気にするつもりはほとんどないだろう。
さらに、台湾への経済的圧力はもはや機能しない。台湾と大陸の間には強い経済的結びつきがあるが、台湾は高度にグローバル化した経済であり、どの市場にも依存していない。中国が成長鈍化、デフレ、人口減少の影響を経験している今、広大な中国市場の富の魅力は抗しがたいものとは程遠い。
最も可能性の高いシナリオは、中国が11月のアメリカ大統領選挙が終わるまで、何をすべきかを決めるのを待つというものだ。日本の尖閣諸島やフィリピンと争っている南シナ海の地域と同様に、台湾への嫌がらせを続けるだろうが、習主席が直面している本当の問題は、アメリカの大統領がどのような態度を取るかである。
2021年と2022年、ジョー・バイデン大統領は数十年にわたるアメリカの慣例を破り、中国が台湾を攻撃した場合、アメリカは台湾防衛のために直接介入すると明確に宣言した。米国のトマホーク・ミサイルの獲得や、台湾に近い南西諸島への軍事資産の移転を含む日本の防衛力増強計画は、中国の攻撃をより現実的でないものにするのに役立っている。フィリピンが自国の島々にある9つの基地を、兵站と米軍による使用の可能性のためにアメリカに提供することに合意したこともそうだ。
しかし、最大の問題は、11月にホワイトハウスに選出される人物が、これらの政策、特に侵略や封鎖が行われた場合に台湾を支援するという約束を継続するかどうかである。インド太平洋の将来にとって、1月13日の台湾の選挙に次いで重要な選挙は、11月5日のアメリカの選挙である。
元『エコノミスト』誌編集長のビル・エモットは現在、英国日本協会、国際戦略研究所、国際貿易研究所の会長を務めている。
