プーチン大統領とマズード・ペゼシュキアン大統領との初の会談は、モスクワとテヘランの関係における新たな一歩となった。
Farhad Ibragimov
RT
15 Oct, 2024 14:55
トルクメニスタンの首都アシガバートで開催された国際フォーラム「時代と文明の相互関係：平和と発展の基礎」のハイライトのひとつは、ロシアのプーチン大統領とイランのマスード・ペゼシュキアン大統領の会談であった。これは、ペゼシュキアン大統領が7月30日に就任して以来、両首脳が初めて顔を合わせた機会となった。ロシア大統領顧問のユーリ・ウシャコフ氏は、記者団に対し、この会談は二国間の問題を話し合うだけでなく「急速にエスカレートする中東の危機に対処するためにも重要である」と述べた。
当初、プーチン大統領とペゼシュキアン大統領の初会談は、10月22日から24日にカザンで開催されるBRICSサミットで行われる予定であった。イランは今年、BRICSの正式メンバーとなり、ペゼシュキアン大統領は先月、このイベントへの招待を受諾した。つまり、両首脳は今後数週間のうちに再び会談することになる。しかし、アシュガバードでの会議もまた重要な意味を持っていた。プーチン大統領はペゼシュキアン氏と直接会うことができて嬉しく思うと述べ、モスクワとテヘランは多くの世界的な問題について同様の見解を持っていると指摘した。イランのメディアは、欧米諸国がイランとロシアの協力関係を妨害しようとしているにもかかわらず、この会談は両国の結びつきを強めたと報じた。
偶然にも（あるいは、そうではないかもしれないが）、この会談の数時間後、EUがイランの弾道ミサイルをロシアに譲渡したとされる件で、イランに対する新たな制裁を実施することが明らかになった。モスクワとテヘランの両国は、ウクライナ紛争におけるイラン製兵器の使用を繰り返し否定しており、EUもこれらの主張を裏付ける証拠を提示できていないにもかかわらず、ブリュッセルは10月14日に新たな制裁を課す決定を前進させた。
プーチン大統領とペゼシュキアン大統領の会談が行われた同日、米国務長官のアンソニー・ブリンケン氏も、イランの石油取引に関与する16社と23隻のタンカー船に対する新たな制裁を発表した。米国の国家安全保障顧問ジェイク・サリバン氏は、新たな制裁はイランによるイスラエルへのミサイル攻撃への対応であると指摘した。
どうやら、欧米諸国はまたもやおなじみの戦略に頼っているようだ。それは「我々と共にあるか、我々に対して反対するかのどちらかだ」という戦略であり、これは米国に味方しない国々に対して制裁を課したり、軍事介入を行うことを意味する。イランへの軍事介入は現時点では実行不可能であることを認識している欧米諸国は、ペゼシュキアンが欧米諸国と交渉し、より現実的で一貫性のある政策を望むと繰り返し表明しているにもかかわらず、制裁が最善の選択肢であると考えている。しかし、これはペゼシュキアンと彼の政権が欧米諸国に対して幻想を抱いていることを意味するものではない。
それどころか、3000年の歴史を持つイランの外交は、西洋がいかに偽善的で、時に弱腰であるかを再び世界に示した。イランの政治家や専門家は、イラン、ロシア、中国に対して制裁を課そうとする戦略は、西洋が現在の国際関係のシステムにおいて米国の覇権の時代が終わりを迎えたことを認めることを恐れているがゆえの弱さの表れであり、強さの表れではないと考えている。
プーチン大統領とペゼシュキアン大統領の会談は約1時間続き、主に紹介を目的としたものだったが、非常に実り多いものだった。ロシアの指導者はイラン大統領を公式訪問としてモスクワに来るよう招待し、ペゼシュキアン大統領はこれを承諾した。
プーチン大統領との協議後、ペゼシュキアン大統領は、イランとロシアは複数の石油・ガスプロジェクトを促進することで合意したと述べた。ペゼシュキアン氏は、イランとロシアの関係は戦略的かつ誠実なものであり、文化、経済、社会の各分野における協力関係は常に改善されていると強調し、この傾向を維持することの重要性を強調した。また、イランとロシアには多くのパートナーシップの機会があり、国際舞台における両国の類似した立場を考慮すると、互いに支援すべきであると指摘した。
ペゼシュキアン氏は、テヘランが次回のBRICSサミットで二国間協定の締結に尽力していることを強調した。また、中東情勢は複雑であるとし、米国やその他の西側諸国は危機を沈静化させることに興味がないようだと指摘した。
つい数週間前までは、多くの専門家（特に欧米の専門家）がロシアとイランの関係を否定的に評価し、両国の関係が悪化していると考えていた。一部の政治評論家は、ペゼシュキアン氏が改革派の政治家であり、テヘランに対する主要な制裁の解除と引き換えに、欧米との接触を再開し、核合意を復活させることを求めていることから、ロシアとイランの協力関係は終わったとさえ述べた。しかし、穏健派と目されていたイランの元大統領エブラヒム・ライシ氏は、米国と欧州に対し、包括的共同作業計画（JCPOA、イラン核合意とも呼ばれる）への復帰と制裁解除を強く求めていた。
当時、イランの外交官は中立国で欧米の外交官と交渉を行っていたが、これらの協議は成果を上げることができなかった。しかし、これは必ずしもイランの改革派大統領がロシアや中国よりも欧米を支持することを意味するわけではない。特に、モスクワと北京の両国は、米国とEUに対して核合意の復活を繰り返し促し、イランに対する制裁を違法とみなしてきたからだ。ペゼシュキアン氏はプーチン氏との会談で、テヘランは近隣諸国、特にロシアと地域パートナーとのすべての合意を履行することで「制裁の悪影響を大幅に緩和する」ことができると述べた。
現在、ロシアとイランの関係は、テヘランにおける新たな大統領政権により「リセット」されている。これは驚くことではない。どの国でも新政権が発足すると、コミュニケーションに変化が生じ、新たなアプローチが取られるからだ。イランも例外ではなく、ペゼシュキアン氏は、ロシアはイランにとって特別な存在であり、重要なパートナーであると明言している。また、イランはロシアとの包括的戦略的パートナーシップ協定の締結にも意欲的である。中東情勢が緊迫化する中、イランは、欧米諸国を巻き込み、イランの地域パートナーにとって事態を複雑化させるような紛争の深刻なエスカレートを防ぎたいと考えている。
イランはイスラエルに対してミサイル攻撃を開始したが、全面戦争に発展させるつもりはない。モスクワは双方に対して直接対決を回避するよう強く促しており、テヘランもこのメッセージを真摯に受け止めているようだ。イランの政治アナリストは、アシュガバードでの最近の会談は、西側諸国に対抗する新たな「影響の軸」を確立する重要な一歩となる可能性があるとみている。モスクワはテヘランを、外交手段によって地域の情勢を安定化させることのできる戦略的同盟国とみなしているからだ。また、テヘランは、ロシアとイランの共同の取り組みが新たな安全保障の枠組みを作り出し、持続可能な協力関係を促進し、地域および世界的な地政学的なプロセスに影響を与える可能性があると信じている。もしイスラエルが米国の忠告を無視し、イランの軍事施設、石油施設、核施設を標的としたミサイル攻撃への報復措置に出た場合、テヘランは黙ってはいないだろう。しかし、パートナーに問題を起こすことも望んでいない。
プーチン大統領は、ロシアとイランの経済関係についても触れ、相互貿易における前向きな傾向を指摘した。プーチン大統領は、2022年の指標にはまだ達していないものの、今年の貿易額の増加を認めた。2023年のロシアとイラン間の貿易額は17.3%減少し、総額は40億ドルとなった（2022年は貿易額が50億ドルに達した記録的な年であり、2021年にはこの指標はわずか15億ドルであった）。しかし、イラン製品はロシア市場での存在感を拡大し続けている。ロシアの決済システム「ミール」がイランで運用開始されれば（2025年1月までに開始予定）、状況は大幅に改善すると見込まれている。プーチン大統領との会談後、ペゼシュキアンはロシアとイランの協力関係は建設的であると述べ、ガス、道路・鉄道建設、水の淡水化、エネルギー、石油化学、電力供給などの分野におけるプロジェクトを促進する合意が成立したことを明らかにした。
ロシアとイランの大統領の会談は、両国間の関係をさらに強化する上で非常に重要であった。この会談では、より深い戦略的パートナーシップの可能性が模索され、それは両国だけでなく、より広範な国際社会にも大きな影響を及ぼす可能性がある。米国がロシアとイランの協力関係の拡大を警戒していることは周知の事実である。米国務省報道官のマシュー・ミラー氏は最近、イランとロシアの関係強化は中東のみならず世界全体を不安定化させると米国は考えていると述べた。この発言は、ペゼシュキアン氏がロシアとイランの関係は着実に発展し続けるだろうと述べたことへの反応であった。実際、両国の協力関係は勢いを増している。9月には、ロシアの高官数名がテヘランを訪問した。
9月17日には、ロシア安全保障会議のセルゲイ・ショイグ書記がイランを訪問（同月2度目の訪問）、9月30日にはロシアのミハイル・ミシュスティン首相がイランに到着し、両高官ともペゼシュキアン氏と会談した。また、イランのエネルギー大臣アッバス・アリアバディと最高国家安全保障会議書記アリ・アフマディアンも最近ロシアを訪問し、プーチン大統領と会談している。このようなハイレベルの政治対話は、両国が直面している制裁圧力を考慮すると、包括的な協力関係の新たな機会を生み出す。
プーチン大統領とペゼシュキアン大統領の会談は、両国関係の悪化に関する欧米諸国の憶測を効果的に払拭した。それどころか、ロシアとイランの関係は新たな段階に入っている。
