M・K・バドラクマール「インド、カナダ、米国の3か国間の関係は、誠実な政治対話に値する」


「ハウディ、モディ!」イベント、テキサス州ヒューストン、2019年9月22日
M. K. BHADRAKUMAR
Indian Punchline
October 16, 2024

カリスタン活動家ハーディープ・シン・ニジャールの殺害をめぐるインドとカナダの亀裂は、外交官の「報復」による追放など、外交危機へと深まっている。これには大使館長も含まれる。

この事件が起きたのが、インド当局のチームがニューヨーク市で米国市民を殺害する計画に関する協議のためワシントンに向かう日だったことは偶然かもしれないが、カナダと米国の協調行動は公然の秘密だ。

一方、インドが北米の2カ国に対する内政干渉を行っているというより広範な問題が、主題になりつつある。これは痛ましい。ロイターの論評は的を射ている。「海外からの投資を誘致し、世界のサプライチェーンに自らを組み入れ、企業のグローバル化を奨励している発展途上国にとって、裕福な国から中国に次ぐ2番目に重大な「外国の干渉」の脅威と称されることは、控えめに言っても役に立たない…

「カナダは、ブルックフィールドからカナダ年金基金投資委員会、オンタリオ州教職員年金基金まで、世界有数の大手グローバル投資家の本拠地です。彼らのリーダーたちは、合わせて約1兆7千億ドルの資産を管理していますが、もし自国の政府が新興市場で事実上歓迎されないのであれば、例えばインドへの渡航や取引交渉が突然、厄介になるかもしれません。」

カナダのジャスティン・トルドー首相は、北米地域に対するインドの政策のこの疑惑の転換がいつ始まったのかを解明するため、2019年から2020年をタイムラインとしている。

実際、2020年はインドの政治にとって激動の年だった。農民の抗議活動がデリーで「カラー革命」とよく言われる暴動状態を引き起こす恐れがあったのだ。そして、トルドー政権が、主にシーク教徒である抗議する農民に無礼に共感することで火に油を注いだことは、議論の余地のない事実だ。

また、2019年から2020年はアメリカの政治にとっても激動の時期だった。テキサス州ヒューストンで行われた非常に物議を醸した「ハウディ、モディ」イベントは、その象徴的な例で、インド首相は、民主党が先頭に立って米国議会で弾劾の試みと戦っていた苦境に立たされたドナルド・トランプ米大統領と演壇を共にした。

ワシントンポスト紙は、ハウディ・モディのマトリックスを簡潔に捉えて次のように報じた。「収入と教育の指標で非常に成功し、どの国でも最大のインド人移民である米国移民グループからのモディへの熱烈な支持は、複数のシグナルを送っている。海外の膨大な支持者は、国内でのモディへの支持を再確認し、彼を批判する人たちを攻撃するのに役立つ。ホスト国(米国)のより広範な聴衆にとって、このメッセージは、彼らがインドの懸念(農民の抗議、カリスターンの分離主義など)に好意的であれば、この支持はモディのホスト(ワシントン)に伝わる可能性があるということだ」

古代文明の年代記で最も偉大なローマの歴史家の一人であるタキトゥスはかつて、「卓越した重要性を持つすべての取引は疑念と不明瞭さに包まれている。ある人は最も不確かな伝聞を特定の事実として信じるが、他の人は事実を偽りに変える。そして、どちらも後世によって誇張されている」。まさにその通りだ!

したがって、アドレナリンが溢れる今日のために書くか、率直な政治対話を通じてインド・カナダ・米国の三角関係の危機を適切な視点からとらえ、鉛の棺に封印して後世に残すかという選択だ。

3カ国すべてにとって、できるだけ早くニューノーマルを回復させることは極めて重要だ。しかし、結末は待たなければならない可能性が高い。カナダの連邦選挙は2025年10月20日までに実施されなければならず、米国のバイデン後の大統領職は1月20日に始まる。

カナダと米国の民主化プロセスへの外国の干渉は、間違いなく選挙戦の争点となる。そして、両国のシーク教徒は積極的だ。インド政府は、地方当局とシーク教徒分離主義者の共謀を疑っている。

ワシントンとデリーはこれまで、主に外交上のやり取りに留めることで空中ブランコの演技をこなしてきた。しかし、まもなく米国連邦裁判所で裁判が始まる。米国高官らは、オタワとワシントンがインド人暗殺計画の捜査を調整したことを認めた。実際、ジョー・バイデン米大統領とトルドー首相は、昨年9月にデリーで開催されたG20サミットの傍らで、ナレンドラ・モディ首相にこの問題を初めて提起したのだ!

カナダと米国当局による協調的な動きはもはや行われていないと信じるべきだろうか?米国とカナダは、アングロサクソン系の祖先だけでなく、戦略的パートナーとしての緊密な結びつきによって、へその緒で互いに結ばれている。アナリストらは、将来、カナダがビッグブラザーに併合されるとさえ予測している。

安全保障問題に関しては、米国とカナダは、第二次世界大戦中に構築された国際スパイネットワークの独占プラットフォーム(英国、オーストラリア、ニュージーランドも含むファイブアイズ)から活動している。これは、より広い意味での意思決定において諜報は魔法の弾丸ではないが、諜報記録を戦略的および運用上の決定と結び付けることはゲームチェンジャーになり得るという深い認識から生まれたものだ。

インド、カナダ、米国の三角関係における緊張は、関係に透明性が欠けているときに今日生じていると言えば十分だろう。それがすべてモディが米国国内政治の混乱に足を踏み入れたときに始まったのか、それともトルドーがインドの農民抗議運動を呼びかけることで引き起こしたのかは議論の余地がある。いずれにせよ、モディは9月の前回の米国訪問時にトランプとの会談の考えを断念したのは正しいことだった。

ここでの勝者は米国だけだ。バイデン政権は、パンヌンに対する暗殺計画の疑惑による余波を巧みに処理した。過去数年だけでも数十億ドル相当の武器取引が成立している。モディ首相は先週水曜日(バイデン氏がデラウェア州でこの件を持ち出してから1か月以内)に30億ドルのドローン取引を承認した。インドと米国の武器取引は250億ドルという驚異的な数字に達した。現在のペースでいくと、米国の武器産業は近い将来ロシアに匹敵するようになるかもしれない。

インドは勇気づけられ、トルドー首相に対して強硬な姿勢を見せる一方で、米国には「協力」を申し出ている。インドが、一部のならず者集団が独自に行動した可能性があるという判断を米国が受け入れれば、共存が可能になる。

​​問題は、米国連邦裁判所での審理が始まれば、新たな事実が明らかになるかもしれないということだ。しかし、米国政府には、米国が世界でも「重要な」国の一つと評するインドとの関係を損なう流れを食い止める権限がないわけではない。

しかし、大きな疑問が残る。なぜワシントンとオタワはカリスターン分離主義に関してこのような曖昧な態度を取っているのか? これは新しい現象ではない。40年前、インド全土で多くの苦しみが続き、悲惨な「政権交代」に至った血みどろの物語が終わった。だからこそ、米国とカナダの指導者との政治レベルでの議論が必要になるのだ。

インドがカリスターン分離主義分子を地球上から抹殺するという国家政策を現在持っていると仮定したとしても、それはインドの典型的な国家運営だろうか? 米国は政治的暗殺のチャンピオントロフィーを持っている。

思い出してほしい、トランプはイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフと協力し、バグダッド訪問中にイランの将軍カセム・ソレイマニを暗殺し、後に友人たちにそれを自慢した。矛盾なのは、バイデン氏が現在トランプ氏の守護天使となり、悲劇の章を閉じるようテヘランに厳しく要求していることだ。

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