「モディのインド」が突然ワシントンに冷遇される理由

インドのナレンドラ・モディ首相は、米国が「自分の政府」と「世界で最も人口の多い国」に対して分裂的な見方をしていると考えても不思議ではない。

Finian Cunningham
Strategic Culture Foundation
June 15, 2024

インドのナレンドラ・モディ首相は、米国がモディ政権と世界で最も人口の多い国に対して分裂的な見方をしていると考えても仕方がないだろう。

今月のモディの僅差での再選は、ニューヨーク・タイムズ紙の論説記事のように、インドの有権者が「目を覚ました」と小馬鹿にしたような満足感で米国メディアに迎えられた。

ワシントン・ポスト紙の論説委員会は見出しでモディを叱責した: 「インドでは有権者が語った。有権者は独裁政治を望んでいない」

ポスト紙編集部は続けて、モディは「市民社会へのさらなる弾圧、反対派の投獄、民主的制度への浸透と乗っ取り、イスラム教徒への迫害のための自由な手を欠くだろう」と述べた。

少し前までワシントンでVIP待遇を受けていた政治指導者にしては、かなり辛辣な批判である。

他の米メディアも、インドの立法院選挙でナレンドラ・モディ率いるインド人民党(BJP)が過半数割れしたことを自画自賛している。インドの強権者にとって「衝撃的な後退」は、彼のヒンドゥー・ナショナリスト政治が抑制され、3期目はより穏健で妥協的な政治をしなければならなくなることを意味する。

73歳のインドの指導者に対するアメリカのメディアの軽蔑は、わずか1年前に同じメディアから喝采を浴びたのとは劇的な変化だ。

2023年6月、モディはジョー・バイデン米大統領からホワイトハウスでの特別晩餐会に招待された。インド首相は議会演説に招かれ、メディアは彼のリーダーシップに狂喜乱舞した。

当時、ワシントン・ポスト紙の編集者はモディのインドに「乾杯」することを推奨し、バイデンはホワイトハウスのレセプションでそれを実行した。バイデンはグラスを掲げて言った: 「私たちはすべての市民の尊厳を信じ、それはアメリカのDNAであり、私はインドのDNAであると信じている。」バイデンは、トレードマークのようにつまずきながら、こう付け加えた:「これにより、私たちは魅力的なパートナーとなり、民主的な制度を世界中に拡大することができる。」

モディは、この1年間に何が起こったのか不思議に思っているかもしれない。インドの指導者は、レッドカーペットの待遇から一転、足元から敷物を引きはがされるようになった。

この違いは、ワシントンの地政学的な計算が変化したことで説明できる。

モディ政権下のインド政府が突然、民主主義制度を破壊し、マイノリティを抑圧するようになったわけではない。おそらく、そうした傾向はモディが2014年に政権に就いた当初からあった。

米国は長い間、モディのヒンドゥー教ナショナリズムに批判的だった。10年以上もの間、モディはワシントンでペルソナ・ノン・グラータだった。一時は、モディがインドのイスラム教徒やキリスト教徒に対する宗派間の暴力を煽っているという疑惑により、入国禁止になったことさえあった。

しかし、ワシントンのモディに対する見方は、トランプ政権下で温まり始めた。アジア太平洋地域で影響力を強める中国に対抗するために、インドはアメリカにとって有益なパートナーと見なされたからだ。この目的のため、米国は2017年にインド、日本、オーストラリアとクアッド安全保障同盟を復活させた。

バイデン政権はインドへの求愛を続け、モディは2019年に2期目の再選を果たした。

バイデンのインド寵愛は、昨年6月のホワイトハウスでのモディ歓待で頂点に達し、米メディアは米印関係の「新たな高み」を謳った。当時、モディ政権下でインドの民主的状況が悪化しているという不満が残っていたが、バイデンが米印両国を世界征服の民主的パートナーとして大げさに乾杯したことに象徴されるように、メディアによる賛美が一掃されたため、そのような懸念は脇に追いやられた。

しかし、アメリカの魅力と甘やかしが、インドに下心を抱かせていることは明らかだった。

大げさな賞賛と祝賀の行間には、インドが中国やロシアに対するアメリカの利益の「防波堤」になるという見返りが期待されていた。

昨年、モディがワシントンを訪問したときのCNNの記事は、こう問いかけている: 「米国の惜しみない注目の後、インドは成果を上げるだろうか?」

その記事は先見の明があると指摘した: 「インドとアメリカは、緊密化し続ける関係に対する野心やビジョンが異なる可能性があり、バイデンがモディに注目した見返りに失望して終わる可能性もある。」

ゼネラル・エレクトリック社が戦闘機エンジンの極秘技術を共有するなど、いくつかの重要な軍事製造取引が結ばれた。

しかし、ニューデリーへの熱心な求愛にもかかわらず、その後数ヶ月間、モディ政権はワシントンの言いなりになって外交政策を劇的に変えることはなかったようだ。

インドは国境紛争や地域対立をめぐって中国と長年緊張関係を保ってきた。それにもかかわらず、モディは北京と敵対しないように注意を払ってきた。特筆すべきは、インドが米国や他のパートナーとともにアジア太平洋で最近行われた安全保障訓練に参加しなかったことだ。

ニューデリーはまた、ロシア、中国、ブラジル、その他の「グローバル・サウス」諸国を含むBRICSグループへの強力な支持を維持している。

インドによるこの伝統的な非同盟政策は、ワシントンが望んでいるものではない。モディはワシントン訪問の際に与えられたメモに耳を貸さなかったようだ。彼は、中国やロシアに対してより強硬な路線をとるというアメリカの地政学的目標にインドを誘導するというアメリカの期待をはねつけた。

ワシントンのモディに対する苛立ちをさらに強めているように見えるのは、ウクライナにおけるロシアとの代理戦争の悪化である。2年半にわたる紛争の末、プーチン大統領はNATOが支援するキエフ政権に対して決定的な優位に立った。それゆえ、バイデンをはじめとするNATOの指導者たちは、ウクライナが西側の長距離兵器を使用してロシア領土を攻撃することを最近許可するなど、モスクワに対する挑発行為を必死になって強化し始めている。

昨年6月にモディがワシントンを訪問した際、西側諸国は当時進行中だったウクライナの反攻がロシア軍に打撃を与えることを(非現実的に)確信していた。ロシアの兵器と優勢な兵力がウクライナ側を壊滅させたという残酷な現実から、ロシア軍線を克服するという西側の予測は薄れてしまった。

昨年のモディの国賓訪問の際、ワシントンの焦点は、インドが中国に対する防波堤として機能するように仕向けることであり、ロシアに対してはそうではなかった。しかし、NATOから見れば、ウクライナ情勢は悪化している。

ワシントンに拠点を置くシンクタンク、戦略国際問題研究センターのリチャード・ロッソウは昨年6月、米国の優先順位について次のように述べた: 「もしウクライナ侵攻が悪化したり、地域を不安定化させていたら、バイデン政権はインドとの関与の強度を下げることを選んだかもしれない。しかし米国は、同盟国やパートナーとともにウクライナを名目上支援することで、ロシアの攻勢を鈍らせるのに十分であることに気づいた......」(この評価はなんと間違っていた!)。

ロッソウは間違った評価を続けた: 「(ウクライナにおける)ロシアの非効果的な軍事作戦は、中国が世界の安全保障にとって唯一の国家主導の脅威であるという事実を浮き彫りにした。この戦略的関係が成長し続ける限り、米政権がインドに対ロ強硬路線を迫ることはないだろう。」

ワシントンとNATOの同盟国は、ロシアがウクライナ紛争に敗れるという予想を大きく間違えている。ウクライナ政権が崩壊に向かう中で、ロシアは決定的な勝利を収めている。

これはバイデン政権にとって二重の痛手だ。中国とロシアはかつてないほど強くなっており、インドはワシントンから受けた譲歩の見返りをほとんど与えていない。

アメリカから見れば、インドのモディは、ワシントンが媚びへつらい譲歩したにもかかわらず、期待されたような成果をあげていない。ニューデリーはBRICS多極化グループにコミットし続け、中国と敵対せず、ロシアを非難する米国の圧力にも屈しなかった。モスクワを非難するどころか、インドはロシアの石油とガスの輸入を増やしている。

ウクライナがロシアを打ち負かすという米国とNATOの無謀な賭けが、まるで打ち負かされたかのように見える今、ワシントンのインドに対する失望は険悪な色合いを帯びてきている。

モディのインドは1年で、地政学的な寵児から、人権侵害や民主主義の後退の疑いでアメリカの逆恨みの的になった。インドの政治状況がこれ以上悪化したわけではない。ワシントンの地政学的計算が覆されたのだ。それゆえ、かつてのアメリカのパートナーはニューデリーに対し、悔しがり、ますます険悪な態度をとっているのだ。

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