コリン・トッドハンター「食糧、収奪、依存：新世界秩序への抵抗」

Colin Todhunter
Global Research
July 19, 2023

私たちは現在、世界の農業食品チェーン全体の企業統合が加速しているのを目の当たりにしている。アマゾン、マイクロソフト、フェイスブック、グーグルなどのハイテク／ビッグデータ複合企業が、コルテバ、バイエル、カーギル、シンジェンタなどの伝統的なアグリビジネス大手に加わり、自分たちの食料・農業モデルを世界に押し付けようとしている。

ビル・アンド・メリンダ・ゲイツ財団もまた（ナヴダーニャ・インターナショナルによる『世界帝国へのゲイツ』に記されている）、広大な農地の買収や、アフリカでもてはやされた（しかし失敗した）「緑の革命」の推進、生合成食品や遺伝子組み換え技術の推進、あるいはより一般的に巨大農業食品企業の目的の促進などを通じて、関与している。

もちろん、その背後にいる億万長者たちは、自分たちのやっていることを、「気候にやさしい解決策」で地球を救うとか、「農民を助ける」とか、「世界に食料を供給する」といった、ある種の人道的努力であるかのように見せかけようとしている。しかし、冷静に考えれば、彼らが実際に行っているのは、帝国主義の収奪戦略を再包装し、グリーンウォッシュすることである。

以下の文章では、食料と農業に影響を与える現在の主要な傾向を示し、まずゲイツ財団が推進する工業的な（遺伝子組み換え）化学集約型農業の失敗モデルと、それが先住民族の農業や農民、人々の健康、農村コミュニティ、農業生態系、環境に及ぼす悪影響について考察する。

そして、このモデルに対する代替案として、有機農業、特にアグロエコロジー（農業生態学）を取り上げる。しかし、これらの解決策を実施するには障壁があり、特にアグリテックやアグリビジネスのコングロマリットのようなグローバルなアグリキャピタルの影響力は、主要な機関を掌握している。

次に、現在進行中のインドの農業危機と農民の闘争が、世界にとって何が問題なのかを象徴していることから、インドの状況に焦点を当てた議論に移る。

最後に、COVID-19の「パンデミック」は、資本主義の危機と、食料と農業を含む世界経済の再編成を管理するための隠れ蓑として利用されている、と論じている。

著者について

コリン・トッドハンターはグローバリゼーション研究センター（CRG）のリサーチ・アソシエイト。

2018年、執筆活動が評価され、エンゲイジング・ピース・インクから「平和と正義のリーダー／モデル（Living Peace and Justice leader/Model）」に選出された。

目次

第1章　毒性農業－ゲイツ財団から緑の革命まで

第2章　遺伝子組み換え－価値の獲得と市場への依存

第3章　アグロエコロジーー地域化と食料主権

第4章　開発を歪める－企業の掌握と帝国主義的意図

第5章　インドにおける農民の闘い－農地法と新自由主義的な死の宣告

第6章　植民地の脱工業化－捕食と不平等

第7章　新自由主義の手口－経済テロリズムと農民の首の潰し合い

第8章　ニューノーマルー資本主義の危機とディストピア的リセット

第9章　ポスト新型コロナディストピアー神の手と新世界秩序

第1章　毒性農業－ゲイツ財団から緑の革命まで

2018年12月現在、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団の資産は468億ドル。世界最大の慈善財団であり、世界保健のためにどの政府よりも多くの援助を分配している。

ゲイツ財団はCGIARシステム（旧国際農業研究協議会）の主要な資金提供者であり、その目的は食料安全保障の未来のために努力することである。

2016年、ゲイツ財団は国際開発の方向性を危険かつ説明責任なしに歪めていると非難された。その告発は、グローバル・ジャスティス・ナウによる報告書「ゲイツ財団は常に善のための力なのか？」報告書の著者であるマーク・カーティスは、ゲイツ財団がアフリカ全土で推進している工業化農業について概説し、それはアフリカ大陸で食糧の大部分を供給している既存の持続可能な小規模農業を弱体化させるものだと指摘した。

カーティスは、アフリカ南部における「大豆バリューチェーンの開発」を目的とした800万ドルのプロジェクトにおいて、同財団が米国の農業商品取引業者カーギルとどのように協力しているかを説明した。カーギルは、大豆の生産と取引における世界的な最大手であり、南米では遺伝子組み換え大豆の単一作物（およびそれに関連する農薬）により、農村住民の移住を促し、健康問題や環境破壊を引き起こしている。

ゲイツ財団が資金を提供するプロジェクトによって、カーギルはこれまで未開拓だったアフリカの大豆市場を獲得し、最終的には遺伝子組み換え（GM）大豆をアフリカ大陸に導入することができるだろう。ゲイツ財団は、デュポン社、シンジェンタ社、バイエル社など、他の化学・種子企業のプロジェクトも支援している。ゲイツ財団は、工業的農業のモデル、農薬や遺伝子組み換え種子の使用拡大、改良普及サービスの民営化を推進している。

ゲイツ財団が行っているのは、「アフリカにおける緑の革命のための同盟（AGRA）」イニシアティブの一環であり、アフリカにおける飢餓と栄養不良は、主に技術と市場の機能不足の結果であるという前提に基づいている。AGRAは、種子や土地などの問題についてアフリカ政府の農業政策策定に直接介入し、アフリカ市場を米国のアグリビジネスに開放してきた。

アフリカの種子供給の80％以上は、何百万という小規模農家が毎年種子をリサイクルしたり交換したりしている。しかしAGRAは、少数の大企業が種子の研究開発、生産、流通をコントロールできるようになる危険をはらんだ、商業的（化学薬品に依存した）種子システムの導入を支援している。

1990年代以降、USAID（米国国際開発庁）やG8（主要国首脳会議）、ゲイツ財団などがスポンサーとなり、国家種子法の見直しが着々と進められ、アフリカ大陸のあらゆる大規模な種子企業の買収を含め、多国籍企業の種子生産への関与に門戸が開かれている。

ゲイツ財団は健康分野にも積極的だが、工業的農業を推進し、健康を害する農薬に依存していることを考えると皮肉なことだ。

ゲイツ財団は、世界保健機関（WHO）やユニセフの有力な資金提供者でもある。ゲイツ財団は近年、世界保健機関（WHO）の予算に対して最大、もしくは第2位の拠出者となっている。おそらくこのことは、なぜ多くの国際的な報告書が農薬の健康への影響を省いているのか、その理由を明らかにするものだろう。
農薬

2021年に発表された論文『増え続ける農薬の偏在』によれば、農薬の使用量と暴露量は前例がなく、世界史的な規模で発生している。農薬は今や身体と環境を循環しながら蔓延しており、除草剤グリホサートはこの使用量増加の大きな要因となっている。

著者らは、WHOの国際がん研究機関（IARC）が2015年にグリホサートを「発がん性の可能性がある」と宣言したことで、グリホサートの安全性に関する脆弱なコンセンサスが覆されたと述べている。

彼らは、2020年に米国環境保護庁がグリホサートをベースとする除草剤（GBHs）は人体へのリスクはないと断言し、グリホサートと非ホジキンリンパ腫との関連や、肝臓、腎臓、胃腸系への非がん影響に関する新たな証拠を明らかに無視したと指摘している。

複数著者による論文は次のように指摘している：

「わずか20年足らずの間に、地球の大部分はグリホサートで覆われ、多くの場所で、すでに化学物質で汚染された人体や他の生物、環境に重層的に作用している。」

しかし、著者は、グリホサート（ラウンドアップが最も有名で、当初はモンサント社が製造し、現在はバイエル社が製造している）だけが広範囲に浸透している農薬ではない、と付け加えている：

「例えば、殺虫剤イミダクロプリドは米国産トウモロコシの種子の大半をコーティングし、米国史上最も広く使用されている殺虫剤となっている。2003 年から 2009 年にかけて、イミダクロプリド製品の売上は 245% 増加した (Simon-Delso et al. 2015)。」このような使用の規模や、人体や環境への重複する影響については、特に規制・監視能力が比較的強い国以外では、まだ十分に考慮されていない。

イミダクロプリドは 1994 年に欧州で使用が認可された。その年の 7 月、フランスの養蜂家は思いがけないことに気づいた。ヒマワリの花が咲いた直後、かなりの数の巣が崩壊したのだ。働きバチが飛び去り、女王蜂と未熟な働き蜂を残して帰らぬ人となったのである。イミダクロプリドを有効成分とするガウチョという真新しい殺虫剤がヒマワリに初めて散布されたのだ。

2022年の論文『白血病とリンパ腫の治療を受けた子供たちからネオニコチノイド系殺虫剤が検出された』（Environmental Health）では、子供たちの脳脊髄液（CSF）、血漿、尿から複数のネオニコチノイドが検出されたと述べている。世界で最も広く使用されている殺虫剤の一種として、ネオニコチノイドは環境、野生生物、食品のいたるところに存在する。

世界で最も広く使用されている除草剤であるグリホサート系製剤は、腸内細菌叢に影響を与え、世界的な代謝健康危機に関連している。グリホサートはまた、ヒトや動物にエピジェネティックな変化を引き起こし、病気が世代を超えて現れる。

フランスの研究チームは、人々の食生活に含まれるGBHの化学調合剤に重金属を発見した。他の農薬と同様、GBHsの10-20％は化学合成物質で構成されている。石油由来の酸化分子やその他の汚染物質、そして毒性および内分泌かく乱物質として知られるヒ素、クロム、コバルト、鉛、ニッケルなどの重金属が同定された。

1988年、RidleyとMirly（モンサントの依頼）は、ラットの組織におけるグリホサートの生物濃縮を発見した。残留物は骨、骨髄、血液、甲状腺、精巣、卵巣などの腺、心臓、肝臓、肺、腎臓、脾臓、胃などの主要臓器に存在した。グリホサートは眼球変性水晶体変化とも関連していた。

StoutとRueker（1990）の研究（これもモンサント社による委託研究）では、ラットのグリホサート暴露後の白内障に関して重要な証拠が示されている。興味深いことに、イングランドにおける白内障手術の実施率は、1989年から2004年の間に「非常に大幅に増加」している。

WHOによる2016年の調査でも、白内障の発症率が大幅に増加していることが確認されている： 『環境リスクによる疾病負担の世界的評価』によると、白内障は世界的に失明の主な原因となっている。世界全体では、白内障は失明原因の51％を占めている。アメリカでは、2000年から2010年の間に白内障の患者数は20％増加し、2,050万人から2,440万人になった。2050年には、白内障患者数は2倍の5000万人に達すると予測されている。

グリホサートが誘発するエピジェネティックな病態の世代間継承と精子エピミューテーションの評価」の著者たち（Scientific Reports、2019年）は、先祖代々さまざまな要因や毒物に環境暴露されることで、成人発症疾患のエピジェネティックな世代間遺伝が促進されると指摘した。

彼らは、グリホサートが疾患と生殖細胞系列（例えば精子）のエピミューテーションの世代間遺伝を誘発する可能性があると提唱した。この観察結果は、グリホサートの世代毒性学が、将来の世代の疾病病因において考慮される必要があることを示唆している。

2017年の研究で、Carlos Javier Baierらは、マウスにグリホサート系除草剤を経鼻的に反復投与した後の行動障害を記録した。GBHの経鼻投与は行動障害を引き起こし、運動活性を低下させ、不安誘発行動を誘発し、記憶障害を生じた。

この論文には、GBHが胎児の脳の発達にダメージを与えること、そして繰り返し暴露されると成人のヒトの脳にも毒性があり、運動活性の変化、不安感、記憶障害を引き起こす可能性があることを確認する世界中の多くの研究が参照されている。

グリホサート暴露後のラットの脳領域における神経伝達物質の変化に関する2018年の研究のハイライトには、ラットの神経毒性が含まれている。そして、未熟なラットの海馬でグリホサート系除草剤によって誘発される神経毒性の根底にあるメカニズムを調べた2014年の研究では、モンサントのグリホサート系ラウンドアップが様々な神経毒性プロセスを誘発することが判明した。

論文『グリホサートはラットのNOX1誘発酸化ストレスを介して血液精巣関門を損傷する(Environment International, 2022)』では、グリホサートが血液精巣関門（BTB）損傷と低品質の精子を引き起こし、グリホサートが誘発するBTB損傷が精子の質低下に寄与することが指摘されている。

ある2017年の研究で、Carlos Javier Baierらは、マウスにグリホサート系除草剤を反復経鼻投与した後の行動障害を記録した。GBHの経鼻投与は行動障害を引き起こし、運動活性を低下させ、不安誘発行動を誘発し、記憶障害を生じた。

2020年の論文「グリホサート曝露はMPTP反復後のマウス脳におけるドーパミン作動性神経毒性を悪化させる」は、グリホサートがパーキンソン病の環境リスク因子である可能性を示唆している。

GBHsの発育と内分泌系への影響を調べた2019年ラマッツィーニ研究所の13週間のパイロット研究では、出生前から成体までのGBHs暴露が、オスとメスのラットの内分泌系への影響と生殖発育パラメーターを変化させることが実証された。

とはいえ、フィリップス・マクドゥーガルの『アグリサービス年次報告書』によると、2019年の世界の農薬市場のうち、除草剤は金額ベースで43％を占めている。グリホサートの使用量増加の多くは、米国、ブラジル、アルゼンチンにおけるグリホサート耐性の大豆、トウモロコシ、綿花種子の導入によるものだ。

企業の最優先事項は、（どんな犠牲を払ってでも、どんな手段を使ってでも）利益を上げることであり、公衆衛生ではない。CEOの責務は、利益を最大化し、市場を獲得し、理想的には規制当局や政策決定機関をも取り込むことである。

また、企業は前年比成長率を確保しなければならないが、それは多くの場合、これまで未開拓だった市場への進出を意味する。実際、先に紹介した論文『Growing Agrichemical Ubiquity（農薬の偏在化）』の中で、著者らは、アメリカのような国々が依然として農薬使用量の増加を報告している一方で、この増加のほとんどはグローバル・サウスで起こっていると指摘している：

例えば、カリフォルニア州の農薬使用量は2005年から2015年にかけて10％増加したが、ボリビアの農家の使用量は低いベースから始まったとはいえ、同期間に300％増加した。農薬使用量は、中国、マリ、南アフリカ、ネパール、ラオス、ガーナ、アルゼンチン、ブラジル、バングラデシュなど多様な国で急増している。高い伸びを示している国のほとんどは、規制の施行、環境モニタリング、健康監視のインフラが脆弱である。

そして、この成長の多くは、除草剤需要の増加によってもたらされている：

「インドでは2005年以来250％増加し（Das Gupta et al. 2017）、中国では2500％（Huang, Wang, and Xiao 2017）、エチオピアでは2000％増加した（Tamru et al.） 米国、ブラジル、アルゼンチンにおけるグリホサート耐性の大豆、トウモロコシ、綿の種子の導入が、需要の多くを牽引しているのは明らかだが、そのような作物を承認も採用もしておらず、零細農家が依然として支配的な国々でも、除草剤の使用は劇的に拡大している。」

有害物質に関する国連の専門家、バスクト・トゥンカクは2017年11月の記事でこう述べている：

「私たちの子どもたちは、除草剤、殺虫剤、殺菌剤などの有毒なカクテルにさらされて育っている。それは食べ物や水に含まれており、公園や遊び場にさえかけられている。」

2020年2月、トゥンカクは危険性の高い農薬がもたらすリスクを安全に管理できるという考えを否定した。彼はUnearthed（グリーンピースUKのジャーナリズムサイト）に対し、農業に危険性の高い農薬が広く使用されていることに持続可能性はないと述べた。労働者を毒殺しようが、生物多様性を消滅させようが、環境に残留しようが、母親の母乳に蓄積しようが、トゥンカクは、これらは持続不可能であり、安全に使用することはできず、とっくの昔に段階的に使用を中止すべきだったと主張した。

2017年の論文の中で、彼はこう述べている：

「国連子どもの権利条約は......国家が有毒化学物質への曝露、汚染された食物や汚染水から子どもを保護し、すべての子どもが到達可能な最高水準の健康を享受する権利を実現できるようにする明確な義務があることを明らかにしている。こうした子どもの権利やその他多くの権利が、現在の農薬規制によって濫用されている。これらの化学物質はどこにでもあり、目に見えません。」

トゥンカク氏は、小児科医は小児期の農薬への暴露が病気や障害の "サイレント・パンデミック "を引き起こしていると指摘している。また、妊娠中や小児期の暴露が先天性欠損症、糖尿病、がんと関連していることを指摘し、子どもはこれらの有害化学物質に対して特に脆弱であると述べた。

同氏は、規制当局が産業界が資金提供した研究に圧倒的に依存していること、評価から独立した科学が排除されていること、当局が信頼する研究の機密性を変えなければならないと結論づけた。

UnearthedとNGOパブリック・アイの共同調査によると、世界の5大農薬メーカーは、その収入の3分の1以上を、人の健康と環境に深刻な危険をもたらす化学物質である代表的な製品から得ていることがわかった。

2018年の売れ筋「農作物保護製品」の膨大なデータベースを分析したところ、世界の大手農薬メーカーが、人や動物、生態系への危険性が高いと分類される農薬で売上の35％以上を稼いでいることが明らかになった。この調査では、農薬大手のBASF、バイエル、コルテバ、FMC、シンジェンタが、規制当局によってがんや生殖不全などの健康被害をもたらすとされた化学物質から数十億ドルの収入を得ていることが明らかになった。

この調査は、アグリビジネス・インテリジェンス企業であるフィリップス・マクドゥーガル社の農薬販売に関する膨大なデータセットの分析に基づいている。このデータは、2018年の農業用農薬の世界市場576億ドルの約40％をカバーしている。このデータは、世界の農薬市場の90％以上を占める43カ国に焦点を当てている。

ビル・ゲイツが、農業食品コングロマリットのニーズとバリューチェーンに合致した化学薬品集約型の農業モデルを推進する一方で、特にイギリスとアメリカでは病気が急増している。

しかし、「ライフスタイルの選択」に起因すると言われる病気や状態を個人のせいにするのが主流である。しかし、モンサント社のドイツのオーナーであるバイエル社は、4万人以上の人々がモンサント社を相手取り、除草剤ラウンドアップに暴露されたことで自分や自分の愛する人が非ホジキンリンパ腫を発症し、モンサント社がそのリスクを隠蔽したとして訴訟を起こしていることを確認した。

毎年、新たなガンの数は着実に増加し、同じガンによる死亡者数も増加しているが、どのような治療法によってもその数は変わらない。同時に、このような治療法は製薬会社の収益を最大化する一方で、農薬の影響は疾病に関する主流的な物語から目立たぬままである。

ゲイツ財団は、その覇権戦略の一環として、世界の食料安全保障を確保し、健康と栄養を最適化したいと述べている。しかしゲイツ財団は、農薬を生産する企業の利益を促進するために、農薬が健康に及ぼす悪影響を無視することに満足しているようだ。

なぜゲイツは農業生態学的アプローチを支持しないのか？国連の様々なハイレベル報告書は、公平な世界食料安全保障を確保するためにアグロエコロジーを提唱している。これは、零細農家による農業をそのまま残し、欧米の農業資本から独立させるものであり、ゲイツが支援する企業の根本的な目的とは相反するものである。彼らのモデルは、農産物を奪い、市場に依存させることにある。

何十年もの間、各国に押し付けられてきたこのモデルは、ドル建て債務返済と世界銀行／IMFの「構造調整」指令に連動した外貨収入を得るために、農産物の輸出単一作付けに基づくシステムの力学に依存している。その結果、食料を生産する農民が移動し、欧米の農業食品寡占が強化され、多くの国が食料自給率から食料赤字地域へと変貌した。

ゲイツは「食料安全保障」の名の下に、アフリカで欧米の農業資本を強化しようとしている。1960年代の脱植民地化当時、アフリカは食糧自給どころか、1966年から70年にかけて年平均130万トンの食糧を輸出していた純食糧輸出国であったという事実を無視するのは、彼にとって非常に都合がいい。現在、アフリカ大陸は食料の25％を輸入しており、ほぼすべての国が食料の純輸入国となっている。より一般的には、発展途上国は1970年代には年間10億ドルの黒字を出していたが、2004年には年間110億ドルを輸入している。

ゲイツ財団は、不公正な貿易政策、人口移動と土地の奪い合い（ゲイツはかつてこれを「土地の流動化」と呼んだが、婉曲的にそう呼んでいる）、商品の単一栽培、土壌と環境の劣化、病気、栄養不足の食生活、食用作物の種類の狭小化、水不足、汚染、生物多様性の根絶など、その本質からして煽り立て、繁栄させる、新自由主義的で化石燃料に依存した世界的な食糧体制の強化と、企業による工業的農業システムを推進している。

緑の革命

同時にゲイツは、企業による知識の利用や商品化を支援している。2003年以来、CGIARとその15のセンターはゲイツ財団から7億2000万ドル以上を受け取っている。2016年6月の記事でヴァンダナ・シヴァは、各センターが研究や種子の企業への譲渡を加速させ、知的財産権侵害や、知的財産法や種子規制によって作られた種子の独占を促進していると指摘している。

ゲイツ氏はまた、ゲノムマッピングを通じて種子コレクションの特許を取得する世界的なイニシアチブ、ダイバーシティ・シークにも資金を提供している。公的な種子バンクには700万もの作物種子が保管されている。これでは、5つの企業がこの多様性を所有することになりかねない。

シヴァは言う：

「DivSeekは、遺伝子バンクに保管されている農民の多様な種子の遺伝子データをマッピングするために2015年に開始された世界的なプロジェクトです。農民から種子と知識を奪い、種子からその完全性と多様性、進化の歴史、土壌とのつながりを奪い、『コード』に還元する。それは、種子のデータを 「採掘 」し、コモンズを「検閲」する抽出プロジェクトなのです。」

彼女は、この多様性を進化させた農民の居場所はディヴシークにはないと指摘する。彼らの知識は採掘され、認識されず、尊重されず、保存されない。

種子は1万年もの間、農業の中心であった。農家は何千年もの間、種子を保存し、交換し、開発してきた。種子は世代から世代へと受け継がれてきた。農民は種子、知識、土地の管理者であった。

20世紀に企業がこれらの種子を手に入れ、ハイブリッド化し、遺伝子組み換えを行い、特許を取得し、単収と化学物質投入を伴う工業的農業のニーズに応えるように作り変えたときまでは、こうだった。

土着農業を疎外することで企業の利益を図るため、農民が伝統的な種子を自由に改良したり、共有したり、植え替えたりできないように、育種家の権利や知的所有権をめぐる多くの条約や協定が各国で制定された。これが始まって以来、何千もの種子品種が失われ、企業の種子がますます農業を支配するようになった。

国連食糧農業機関（FAO）の推定によれば、人類が消費する植物性食品の90％は、世界全体でわずか20種の栽培植物で占められている。このように世界の食料システムの遺伝的基盤が狭いため、食料安全保障が深刻な危機にさらされている。

農民を在来種の種子使用から遠ざけ、企業の種子を植えさせるために、種子の「認証」規則や法律が、しばしば商業種子大手のために各国政府によって制定される。コスタリカでは、米国との自由貿易協定の締結により、種子に関する規制を覆すための戦いが敗れたが、これは同国の種子生物多様性法を無視したものであった。

ブラジルの種子法は、何世代にもわたって地元に適応してきたすべての土着種子を事実上疎外する、種子の企業所有権体制を構築した。この体制は、農民が自分たちの種子を使用したり、品種改良したりすることを阻止しようとした。

これは種子を私有化しようとする試みである。共有の遺産であるものの私有化である。企業が所有権を主張することで、種子の生殖形質が「調整」され（あるいは盗まれ）、種子が具現化する世代間の知識が私有化され、横領されるのだ。

企業が種子を管理することは、地域社会とその伝統の存続に対する攻撃でもある。農村コミュニティでは、人々の生活は何千年もの間、植え付け、収穫、種子、土壌、季節と結びついてきたからだ。

これはまた、生物多様性への攻撃であり、世界中で見られるように、土壌、水、食料、食生活、健康の完全性への攻撃であり、強力な多国籍企業によってあまりにも頻繁に腐敗させられてきた国際機関、政府、役人の完全性への攻撃でもある。

規制や「種子認証」法は、「安定した」、「均一な」、「新規性のある」種子（企業の種子を意味する）しか市場に出回らないようにすることで、伝統的な種子を根絶しようとするものである。このような「規制された」種子は、登録され認証されたものだけである。これは、企業の意向を受けて、土着の農法を根絶しようとする皮肉な方法である。

各国政府は、アグリビジネス複合企業の要求に応じ、そのサプライチェーンに適合するよう、横並びの貿易取引やひも付き融資、企業の支援を受けた種子制度を通じて、絶大な圧力を受けている。

ゲイツ財団は健康について語りながら、農薬が甚大な被害をもたらす、高度に助成された有毒な農業の展開を促進している。貧困と栄養失調を緩和し、食糧不安に取り組むと言いながら、食糧不安、人口移動、土地収奪、コモンズの私有化、社会的弱者や社会から疎外された人々から支援を取り除く新自由主義的政策を永続させる原因となる、本質的に不公正なグローバル食糧体制を後押ししている。

ビル・ゲイツの「慈善事業」は新自由主義的アジェンダの一部であり、政策立案者の同意を取り付け、買収・共謀しようとするものである。

ゲイツとその取り巻き企業の活動は、帝国主義の覇権主義的で収奪的な戦略の一部である。これには、食料を生産する農民を追い出し、農業に従事する人々を欧米の農業資本が支配するグローバルな流通・供給チェーンの必要性に服従させることが含まれる。

そして今、ゲイツらは「気候変動による緊急事態」という概念の下で、遺伝子編集、データ主導型農業、クラウドベースのサービス、研究室で作られた「食品」、独占的な電子商取引の小売・取引プラットフォームなど、最新のテクノロジーを推進している。－単一世界の精密農業という名目で。

しかし、これは半世紀以上前から起こっていることの延長に過ぎない。

緑の革命以来、アメリカのアグリビジネスと世界銀行や国際通貨基金のような金融機関は、化学物質を多用する農業が必要とする種類の農業インフラを建設するための融資だけでなく、企業の種子や独自の投入物で農民や国家を引っ掛けようとしてきた。

モンサント・バイエルをはじめとするアグリビジネス企業は、1990年代から遺伝子組み換え種子を展開し、世界の農業と農民の企業依存をさらに強化しようとしてきた。

ヴァンダナ・シヴァは報告書『種子を取り戻す』の中でこう述べている：

「1980年代、化学企業は遺伝子組み換えと種子の特許取得を新たな超高収益源と見なし始めた。彼らは公的遺伝子バンクから農民の品種を取り出し、従来の育種や遺伝子工学によって種子に手を加え、特許を取得したのです。」

シヴァは、緑の革命と種子の植民地主義、農民の種子と知識の海賊行為について語っている。シバによれば、メキシコだけでも768,576の種子が農民から奪われたという：

「農民の創造性と育種の知識を具現化した種子を奪う。種子植民地化の「文明化の使命 」とは、農民は「原始的」であり、彼らが育種した品種は「原始的」で「劣悪」で「低収量」であり、優れた育種家による優れた種子、いわゆる「近代品種」や 「改良品種」と呼ばれる化学品種に「置き換え」、「置換」しなければならないという宣言である。」

緑の革命以前は、古い作物の多くがカロリーあたりの栄養素の含有量が劇的に多かったことは興味深い。そのため、一日に必要な食事量を満たすために一人一人が摂取しなければならない穀物の量が増えた。たとえば、雑穀の鉄分は米の4倍。オーツ麦の亜鉛含有量は小麦の4倍である。その結果、1961年から2011年の間に、世界で直接消費されている穀物のタンパク質、亜鉛、鉄の含有量は、それぞれ4％、5％、19％減少した。

高インプットの化学集約的な「緑の革命」モデルは、単作を助長し、食生活の多様性を失わせ、栄養価の低い食品を生み出す結果となった。その長期的な影響は、土壌の劣化とミネラルの不均衡を招き、ひいては人間の健康に悪影響を及ぼしている。

2010年に『国際環境・農村開発ジャーナル』に掲載された論文『農業システムにおける亜鉛の欠乏』の著者は、この議論にさらに重みを加えている：

「緑の革命によって推進された作付システムは、...食物作物の多様性を低下させ、微量栄養素の利用可能性を低下させた。微量栄養素の栄養不良は、多くの発展途上国で慢性疾患（がん、心臓病、脳卒中、糖尿病、骨粗しょう症）の発生率を高めており、30億人以上が微量栄養素不足の影響を直接受けている。ミネラル肥料の不均衡な使用と有機肥料の減少が、作付集約度の高い地域における栄養欠乏の主な原因である。」

著者らは、土壌中の微量栄養素の欠乏と人間の栄養との関連性がますます重要視されていることを示唆している：

「さらに、農業の集約化によって、作物への養分の流入が増加し、作物による養分の取り込みが増加する必要がある。これまでは、微量栄養素の欠乏は土壌の問題として扱われてきた。現在では、人間の栄養問題としても取り組まれている。土壌や食糧システムが微量栄養素の障害によって影響を受け、農作物の生産量が減少し、人間や植物の栄養不良や病気につながるケースが増えている。」

例えば、インドは現在、様々な主食で自給自足しているかもしれないが、これらの食料の多くは高カロリー低栄養であり、より栄養的に多様な作物栽培システムの置き換えをもたらし、間違いなく土壌から栄養素を掘り出している。ここで、1974年に亡くなった著名な農学者ウィリアム・アルブレヒトの重要性と、健康な土壌と健康な人間に関する彼の研究を見逃すわけにはいかない。

この点に関して、インド在住の植物学者スチュアート・ニュートンは、インドの農業生産性に対する答えは、国際的、独占的、企業複合体による化学的な遺伝子組み換え作物の推進を受け入れることではない、と述べている。

インド農業研究評議会の報告によると、土壌は栄養分と肥沃度が不足している。肥料、殺虫剤、農薬の無分別かつ過剰な使用により、土壌侵食によって毎年53億3400万トンの土壌が失われている。

これらの有害な影響や化学物質に依存した作物の健康への影響（academia.eduのウェブサイトに掲載されているローズマリー・メイソン博士の報告書を参照）はさておき、『緑の革命の新しい歴史』（グレン・ストーン、2019年）は、緑の革命が生産性を向上させたという主張を否定し、『緑の革命の暴力』（ヴァンダナ・シヴァ、1989年）は、（とりわけ）パンジャブ州の農村コミュニティへの悪影響について詳述し、2006年にインドの当局者に宛てたバスカル・セーブの公開書簡は、生態系の荒廃について論じている。

さらに、『実験生物学・農業科学ジャーナル』誌の2019年の論文では、インドの在来小麦品種はグリーン革命品種よりも栄養価が高いことを指摘している。グレン・ストーン教授が、緑の革命が実際に「成功」したのは、インドの食生活に小麦を多く取り入れること（他の食糧を置き換えた）だけだと主張していることを考えると、このことは重要である。ストーンは、一人当たりの食糧生産性はまったく向上しておらず、むしろ低下さえしていると主張している。

ハイブリッド種子とそれに関連する化学物質の投入によって、生産性が向上し、食糧安全保障が強化されるという約束のもとに販売された緑の革命は、多くの地域の農業を一変させた。しかし、パンジャブのような地域では、種子や化学薬品を手に入れるために農民はローンを組まなければならず、借金は絶え間ない悩みの種となった（そして今もそうである）、とシバは指摘する。多くの農民が貧困に陥り、農村コミュニティ内の社会関係も根本的に変化した。以前は農民は種子を貯蓄したり交換したりしていたが、今では悪徳な金貸しや銀行、種子製造・供給業者に依存するようになった。シヴァは著書の中で、緑の革命がもたらした社会的疎外と暴力、そしてその影響について述べている。

また、バスカール・セーブについても論じる価値がある。彼は、緑の革命を推し進めた実際の理由は、インドの人口の大部分を占める農村民が長い間恩恵を受けてきた、より多様で栄養価の高い農業を犠牲にし、政府と一部の産業が好む都市工業の拡大を促進するために、比較的腐りにくい穀物の市場流通余剰を増やすという、はるかに狭い目標であったと主張した。

以前は、インドの農家はほとんど自給自足で、余剰生産さえしていた。これらの品目、特に生鮮食品は、都市市場に供給するのが困難だった。そのため、農民たちは、購入した投入物を必要としない伝統的な多品目栽培ではなく、小麦、米、砂糖など少数の換金作物を化学的に栽培する単一栽培に舵を切った。

背の高い在来品種の穀物はバイオマスが多く、モンスーンの大雨の下では土壌を日陰から守り、浸食を防いでいたが、矮性品種に取って代わられ、雑草の生育がより旺盛になり、日照をめぐって新しい矮性作物とうまく競争できるようになった。

その結果、農家は除草や除草剤の散布に、より多くの労力と費用を費やさなければならなくなった。さらに、矮性穀物作物によるわらの生育が落ち、土壌の肥沃度を再利用するための有機物の量が大幅に減少したため、外部からの投入資材が人為的に必要となった。必然的に、農民はより多くの化学薬品を使用するようになり、土壌の劣化と浸食が始まった。

化学肥料を使って栽培された外来品種は「病害虫」に弱く、さらに多くの化学肥料が投入されることになった。しかし、被害を受けた昆虫種は耐性を獲得し、繁殖した。捕食者であるクモやカエルなどは、これらの昆虫を捕食し、防除した。- これらの昆虫を捕食し、個体数をコントロールしていたクモやカエルなどの捕食者は駆除された。ミミズやミツバチのような多くの有益な種も同様だった。

インドは南米の次に降雨量が多い国である。生い茂る植物が地面を覆っているところでは、土壌は生き生きとして多孔質であり、雨の少なくとも半分は土壌と土中の地層に染み込んで蓄えられる。

その後、かなりの量が深く浸透し、帯水層や地下水位を涵養する。このように、生きた土壌とその下にある帯水層は、巨大な貯水池として機能しているのである。半世紀前、インドのほとんどの地域では、雨が止んだ後も、一年中十分な淡水があった。しかし、森林を伐採すると、大地の雨を吸収する能力が急激に低下する。小川や井戸は枯渇する。

地下水の涵養量が激減する一方で、採掘量は増加の一途をたどっている。インドでは現在、1950年の20倍以上の地下水を毎日採掘している。しかし、インドのほとんどの人々は、村々で手汲みや手汲みの水を使って生活し、天水を利用した農業のみを営んでいるため、一人当たりの地下水の使用量は、何世代も前と同じままである。

インドの水消費量の80％以上は灌漑用水であり、化学栽培による換金作物が最大のシェアを占めている。たとえば、化学栽培されたサトウキビ1エーカーは、25エーカーのジョワール、バジュラ、トウモロコシと同じだけの水を必要とする。砂糖工場も大量の水を消費する。

栽培から加工まで、精製された砂糖1キロあたり2〜3トンの水を必要とする。セーブ氏は、この水を使えば、栄養価の高いジョワールやバジュラ（在来種の雑穀）を伝統的な有機農法で150～200キロ栽培できると主張した。

セーブはこう書いている：

「この国には150以上の農業大学がある。しかし、毎年、各大学から数百人の「教育を受けた」失業者が輩出され、農民を誤った方向に導き、生態系の劣化を広める訓練しか受けていない。学生が農学修士号を取得するために費やす6年間で、唯一の目標は短期的な--そして狭く認識された--『生産性』である。そのために、農民は100のことをしたり買ったりするよう促される。しかし、未来の世代や他の生き物のために土地を無傷で残すために、農家が絶対にやってはならないことについては、一顧だにされない。今こそ、私たちの国民と政府は、私たちの組織が推進するこの産業主導の農業のやり方が、本質的に犯罪的で自殺行為であるという現実に目覚める時なのだ！」

環境破壊的な影響、生産性の高い伝統的な低投入農業とその健全な生態学的基盤の弱体化、農村住民の移住、地域社会、栄養、健康、地域の食料安全保障への悪影響など、緑の革命が失敗であったことはますます明らかになっている。

たとえ収量が増加したとしても、地域の食料安全保障、1エーカーあたりの総合栄養、水位、土壌構造、新たな病害虫の発生といった点で、収量増加の代償は何であったのかを問う必要がある。

第2章　遺伝子組み換え－価値の獲得と市場への依存

しばしば「緑の革命2.0」と形容される遺伝子組み換え作物も、1.0と同様、約束通りの成果を上げることができず、しばしば壊滅的な結果をもたらしている。

それにもかかわらず、遺伝子組み換え作物業界と、その資金を提供するロビイスト、そして買収されたキャリア科学者たちは、遺伝子組み換え作物は素晴らしい成功であり、世界的な食糧不足を避けるためには、世界はさらに多くの遺伝子組み換え作物を必要としている、と言い続けている。遺伝子組み換え作物は世界の食糧をまかなうために必要である、というのは、機会があるごとに言い古された業界のスローガンである。遺伝子組み換え作物が大成功を収めたという主張と同様、これも神話に基づいている。

世界的に食糧が不足しているわけではない。科学者ジョナサン・レイサム博士の論文『食糧危機の神話』（2020年）でも証明されているように、将来の人口シナリオがどのようなものであっても、不足することはない。

しかし現在、遺伝子操作や遺伝子編集の新技術が開発され、業界はこれらの手法に基づく製品の規制のない商業的なリリースを求めている。

業界は、遺伝子編集によって作られた動植物や微生物が、安全性のチェックやモニタリング、消費者表示の対象となることを望んでいない。これらの技術がもたらす現実的な危険性を考えると、これは問題である。

まさに、新しいボトルに入った古い遺伝子組み換えワインのケースなのだ。

このことは、162の市民社会、農民、企業団体にも理解されていないわけではない。彼らは欧州委員会のフランズ・ティメルマンス副委員長に対し、新しい遺伝子組み換え技術が、既存のEUのGMO（遺伝子組み換え生物）基準に従って規制され続けるよう求めている。

同連合は、このような新しい技術は、新たな毒素やアレルゲンの生成、抗生物質耐性遺伝子の導入など、さまざまな望ましくない遺伝子組み換えを引き起こす可能性があると主張している。その公開書簡は、意図的な改変であっても、食品安全、環境、動物福祉の懸念を引き起こす可能性のある形質をもたらす可能性があると付け加えている。

欧州司法裁判所は2018年、新たな遺伝子組換え技術で得られた生物は、EUの既存の遺伝子組換え作物法の下で規制されなければならないとの判決を下した。しかし、農業バイオテクノロジー業界からは、ゲイツ財団の資金援助を受けて、この法律を弱めようと激しいロビー活動が行われている。

同連合は、さまざまな科学的発表が、新しい遺伝子組み換え技術によって開発者が遺伝子を大きく変化させることができることを示していると述べている。これらの新しい遺伝子組み換え作物は、旧来の遺伝子組み換え作物と同様、あるいはそれ以上のリスクをもたらす。

これらの懸念に加え、中国の科学者による論文『除草剤耐性』によれば、遺伝子編集は気候にやさしく、農薬の使用量を減らすという遺伝子組み換え作物の推進者の主張にもかかわらず、私たちが期待できるのは同じことの繰り返し、つまり遺伝子組み換えの除草剤耐性作物と除草剤の使用量の増加である。

業界は、遺伝子組み換え作物をより早く開発し、より利益を上げ、消費者が店頭で購入する際に遺伝子組み換え作物が見えないようにするため、新しい技術が規制されないことを望んでいる。同時に、農家にとっては、コストのかかる除草剤の踏み絵が強化されることになる。

規制をかわすだけでなく、経済的、社会的、環境的、健康的な影響評価を避けることで、この業界が何よりもまず、価値の獲得と利益、そして民主的な説明責任を蔑ろにすることに突き動かされていることは明らかである。
インドのBt綿

このことは、インドにおけるBt綿の展開（同国で公式に承認された唯一の遺伝子組み換え作物）を見れば明らかである。Bt綿はモンサント社の利益には貢献したが、インドの小規模・零細農家の多くに依存と苦境をもたらし、持続的な農学的利益をもたらさなかった。A・P・グティエレス教授は、Bt綿は事実上、これらの農民を企業の縄張りに置いたと主張する。

モンサント社はこれらの綿花農家から何億ドルもの利益を吸い上げ、一方、産業界から資金提供を受けた科学者たちは、インドでBt綿を普及させることで農家の状況が改善したというマントラを常に押し通そうと躍起になっている。

2020年8月24日、アンドリュー・ポール・グティエレス（カリフォルニア大学バークレー校天然資源学部上級名誉教授）、ケシャブ・クランティ（インド綿花中央研究所元所長）、ピーター・ケンモア（FAO元インド代表）、ハンス・ヘレン（世界食糧賞受賞者）が参加するインドにおけるBt綿花に関するウェビナーが開催された。

ヘレン博士は、「Bt綿の失敗」は、不健全な植物保護科学と誤った農業開発の方向性がもたらす典型的な例であると述べた。

彼はこう説明した：

「インドにおけるBtハイブリッド技術は、インドにおける綿花復活のための真の解決策を否定し、実施しないことにつながった誤り主導の政策を象徴するものであり、それは在来種のデシ種とアメリカ綿種の純系品種における非Bt/GMO綿花のHDSS（高密度短期）栽培にある。」

農業と食糧システムの変革が必要であり、再生可能農業、有機農業、バイオダイナミック農法、パーマカルチャー農法、自然農法を含むアグロエコロジーへの転換が必要である。

ケンモア博士は、Bt綿は老朽化した害虫駆除技術であると述べた：

「ヒ素、DDT、BHC、エンドスルファン、モノクロトホス、カルバリル、イミダクロプリドと、何世代にもわたって殺虫剤分子が歩んできた道をたどっている。社内研究では、それぞれの分子を生化学的、合法的、商業的にパッケージ化してから発売・宣伝することを目指している。その後、企業や公共政策の関係者は収量の増加を謳うが、一時的な害虫抑制や二次的な害虫の発生、害虫抵抗性をもたらすだけである。」

危機の繰り返しが、一般市民の行動と生態学的フィールド研究に火をつけ、地域に適応したアグロエコロジーの戦略を生み出している。

そして、このアグロエコロジーは

「このアグロエコロジーは、市民団体、政府、国連FAOから世界的な支持を得ている。インド綿花における彼らの強固な地域的解決策は、Bt綿花のような内毒素を含む新しい分子を必要としません。」

グティエレスは、なぜインドでハイブリッドBt綿が失敗したのか、その生態学的理由を示した。インドで導入されたロングシーズンBt綿はハイブリッドに組み込まれ、農民をバイオテクノロジーと殺虫剤の踏み絵に閉じ込め、遺伝子組み換え種子メーカーを利することになった。

彼はこう指摘する：

「天水栽培地域における長期のハイブリッドBt綿の栽培は、インド特有のものである。収穫量に貢献せず、低収量停滞の主な原因であり、生産コスト増加の一因となっている。」

グティエレスは、綿花農家の自殺が増加しているのは、その結果生じる経済的苦境と関係があると主張した。

彼はこう主張した：

「現在のGMハイブリッドシステムに対する実行可能な解決策は、改良された非GM高密度短稔性綿花品種の採用である。」

カランティ博士は、収量、殺虫剤使用量、灌漑、肥料使用量、害虫の発生と抵抗性に関するデータを発表し、公式統計（eands.dacnet.nic.inとcotcorp.gov.in）の分析から、インドではBtハイブリッド技術は収量でも殺虫剤使用量でも目に見える利益をもたらしていないと述べた。

マハラシュトラ州では、Btハイブリッドが飽和状態にあり、肥料の使用量も多いにもかかわらず、綿花の収量は世界最低であるという。マハラシュトラ州の収量は、Btハイブリッド、肥料、殺虫剤、灌漑などの技術をほとんど使用していない天水栽培のアフリカよりも低い。

インドの綿花収量は世界第36位で、過去15年間停滞しており、Bt綿の栽培面積が増加しているにもかかわらず、殺虫剤の使用量は2005年以降増加の一途をたどっている。

カランティ氏は、Btハイブリッド技術は、Bt綿に対するピンク・ボルワームの抵抗性、吸汁害虫の増加、殺虫剤と肥料の使用量の増加傾向、コストの増加、2014年と2015年の純収益のマイナスなど、持続可能性のテストに失敗していることも調査で明らかになっていると主張した。

ヘレン博士によれば、遺伝子組み換え作物は、応用可能な技術を探している例であるという：

「広い意味での、弾力性があり、生産性が高く、生物多様性のある食料システムを構築し、社会的、環境的、経済的な側面において、持続可能で手頃な解決策を提供するためのシステム・アプローチをとるのではなく、本質的には症状を治療することなのです。」

さらに、Bt綿の失敗は、不健全な植物保護科学と誤った農業開発の方向性がもたらす典型的な例であると主張した：

私たちは、"世界はより多くの食料を必要としている "という根拠のない主張で変革を阻む既得権益を押しのけ、将来を見据えた政策を立案し、実施する必要がある......食料と栄養の安全保障に対する農業生態学的アプローチがうまく機能するという、必要な科学的、実践的証拠はすべて揃っている。

インドのBt綿を大成功だと喧伝し続ける人々は、課題（アンドリュー・フラックスの2019年の著書『知識を育てる』に記されている）を故意に知らないままである： インドにおけるバイオテクノロジー、持続可能性、綿花資本主義の人的コスト）農家が直面する、経済的困窮、害虫抵抗性の増大、規制のない種子市場への依存、環境学習の根絶、生産手段に対するコントロールの喪失、バイオテクノロジーと化学薬品の踏み絵（この最後の点こそ、まさに業界が意図したものである）。

しかし最近、インド政府はバイオテクノロジー業界と手を組んで、インドにおけるBt綿の大成功を喧伝し、他の遺伝子組み換え作物の雛形としてBt綿の普及を推進しようとしている。

しかし、遺伝子組み換え作物推進ロビーは、飢餓と貧困の問題を政治的文脈から引き離し、「農民を助ける」「世界に食料を供給する」という概念を宣伝戦略の支柱として利用することに時間を費やしてきた。遺伝子組み換え作物推進派の科学ロビーの中には、貧困、飢餓、栄養不良の根本原因や、食糧正義と食糧主権に基づく真の解決策から目をそらすような遺伝子組み換え作物の「解決策」を積極的に推し進める「高慢な帝国主義」が存在する。

遺伝子組み換え作物の性能は、熱い論争を巻き起こしてきた問題であり、学術誌『カレント・サイエンス』に掲載されたPCケサヴァンとMSスワミナサンによる2018年の論文で強調されているように、その有効性、特に除草剤耐性作物（2007年までにすでに世界的に栽培されたバイオテクノロジー由来の作物の約80％を占めていた）の有効性、および環境、人間の健康、食糧安全保障への壊滅的な影響（特にラテンアメリカなど）を疑問視する十分な証拠がすでに存在している。

ケサヴァンとスワミナサンは論文の中で、遺伝子組み換え技術は補助的なものであり、必要性に基づいたものでなければならないと主張している。99％以上の場合、従来型の品種改良で十分だという。この点で、ビル・アンド・メリンダ・ゲイツ財団のような強力な利害関係者が、遺伝子組み換え作物の世界農業への導入を急ぐあまり、遺伝子組み換え作物を凌駕する従来の選択肢や技術革新が見過ごされたり、横取りされたりしてはならない。

ヨーロッパでは、遺伝子組み換え作物に対する強固な規制メカニズムが設けられているが、それは、遺伝子組み換え食品／作物が非遺伝子組み換え作物と実質的に同等でないことが認識されているからである。数多くの研究が、「実質的同等性」という前提に欠陥があることを浮き彫りにしてきた。さらに、遺伝子組み換え作物プロジェクトが始まった当初から、この技術に関する重大な懸念が横流しされ、業界の主張とは裏腹に、ヒルベックら（Environmental Sciences Europe, 2015）が指摘するように、遺伝子組み換え作物の健康への影響に関する科学的コンセンサスは存在しない。したがって、遺伝子組み換え作物に関する予防原則の採用は、有効なアプローチである。

カルタヘナ議定書もコーデックスも、遺伝子組み換え作物や食品に対する予防的アプローチを共有しており、遺伝子組み換え作物は従来の品種改良とは異なること、そして遺伝子組み換え作物を食品に使用したり環境中に放出したりする前に安全性評価が必要であることに同意している。遺伝子組み換え作物の商業化を控え、各遺伝子組み換え作物を独立した透明性のある環境、社会、経済、健康への影響評価の対象とする十分な理由がある。

したがって、批評家たちの懸念は、「科学は決定している」「遺伝子組み換え作物に関する『事実』は議論の余地がない」という業界のロビイストたちの主張によって一蹴することはできない。このような主張は、単なる政治的姿勢であり、遺伝子組み換えを支持する政策課題を傾ける戦略の一環である。

とはいえ、世界的な食糧不安と栄養失調は、生産性の欠如の結果ではない。食糧不公正が世界の食糧体制に組み込まれたままである限り、遺伝子組み換え作物が世界の食糧確保に必要であるという美辞麗句は、大げさなものでしかない。

例えばインドである。世界の飢餓評価では芳しくないが、同国は食糧穀物の自給を達成し、全人口を養うに十分な食糧（カロリーベース）を確保している。世界最大の牛乳、豆類、雑穀の生産国であり、世界第2位の米、小麦、サトウキビ、落花生、野菜、果物、綿花の生産国でもある。

FAOによれば、食糧安全保障とは、すべての人々が、いつでも、活動的で健康的な生活を送るために必要な食事と食の嗜好を満たす、十分で安全かつ栄養価の高い食糧を、物理的、社会的、経済的に入手できるようになることで達成される。

しかし、多くのインド人にとって、食料安全保障は遠い夢のままである。インドの人口の大部分は、健康を維持するのに十分な食料を得ることができず、微量栄養素を十分に摂取できる多様な食生活を送ることもできていない。包括的国民栄養調査2016-18は、インドの子どもと青少年を対象とした初めての全国的な栄養調査である。それによると、5歳未満の子どもの35％が発育不良であり、学齢期の子どもの22％が発育不良である一方、青少年の24％が年齢の割に痩せていた。

インドで人々が飢えていないのは、農家が十分な食糧を生産していないからである。飢餓や栄養不良は、不十分な食糧分配、（男女の）不平等、貧困など様々な要因から生じる。事実、何百万人もの人々が飢えたままなのに、国は食糧を輸出し続けている。豊かさの中に『欠乏』があるのだ。

農民の生活が懸念される中、遺伝子組み換え推進派は、遺伝子組み換えによって生産性が向上し、耕作者の収入が確保されると言う。繰り返すが、これは誤解を招く。重要な政治的・経済的背景を無視している。豊作であっても、インドの農家は依然として経済的苦境にある。

インドの農家が苦境に陥っているのは、生産性が低いからではない。新自由主義政策の影響、長年の怠慢、そして世界銀行と略奪的なグローバル農業食品企業の要請による零細農家を追い出す意図的な戦略によって、農家は苦境に立たされているのだ。農村部の貧困層のカロリーや必須栄養素の摂取量が激減しているのも不思議ではない。遺伝子組み換え作物をいくら作っても、この状況を正すことはできない。

にもかかわらず、遺伝子組み換え作物推進ロビーは、インド国外でも国内でも、世論と政策決定者を動かすために集中的なPRキャンペーンを展開し、自らの目的のために状況をねじ曲げてきた。

ゴールデン・ライス

業界は長年、ゴールデン・ライスを推進してきた。遺伝子操作されたゴールデンライスは、遠隔地の貧しい農家に、現地の食生活に必要なビタミンAを加えることができる自給作物を提供する現実的な方法であると、長い間主張してきた。ビタミンAの欠乏は南半球の多くの貧しい国々で問題となっており、何百万人もの人々が感染症や病気、失明などの病気にかかる危険性が高い。

ロックフェラー財団の資金援助を受けて開発されたゴールデンライスは、ビタミンA欠乏症で毎年死亡する約67万人の子どもたちと、失明する35万人の子どもたちの命を救うことができると考える科学者もいる。

一方、批評家たちはゴールデンライスには深刻な問題があり、ビタミンA欠乏症に対処する別のアプローチを実施すべきだと言う。グリーンピースをはじめとする環境保護団体は、ゴールデンライス推進派の主張は誤解を招きやすく、ビタミンA欠乏症対策の実際の問題を単純化しすぎていると指摘している。

多くの批評家たちは、ゴールデンライスはバイオテクノロジー企業とその同盟者たちが、より利益を生む他の遺伝子組み換え作物の世界的な承認への道を開くことを望む、過剰に宣伝されたトロイの木馬であるとみなしている。ロックフェラー財団は "慈善 "団体とみなされるかもしれないが、その実績は、土着の農業や地域・国家経済を損なう商業的・地政学的利益を促進するアジェンダに深く関わってきたことを示している。

2013年、イギリスの環境大臣だったオーウェン・パターソンは、遺伝子組み換え作物反対派は「世界に食糧を供給する試みに暗い影を落としている」と主張した。彼は、世界の子どもの死因の3分の1を占めるビタミンAの増加を防ぐため、ビタミンA強化米の迅速な普及を求めた。彼はこう主張した：

「この技術に対する少数の人々のこだわりのために、小さな子供たちが失明したり、死んだりすることが許されていることに嫌悪感を覚える。私は本当に強く思う。彼らのやっていることは絶対に邪悪だと思う。」

『オブザーバー』紙のサイエンス・ライターであるロビン・マッキーは、ゴールデンライスについて、業界の常套句を無批判に紹介する記事を書いた。ツイッターでは、『オブザーバー』紙のニック・コーエンが支持を表明し、こうつぶやいた：

「遺伝子組み換えゴールデンライス反対運動ほど、無知な西洋人の特権が無用な不幸を引き起こしている例はない。」

企業ロビイストのパトリック・ムーア、政治ロビイストのオーウェン・パターソン、バイオテクノロジーのスピン商人マーク・ライナス、高給取りのジャーナリスト、あるいは事実よりもスピンを重視するロビイストのCSプラカシュのような人物の発言であろうと、そのレトリックは、反遺伝子組み換え活動家や環境保護活動家は豊かな国に住む特権階級に過ぎず、遺伝子組み換え作物がもたらすとされる利益を貧しい人々に与えないという、使い古されたシニカルなPR路線である。

ゴールデン・ライス支持者が中傷や感情的な脅迫を行ったにもかかわらず、2016年の学術誌『Agriculture & Human Values』に掲載されたグレン・ストーンとドミニク・グローバーの論文では、ゴールデン・ライスの約束が果たされなかったのは反GM活動家のせいだという証拠はほとんどない。ゴールデン・ライスは圃場に導入されるにはまだ何年もかかり、その準備ができたとしても、支持者が主張する高尚な健康上の利点にははるかに及ばないかもしれない。

ストーン氏は次のように述べている：

「ゴールデン・ライスはまだ市場に出る準備ができていないが、環境活動家がその導入を遅らせているという一般的な主張の裏付けはほとんどない。遺伝子組み換え反対派が問題なのではない。」

フィリピンの稲育種研究所の試験圃場では、ゴールデンライスは成功していない。活動家たちは2013年の抗議行動でゴールデンライスの試験圃場を破壊したが、この行動がゴールデンライスの承認に大きな影響を与えたとは考えにくい。

ストーン氏は言う：

「試験圃場を破壊することは、反対を表明する方法としてはいかがなものかと思いますが、これは何年にもわたって複数の場所で行われた多くの圃場のうち、小さな圃場のひとつにすぎません。しかも、彼らはゴールデンライス批判者を10年以上にわたって『殺人者』と呼んできた。」

ストーン氏は、ゴールデンライスはもともと善意に裏打ちされた有望なアイデアだったと信じている：

「しかし、もし私たちが遺伝子組み換え作物をめぐって争うのではなく、貧しい子どもたちの福祉に実際に関心があるのなら、可能性のある解決策について公平な評価を下す必要がある。単純な事実として、24年にわたる研究と育種を経ても、ゴールデン・ライスが世に出るにはまだ何年もかかるのです。」

研究者たちは、すでに農家によって栽培されている非遺伝子組み換えの系統と同じように収穫できるβカロテンを濃縮した系統を開発することにまだ問題を抱えている。ストーンとグローバーは、ゴールデン・ライスに含まれるベータカロチンが、ひどい栄養不良の子供たちの体内でビタミンAに変換されるかどうかさえ、まだ不明であると指摘する。また、ゴールデン・ライスのベータカロチンが、収穫期と収穫期の間に長期間保存された場合、あるいは人里離れた地方で一般的な伝統的な方法で調理された場合に、どの程度持ちこたえられるかについても、ほとんど研究されていない。

GMWatchの編集者であるクレア・ロビンソン氏は、保管中や調理中に米に含まれるベータカロチンが急速に分解されるため、発展途上国におけるビタミンA不足の解決策にはならないと主張している。また、腸管での吸収や、そもそもゴールデンライスから供給されるベータカロチンのレベルが低く、ばらつきがあるなど、他にもさまざまな問題がある。

一方、グレン・ストーンによれば、ゴールデン・ライスの開発が忍び足で進む中、フィリピンでは遺伝子組み換えでない方法でビタミンA欠乏症の発生率を削減することに成功しているという。

ゴールデン・ライスが商業市場に出回らなかったのは活動家のせいではないのに、なぜゴールデン・ライスの支持者たちは批判者を中傷し、罵倒し、感情的な恐喝を続けるのか。彼らは誰の利益のために、この技術をこれほど強く推し進めようとしているのだろうか？

2011年、昆虫生態学と害虫管理のバックグラウンドを持つシニア・サイエンティスト、マーシャ・イシイ＝エイトマンは同様の疑問を投げかけた：

「この野心的なプロジェクトを監督しているのは誰なのか？」

彼女はこう答えた：

「ゴールデンライスの発明者、ロックフェラー財団、USAID、広報・マーケティングの専門家など、ほんの一握りの人たちとともに、シンジェンタが座っているエリート、いわゆる人道委員会です。この大規模な実験の政治的、社会的、生態学的な巨大な意味を評価する農民や先住民、生態学者や社会学者は一人もいない。そしてIRRIのゴールデン・ライス・プロジェクトのリーダーは、モンサント社の研究部長だったジェラルド・バリーにほかならない。」

農薬アクション・ネットワーク・アジア太平洋のエグゼクティブ・ディレクター、サロジェニ・V・レンガムは、関係するドナーや科学者たちに、目を覚まし、正しいことをするよう呼びかけた：

「ゴールデン・ライスはまさに「トロイの木馬」であり、アグリビジネス企業がGE作物や食品を受け入れさせるために行った広報活動です。私たちは、ゴールデン・ライスの普及を支援するすべての人々、特にドナー団体に対し、彼らの資金と努力は、モノカルチャー・プランテーションや遺伝子組み換え（GE）食用作物の普及によって生物多様性を破壊するのではなく、自然や農業の生物多様性の回復に費やした方がよいという強いメッセージを送りたいのです。」

そして彼女の指摘は正しい。病気、栄養失調、貧困に取り組むには、まず根本的な原因を理解する必要がある。

著名な作家であり学者であるウォルデン・ベロは、過去30年間フィリピンを経済の泥沼に突き落とした複合的な政策は、債務返済の優先、保守的なマクロ経済管理、政府支出の大幅削減、貿易と金融の自由化、民営化と規制緩和、農業の再編と輸出志向の生産を含む「構造調整」によるものだと指摘している。

クレア・ロビンソンは、かつて葉物野菜は裏庭や水田で栽培されるだけでなく、稲が育つ氾濫した側溝の土手でも栽培されていたと指摘する。

側溝には害虫を食べてくれる魚もいた。こうして人々は、米、緑黄色野菜、魚、つまりβ-カロテンを含む健康的な栄養素をバランスよく摂取することができたのである。

しかし、土着の作物や農業システムは、化学物質に依存した単一栽培に取って代わられた。緑の葉野菜は農薬で死滅し、人工肥料が導入され、その結果、魚は化学汚染された水に住めなくなった。さらに、土地へのアクセスが減少したことで、多くの人々が緑の葉野菜を植える裏庭を持たなくなった。人々は米だけの貧しい食生活しか手に入れることができず、ゴールデン・ライスという「解決策」の基礎が築かれたのである。

フィリピンであれ、エチオピアであれ、ソマリアであれ、アフリカ全体であれ、IMF／世界銀行の「構造調整」の影響は農業経済を荒廃させ、欧米のアグリビジネス、操作された市場、不公正な貿易ルールに依存させた。そして今、遺伝子組み換え作物は、貧困に関連する病気に取り組むための「解決策」として提供されている。農地経済の再編で利益を得た企業が、今度はその大混乱から利益を得ようとしているのだ。

2013年、土壌協会は、貧困層はビタミンA欠乏症だけでなく、より広範な栄養失調に苦しんでいると主張した。最善の解決策は、サプリメントと栄養強化剤を緊急用の絆創膏として使用し、貧困と栄養失調のより広範な問題に取り組む対策を実施することである。

より広範な問題への取り組みには、栄養不良のより広範な問題を対象とした、より多様な作物の栽培に必要な、さまざまな種子、道具、技術を農民に提供することが含まれる。例えば、熱帯地域で育つサツマイモと、米国で育つビタミンAを豊富に含むオレンジ色のサツマイモを交配させるなどである。ウガンダやモザンビークでは、ゴールデンライスの5倍ものビタミンAを含むこのサツマイモを農家に提供するキャンペーンが成功している。

過去20年間にゴールデンライスに費やされた資金、研究、宣伝が、ビタミンA欠乏症に対処する実証済みの方法に使われていれば、発展途上国の失明は何年も前に根絶できたはずである。

しかし、私たちは真の解決策を追求する代わりに、議論を封じようとする中傷やGM推進のスピンを受け続けている。

小規模農家が採用している伝統的な農業生態学的手法の多くは、現在では洗練され、高生産性で栄養価の高い持続可能な農業に適していると認識されている。

アグロエコロジーの原則は、地域の食糧安全保障、地域の熱量生産、作付けパターン、1エーカーあたりの多様な栄養生産、水位安定性、気候変動への回復力、良好な土壌構造、進化する害虫や病気の圧力への対処能力を優先する、食糧と農業に対するより統合された低投入システム・アプローチである。理想的には、このようなシステムは、最適な自給自足、文化的に適切な食料を得る権利、土地、水、土壌、種子などの共有資源の地域的所有権とスチュワードシップに基づく、食料主権の概念に裏打ちされたものであるべきだ。

価値の獲得

伝統的な生産システムは、輸入された「解決策」とは対照的に、農民の知識と専門知識に依存している。しかし、インドの綿花栽培を例にとれば、農民は伝統的な農法から遠ざかり、（違法な）遺伝子組み換え除草剤耐性綿花の種子に押され続けている。

研究者のグレン・ストーンとアンドリュー・フラックスは、これまでの伝統的な農法からの転換の結果が農家に利益をもたらしているようには見えないと指摘する。これは、GM種子と関連化学物質に関して農民に『選択』を与えるという話ではない。むしろ、遺伝子組み換え種子会社と除草剤メーカーが、非常に有利な市場を活用しようとしているのだ。

インドにおける除草剤市場の成長の可能性は非常に大きい。その目的は、バイオテクノロジー産業の最大の稼ぎ頭である除草剤耐性形質を持つGM種子をインドに開放することにある（2015年の世界のGM作物栽培面積の86％にグリホサートまたはグルホシネート耐性植物が含まれ、2,4-Dに耐性を持つ新世代の作物も登場している）。

その狙いは、農民の伝統的な道を断ち切り、産業界の利益のために、農民を企業のバイオテクノロジー／化学製品の踏み台に乗せることである。

ruralindiaonline.orgのウェブサイトに掲載された報告によると、南部オディシャ州のある地域では、農民たちは（違法な）高価な遺伝子組み換え除草剤耐性綿花の種子に依存するようになり、伝統的な食用作物に取って代わられている。かつて農民たちは、前年に家族で収穫して保存しておいた平飼いの種を混植し、食用作物を収穫していた。彼らは現在、生計を立てるために種子業者や化学物質投入、不安定な国際市場に依存しており、もはや食料を確保することはできない。

アグロエコロジーを求め、伝統的な小規模農業の利点を強調する声は、過去や「農民」へのロマンチックな憧れに基づくものではない。入手可能な証拠によれば、低投入農法を用いた零細農家による農業は、大規模な工業的農場よりも生産性が高く、収益性も気候変動への耐性も高い。多くのハイレベルな報告書が、この種の農業への投資を呼びかけているのには、それなりの理由がある。

有害農業とゲイツ財団

世界的に工業的農業が補助金の80％、研究資金の90％を握っているなどの圧力にもかかわらず、零細農家は世界の食糧供給に大きな役割を果たしている。

このような資金注入の結果として、また、農業食品寡占企業がその事業による健康、社会、環境の莫大なコストを外部化しているためにのみ利益を上げているシステムを支えるためには、膨大な量の補助金と資金が必要となる。

しかし、政策立案者は、利潤を追求する多国籍企業が自然資産（「コモンズ」）の所有者であり管理者であるという正当な権利を主張することを容認する傾向にある。こうした企業やそのロビイスト、政治家たちは、自分たちの農業ビジョンに対する「厚い正当性」を、政策決定者の間で固めることに成功している。

これらの資産の共有と管理は、公共の利益のために人々が協力するという概念を体現している。しかし、これらの資源は国家や民間団体によって横領されてきた。例えば、カーギルはインドの食用油加工部門を掌握し、その過程で何千人もの村の労働者を失業させた。モンサントは共謀して知的財産権制度を設計し、あたかも自社が種子を製造・発明したかのように特許を取得できるようにした。

必要不可欠な共有資源を手に入れようとする者は、木材用の樹木であれ、不動産用の土地であれ、農業用の種子であれ、それらを商品化しようとする。このプロセスは、自給自足を根絶することにつながる。

世界銀行の「農業ビジネスを可能にする」指令から、世界貿易機関（WTO）の「農業に関する協定」や貿易関連の知的財産協定に至るまで、国際機関は、種子、土地、水、生物多様性、そして私たち全員のものであるその他の自然資産を独占しようとする企業の利益を擁護してきた。遺伝子組み換え農業を推進するこれらの企業は、農民の貧困や飢餓に対する「解決策」を提供しているわけではない。

「世界を養う」ためには遺伝子組み換え作物が必要だという遺伝子組み換え推進ロビーの美辞麗句を評価するためには、まず、（補助金による）過剰生産を背景に飢餓と栄養失調を煽るグローバル化された食糧システムの力学を理解する必要がある。私たちは、資本主義の破壊的で略奪的な原動力と、新たな（外国）市場を求め、既存の生産システムを自分たちの利益につながるものに置き換えることによって利益を維持する農業食品大手の必要性を認めなければならない。 そして私たちは、遺伝子組み換え作物の「解決策」を積極的に推し進める遺伝子組み換え作物推進派の科学ロビーの中にある、欺瞞に満ちた「高慢な帝国主義」を拒絶する必要がある。

例えば、『Journal of South Asian Studies（南アジア研究ジャーナル）』の論文「Food Security and Traditional Knowledge in India（インドにおける食料安全保障と伝統的知識）」で概説されているように、技術主義的な干渉はすでに、何世紀にもわたる伝統的知識を活用し、食料安全保障のための有効なアプローチとして認識されつつある農業生態系を破壊し、弱体化させている。

この論文の著者であるマリカ・ヴィツィアニーとジャグジット・プラエは、インドの農民は何千年もの間、移住、交易ネットワーク、贈答品交換、あるいは偶然の拡散を通じて得たさまざまな動植物の標本を用いて実験を行ってきたと述べている。彼らは、インドの食糧安全保障にとって伝統的知識が極めて重要であり、学習と実践、試行錯誤によってそのような知識が進化してきたことを指摘している。農民は鋭い観察力、細部まで記憶する記憶力、そして教えや語りによる伝達力を持っている。

その農民たちの種子と知識が、企業によって占有され、化学薬品に依存した独自の交配種として育成され、今では遺伝子操作されている。

大企業は種子と合成化学物質の投入によって、伝統的な種子交換システムを根絶してしまった。大企業は事実上、種子を乗っ取り、農民が何千年もかけて開発した生殖形質を海賊版にし、その種子を農民に「レンタル」しているのだ。食用作物の遺伝的多様性は激減した。種子の多様性の根絶は、単に企業の種子を優先させるよりもはるかに進んでいる。緑の革命では、農民が保管していた伝統的な種子のうち、実際に収量が高く気候に適したものを意図的に横取りした。

しかし現在、「気候変動による緊急事態」を口実に、グローバル・アグリビジネスとハイテク・ジャイアントが支配するワン・ワールド・アグリカルチャー（「Ag One」）を目指すゲイツの構想を、グローバルサウスが受け入れようとしている。しかし、環境を略奪し、自然界を劣化させてきたのは、いわゆる先進国と富裕なエリートたちである。

豊かな国々とその強力な農業食品企業には、自分たちの家をきちんと整え、牧場や単作物のために熱帯雨林を破壊するのをやめさせ、農薬が海に流出するのを止める責任がある、 トウモロコシのような飼料用作物の過剰生産と余剰の準備市場として機能し、遺伝子組み換えグリホサート依存型農業の展開を止め、あらゆる段階で化石燃料に依存する長いサプライチェーンに基づく食料のグローバルシステムに歯止めをかけるために、あらゆる比例を超えた成長を遂げた食肉産業を抑制すること。

（遺伝子組み換え作物をベースとする）農業のひとつのモデルをすべての国が受け入れなければならないと言うのは、自然生態系と調和した独自の種子や慣行によって機能していた土着の食糧システムをすでに破壊してきた植民地主義的な考え方を引き継ぐものである。

第3章　アグロエコロジーー地域化と食料主権

業界関係者や科学者は、農薬の使用や遺伝子組み換え作物は「近代農業」に必要だと主張する。しかし、そうではないことを示唆する十分な証拠がある。産業界がいくら「安全」なレベルであると安心させようと、私たちの体を有毒な農薬で汚染する必要はないのだ。

また、「現代農業」における化学合成農薬や遺伝子組み換え作物の必要性に疑問を呈するなら、あなたは無知であり、「反科学的」であるとさえ言える、という業界の宣伝文句もある。これもまた真実ではない。近代農業」とはどういう意味なのか？それは、グローバルな農業資本とその国際市場とサプライチェーンの需要に適応したシステムを意味する。

作家であり学者であるベンジャミン・R・コーエンは最近、こう述べている：

「長距離輸送が可能で、店や家庭で数日以上持ちこたえる農産物を栽培するという近代農業のニーズを満たすと、段ボールのような味のトマトや、以前ほど甘くないイチゴができる。それは現代農業のニーズではない。グローバル市場のニーズなのだ。」

都市化、巨大スーパーマーケット、グローバル市場、長いサプライチェーン、外部からの独自投入物（種子、合成農薬・肥料、機械など）、化学物質に依存した単作、高度に加工された食品、農村コミュニティ、小規模独立企業や零細農家、ローカル市場、短いサプライチェーン、農場内資源、多様な農業生態学的作付け、栄養密度の高い食事、食料主権を犠牲にした市場（企業）依存などである。

オルタナティブな農業食糧システムが必要なのは明らかである。

開発のための農業知識・科学・技術に関する国際アセスメント」による2009年の報告書『岐路に立つ農業』は、400人の科学者が作成し、60カ国が支持しているもので、世界の農業の生産性を維持・向上させるためにアグロエコロジーを推奨している。この報告書では、57カ国、3,700万ヘクタールを対象とした286のプロジェクトを分析し、作物収量が平均79％増加したことを明らかにした、南半球における「持続可能な農業」の最大規模の研究を引用している（この研究には、「資源を保護する」非有機的な従来のアプローチも含まれている）。

この報告書は、アグロエコロジーは工業的農業と比較して、食糧安全保障と栄養、ジェンダー、環境、収量の面で大きく改善された利益をもたらすと結論付けている。

論文『ヨーロッパの農業食糧システムを再構築し、窒素循環を閉じる』で伝えられたメッセージ： 雑誌『One Earth』に掲載された論文『ヨーロッパの農業食糧システムを再構築し、窒素循環を閉じる： 食生活の変化、アグロエコロジー、循環型の組み合わせの可能性 (2020)』が伝えるメッセージは、有機農法をベースとした農業食品システムをヨーロッパに導入することで、農業と環境のバランスの取れた共存が可能になるというものである。これによって、ヨーロッパの自治が強化され、2050年に予測される人口を養うことができ、ヨーロッパ大陸は、人間の消費に穀物を必要とする国々に穀物を輸出し続けることができ、農業による水質汚染や有害物質の排出を大幅に削減することができる。

ジル・ビレンらによる論文は、食料安全保障、農村開発、栄養改善、持続可能性を保証するためには有機農業が不可欠であると結論づけた長い研究・報告書に続くものである。

2006年に出版された『有機農業の世界的発展』（The Global Development of Organic Agriculture： ニールス・ハルバーグ（Neils Halberg）らは、『The Global Development of Organic Agriculture: Challenges and Prospects（有機農業の世界的発展：課題と展望）』（2006年）の中で、食糧不安に苛まれる人々がいまだ7億4,000万人以上存在し（現在では少なくとも1億人以上）、その大半が南半球に住んでいると論じている。彼らによれば、もしグローバル・サウス地域の農地面積の約50％を有機農業に転換すれば、自給率が向上し、同地域への食料純輸入が減少するという。

2007年、FAOは、有機農業モデルは費用対効果を高め、気候ストレスに直面した際の回復力に貢献すると指摘した。FAOは、生物多様性を時間的（輪作）と空間的（混作）に管理することで、有機農家は労働力と環境要因を利用して、持続可能な方法で生産を強化することができ、有機農業は、農家が独自の農業投入物のために負債を負うという悪循環を断ち切ることができると結論づけた。

もちろん、有機農業とアグロエコロジーは必ずしも同一ではない。有機農業が巨大な農業食品コングロマリットが支配するグローバル化された食糧体制の一部であるのに対し、アグロエコロジーは有機農法を用いながらも、理想的には地域化、食糧主権、自立の原則に根ざしている。

FAOは、アグロエコロジーが食料自給率の向上、零細農家の活性化、雇用機会の拡大に貢献することを認めている。FAOは、有機農業は現在の世界人口に十分な食料を世界一人当たりで生産することができるが、従来の農業よりも環境への影響を抑えることができると主張している。

2012年、国連貿易開発会議（UNCTAD）のペトコ・ドラガノフ事務次長は、アフリカの有機農業へのシフトを拡大することは、アフリカ大陸の栄養ニーズ、環境、農家の収入、市場、雇用に有益な効果をもたらすと述べた。

国連環境計画（UNEP）とUNCTAD（2008）が実施したメタ分析では、アフリカにおける有機農業の114事例が評価された。この2つの国連機関は、有機農業はアフリカにおける食料安全保障に、従来のほとんどの生産システムよりも貢献でき、長期的に持続可能である可能性が高いと結論づけている。

このほかにも、ロデール研究所、国連グリーン・エコノミー・イニシアティブ、タミル・ナードゥ州ウィメンズ・コレクティブ、ニューカッスル大学、ワシントン州立大学など、有機農業の有効性を証明する研究やプロジェクトは数多くある。また、マラウイにおける有機農業の成果も見逃せない。

しかし、キューバは工業的化学集約型農業からの脱却において、世界で最も短期間に大きな変化を遂げた国である。

アグロエコロジー（農業生態学）のミゲル・アルティエリ教授は、ソ連崩壊によってキューバが経験した困難のため、1990年代に有機農業とアグロエコロジー（農業生態学）の技術に移行したと指摘する。1996年から2005年まで、キューバの一人当たりの食糧生産は、より広い地域で生産が停滞していた時期に、毎年4.2％増加した。

2016年までに、キューバには38万3,000の都市農園があり、50,000ヘクタールの未利用地で150万トン以上の野菜を生産している。最も生産性の高い都市農園では、1平方メートルあたり20kgもの食料が収穫され、これは合成化学薬品を使用しない世界最高の割合である。ハバナとビジャ・クララで消費される生鮮野菜の50～70％以上を都市農園が供給している。

アルティエリと彼の同僚であるフェルナンド・R・フネス＝モンゾーテは、すべての農民農場や協同組合が多様な農業生態学的デザインを採用すれば、キューバは人口を養うのに十分な生産量を確保し、観光産業に食料を供給し、さらには外貨獲得のために食料を輸出することができるだろうと計算している。

システム・アプローチ

アグロエコロジーの原則は、還元主義的な収量生産型の化学集約的工業パラダイムからの転換を意味する。

アグロエコロジーは、伝統的な知識と最新の農業研究に基づき、現代の生態学、土壌生物学、害虫の生物学的防除の要素を活用している。このシステムは、農薬や企業の種子を使用することなく、農場内の再生可能な資源を使用し、害虫や病気を管理するための自生的な解決策を優先することで、健全な生態学的管理を組み合わせている。

学者のラジ・パテルは、アグロエコロジーの基本的な実践方法の概要を説明し、無機肥料を使用する代わりに窒素固定豆を栽培し、害虫を駆除するために益虫を呼び寄せるために花を使用し、より集中的な植え付けによって雑草を駆除すると述べている。その結果、洗練されたポリカルチャーが実現する。

しかし、このモデルはグローバルなアグリビジネスの利益に対する直接的な挑戦である。現地化と農場でのインプットを重視するアグロエコロジーは、独占的な化学薬品、海賊版の特許種子や知識、長蛇の列のグローバル・サプライチェーンに依存する必要がない。

アグロエコロジーは、一般的な工業的化学物質集約型農業モデルとは対照的である。アグロエコロジーは、狭い収量生産パラダイムに固執する還元主義的な考え方に基づくもので、食と農に対する社会・文化・経済・農業の統合的なシステム・アプローチを把握することができない、あるいは把握しようとしない。

アグロエコロジーの原則と短いサプライチェーンに基づく、地域化された民主的な食料システムが求められている。遠く離れた企業や環境を破壊する高価な投入物に依存するのではなく、地元や地域の食料自給につながるアプローチである。この2年間で、世界経済の多くが閉鎖されたことが何かを示したとすれば、それは長いサプライチェーンとグローバル市場がショックに対して脆弱であるということだ。実際、さまざまな経済封鎖の結果、何億人もの人々が食糧不足に直面している。

2014年、当時の国連特別報告者オリヴィエ・ドゥ・シュッターによる報告書は、民主的に管理された農業システムにアグロエコロジーの原則を適用することで、食糧危機と貧困問題に終止符を打つことができると結論づけた。

しかし欧米の企業や財団は、伝統的な農業や真の持続可能な農業食品システムを弱体化させ、ある種の「グリーン」な環境ミッションとして食の企業買収をパッケージ化することで、「持続可能性」の流行に飛びついている。

ゲイツ財団は「Ag One」イニシアチブを通じて、全世界にひとつの農業を普及させようとしている。農民や一般市民が何を必要とし、何を望んでいるかに関係なく、トップダウンのアプローチをとる。企業の統合と中央集権に基づくシステム。

しかし、このようなモデルを推し進める人々の権力と影響力を考えると、これは単なる必然なのだろうか？ETCグループと共同で報告書を発表した「持続可能な食料システムに関する国際専門家パネル」によれば、そうではない： 2045年までにフードシステムを変革する』。

この報告書は、市民社会と社会運動（草の根組織、国際NGO、農民・漁民グループ、協同組合、労働組合など）が、資金の流れ、統治構造、食糧システムを根底から変革するために、より緊密に協力することを求めている。

この報告書の主執筆者であるパット・ムーニーは、アグリビジネスには非常にシンプルなメッセージがあると言う。それは、連鎖する環境危機は、政府が最も強力な企業の起業家精神、懐の深さ、リスクテイク精神を解き放たなければ開発できない、強力な新しいゲノム技術と情報技術によって解決できるというものだ。

ムーニーは、私たちは何十年もの間、新たなテクノロジーに基づく同様のメッセージを発信してきたが、テクノロジーは現れないか、横ばいになり、成長したのは企業だけだったと指摘する。

ムーニーは、アグロエコロジーのような真に成功した新たな代替案は、それが危うくする産業によってしばしば抑圧されると主張するが、市民社会には、健康的で公平なアグロエコロジー生産システムの開発、短い（コミュニティ・ベースの）サプライ・チェーンの構築、ガバナンス・システムの再構築と民主化など、反撃の目覚ましい実績があると述べている。

そして、彼の主張にも一理ある。数年前、オークランド・インスティテュートは、気候変動、飢餓、貧困に直面するアフリカ全土での農業生態学的農業の成功に焦点を当てた33のケーススタディに関する報告書を発表した。これらの研究は、農業の変革がいかに経済的、社会的、食糧安全保障的に莫大な利益をもたらすか、また同時に気候正義を確保し、土壌と環境を回復させることができるかについて、事実と数字を示している。

農家の収入、食糧安全保障、農作物の回復力を高めながら、農業の収量を増加させる手頃で持続可能な方法など、アグロエコロジーの複数の利点が強調されている。

報告書では、アグロエコロジーが、植物の多様化、間作、土壌肥沃化のためのマルチ、肥料、堆肥の施用、病害虫の自然管理、アグロフォレストリー、水管理構造の構築など、多種多様な技術や実践方法を用いていることが説明されている。

アグロエコロジーの成功例や、農民がグリーン革命の思想や慣行を捨ててアグロエコロジーを取り入れた例は、他にも数多くある。

アップスケール

ファーミング・マターズのウェブサイトでのインタビューで、ミリオン・ベレイはアグロエコロジー農業がいかにアフリカに最適なモデルであるかを語っている。ベレイは、アグロエコロジーの最も偉大な取り組みのひとつが1995年にエチオピア北部のティグライで始まり、現在も続いていると説明する。

4つの村から始まり、良い結果が出た後、83の村に拡大され、最終的にはティグライ州全体に拡大されました。このプロジェクトは、全国レベルで拡大するよう農業省に勧告された。このプロジェクトは現在、エチオピアの6つの地域に拡大している。

このプロジェクトがメケレのエチオピア大学による研究によって支えられていることは、こうした農法が機能し、農民と土地の双方にとってより良いものであることを、意思決定者に納得させる上で極めて重要であることが証明された。

ベレイは、東アフリカで広く普及した農業生態学的手法、「プッシュプル」について説明する。この方法は、重要な飼料種や野草の近縁種を選択的に間作することで害虫を管理するもので、害虫は1つまたは複数の植物によってシステムから追い出されると同時に、「おとり」の植物に引き寄せられる。

プッシュ・プルは、畑の害虫を生物学的に制御し、農薬の必要性を大幅に減らし、特にトウモロコシの生産量を増やし、農家の収入を増やし、家畜の飼料を増やし、その結果、牛乳の生産量を増やし、土壌肥沃度を向上させるのに非常に効果的であることが証明された。

2015年までに、この農法を利用する農家の数は95,000まで増加した。成功の基盤のひとつは、国際昆虫生理学生態学センターとロザムステッド研究ステーション（英国）の協力による最先端科学の導入であり、彼らは東アフリカで15年以上にわたって、茎虫類とストライガの効果的な生態学的害虫管理ソリューションに取り組んできた。

これは、政府部門や研究機関を含む主要機関の支援によって何が達成できるかを示している。

例えばブラジルでは、行政が農民の農業とアグロエコロジーを支援するため、公共部門の学校や病院とサプライチェーンを構築している（食糧獲得プログラム）。これによって適正な価格が確保され、農民たちは団結した。これは、社会運動が政府に圧力をかけることで実現した。

連邦政府はまた、在来種の種子を持ち込んで全国の農家に配布した。在来種の種子を手に入れられなくなった農家が多かったため、これは企業の進出に対抗する上で重要なことだった。

しかし、アグロエコロジーは南半球だけのものと考えるべきではない。フード・ファーストのエグゼクティブ・ディレクター、エリック・ホルツ＝ギメネス氏は、アグロエコロジーは世界の多くの問題に対して、農業を超えた（しかし農業に関連する）具体的で実践的な解決策を提供すると主張する。そうすることで、アグロエコノミクスは、従来の教条主義的な新自由主義経済学に挑戦し、それに代わるものを提供するのである。

アグロエコロジーの拡大は、飢餓、栄養不良、環境悪化、気候変動に取り組むことができる。豊かな国々で労働集約的な農作業を創出することで、労働力の海外移転と、外部委託された仕事を遂行するためにスウェットショップで働くことになる農村住民の移動との相互関連にも取り組むことができる。新自由主義的グローバリゼーションは、アメリカやイギリスの経済を弱体化させ、既存の土着の食糧生産システムを置き換え、安価な労働力の予備軍を生産するためにインドのような場所の農村インフラを弱体化させるという、2つの側面から進行している。

様々な公式報告書は、飢餓に苦しむ人々に食料を供給し、低所得地域の食料安全保障を確保するためには、小規模農家や多様で持続可能な農業生態学的農法を支援し、地域の食料経済を強化する必要があると主張している。

オリヴィエ・デ・シュッターは言う：

「2050年に90億人を養うためには、最も効率的な農業技術を緊急に導入する必要があります。今日の科学的根拠は、飢餓に苦しむ人々が暮らす場所、特に不利な環境下での食糧生産を高める上で、農業生態学的手法が化学肥料の使用よりも優れていることを示しています。」

デ・シュッターは、小規模農家が生態学的手法を用いることで、危機的な地域でも10年以内に食糧生産を倍増させることができることを示している。科学文献の広範なレビューに基づき、彼が携わった研究は、食糧生産を促進し、最貧困層の状況を改善する方法として、アグロエコロジーへの根本的な転換を呼びかけている。報告書は、アグロエコロジーへの根本的な転換を実施するよう各国に呼びかけている。

アグロエコロジーのサクセスストーリーは、開発が農民自身の手にしっかりと委ねられたときに何が達成できるかを示している。アグロエコロジーの実践を拡大することで、将来の世代まで持続可能な、迅速かつ公正で包括的な発展を生み出すことができる。このモデルには、ボトムアップの政策や活動が含まれ、国家はそれに投資し、促進することができる。

適切な道路、貯蔵施設、その他のインフラに支えられた地方市場へのアクセスを備えた分散型の食糧生産システムは、グローバル資本のニーズに応えるために支配・設計された搾取的な国際市場よりも優先されなければならない。

国や地域は、最終的には狭義の食料安全保障の概念から脱却し、食料主権の概念を受け入れなければならない。ゲイツ財団やアグリビジネス複合企業によって定義された「食料安全保障」は、専門化された生産、土地の集中、貿易の自由化に基づく、大規模で工業化された企業農業の展開を正当化するために利用されてきたにすぎない。その結果、小規模生産者が広範囲にわたって土地を奪われ、生態系が世界的に悪化している。

世界各地で、機械化された工業的規模の化学集約的な単一作物栽培へと農法が変化し、農村の経済、伝統、文化が損なわれ、根絶されている。私たちは、地域農業の「構造調整」、独自の種子や技術に依存するようになった農家の投入コストの高騰、食料自給率の破壊を目の当たりにしている。

食料主権は、健康的で文化的に適切な食料を得る権利と、人々が自らの食料・農業システムを定義する権利を包含している。文化的に適切」とは、人々が伝統的に生産し、食してきた食品と、それに関連し、コミュニティや共同体意識を支える社会的に埋め込まれた慣習を指す。

しかし、それだけにとどまらない。私たちと "地元 "とのつながりは、非常に生理的なものでもある。

人々は地元の土壌、加工、発酵プロセスと深い微生物学的なつながりを持っており、それは腸内マイクロバイオーム（人間の土壌に似た最大6キロのバクテリア、ウイルス、微生物）に影響を与える。そして実際の土壌と同じように、マイクロバイオームも摂取したもの（あるいは摂取しなかったもの）によって劣化する可能性がある。主要臓器の神経終末の多くは腸にあり、マイクロバイオームはそれらを効果的に養っている。現代のグローバル化された食品生産／加工システムと、それにさらされる化学物質によって、マイクロバイオームがどのように破壊されるかについては、現在も研究が続けられている。

資本主義は生命のあらゆる側面を植民地化し（そして劣化させ）、私たちの存在そのものを植民地化している。農薬や食品添加物によって、強力な企業はこの「土壌」を攻撃し、人体をも攻撃しているのだ。健康な土壌で栽培された地元産の伝統的な加工食品を食べるのをやめ、化学物質を含んだ栽培や加工を施された食品を食べるようになった途端、私たちは自らを変え始めた。

食料生産と季節をめぐる文化的伝統とともに、私たちは地元との根深い微生物学的なつながりも失った。それは、モンサント（現バイエル）、ネスレ、カーギルのような企業が支配する化学薬品や種子、グローバル・フードチェーンに取って代わられた。

主要臓器の機能に影響を与えるだけでなく、腸内の神経伝達物質は私たちの気分や思考にも影響を与える。腸内細菌叢の組成の変化は、自閉症、慢性疼痛、うつ病、パーキンソン病など、さまざまな神経疾患や精神疾患に関与している。

サイエンスライターで神経生物学者のモ・コスタンディは、脳の発達における腸内細菌とそのバランスと重要性について論じている。腸内細菌は、脳内の不要なシナプスを除去する免疫細胞であるミクログリアの成熟と機能を制御している。腸内細菌組成の加齢に関連した変化は、青年期における髄鞘形成とシナプス刈り込みを制御し、したがって認知発達に寄与する可能性がある。このような変化を狂わせれば、子供たちや青年たちに深刻な影響を与えることになる。

さらに、環境学者のローズマリー・メイソンは、肥満の増加は腸内細菌の豊かさの低下と関連していると指摘する。実際、現代の食物システムにさらされていない部族はマイクロバイオームが豊かであることが指摘されている。メイソンは、農薬、特に世界で最も広く使用されている除草剤グリホサートの使用は、コバルト、亜鉛、マンガン、カルシウム、モリブデン、硫酸塩などの必須ミネラルの強力なキレート剤であるとしている。また、グリホサートは有益な腸内細菌を死滅させ、有毒な細菌を増殖させるとメイソンは主張する。

もし政策立案者が、緑の革命の実践と技術が推し進められてきた程度にアグロエコロジーを優先すれば、貧困、失業、都市部への移住をめぐる問題の多くは解決できるだろう。

アグロエコロジー国際フォーラムの2015年宣言は、真にアグロエコロジー的な食料生産に基づき、農村と都市の新たなつながりを生み出す草の根的な地域食料システムの構築を主張している。アグロエコロジーは、工業的食糧生産モデルの道具にされるべきではなく、工業的食糧生産モデルに対する本質的なオルタナティブであるべきだとしている。

宣言は、アグロエコロジーは政治的なものであり、地元の生産者やコミュニティが、種子、生物多様性、土地と領土、水、知識、文化、コモンズの管理を、世界を養う人々の手に委ねることで、社会の権力構造に異議を唱え、変革する必要があると述べている。

しかし、アグロエコロジーを拡大するための最大の課題は、大企業が商業的農業を推し進め、アグロエコロジーを疎外しようとしていることにある。残念なことに、グローバルなアグリビジネスは、科学、政策、政治の各分野で複雑に絡み合ったプロセスを経て、「分厚い正当性」という地位を確保している。このような正統性は、ロビー活動、資金力、アグリビジネス複合企業の政治力に由来するものであり、これらの複合企業は、政府省庁、公的機関、農業研究のパラダイム、国際貿易、食と農に関する文化的な物語を掌握し、形成しようとしている。

第4章　開発を歪める－企業の掌握と帝国主義的意図

多くの政府はアグリテック／アグリビジネス産業と手を組み、国民の頭越しにその技術を宣伝している。公共の利益に奉仕するはずの科学機関や規制機関は、業界とつながりのある重要人物の存在によって破壊され、強力な業界ロビーが官僚や政治家を支配している。

2014年、コーポレート・ヨーロッパ・オブザーバトリーは、過去5年間の欧州委員会に関する批判的な報告書を発表した。同報告書は、欧州委員会は企業アジェンダの自発的な下僕であったと結論づけている。遺伝子組み換え作物や農薬に関して、欧州委員会はアグリビジネスに味方した。アグリビジネスとそのロビイストがブリュッセルの舞台を支配し続けたからである。

ヨーロッパの消費者は遺伝子組み換え食品を拒否しているが、欧州委員会は、ユニリーバなどの巨大食品企業やロビー団体「フード・ドリンク・ヨーロッパ（FoodDrinkEurope）」の支援を受け、遺伝子組み換え作物のヨーロッパへの持ち込みを認めるというバイオテクノロジー部門の要求に応えようと様々な試みを行ってきた。

報告書は、調査されたすべての分野において、委員会は企業アジェンダを熱心に追求し、大企業の利益に同調する政策を推し進めたと結論づけた。委員会は、そのような利益は社会全体の利益と同義であるという明白な信念のもとにこれを行った。

それ以来、ほとんど変わっていない。2021年12月、フレンズ・オブ・ジ・アース・ヨーロッパ（FOEE）は、アグリビジネスとバイオテクノロジーの大企業が現在、欧州委員会に対し、新たなゲノム技術に関する表示と安全性のチェックを削除するよう働きかけていると指摘した。ロビー活動を開始して以来（2018年）、これらの企業は少なくとも3,600万ユーロを費やして欧州連合（EU）に働きかけ、欧州委員会委員やそのキャビネット、事務局長らと182回、1週間に1回以上の会合を開いている。

FOEEによれば、欧州委員会はロビーの要求を新法に盛り込み、安全性チェックを弱め、遺伝子組み換え作物の表示を回避することに余念がないようだ。

しかし、重要な国家機関や国際機関に対する企業の影響力は、今に始まったことではない。

2020年10月、クロップライフ・インターナショナルは、FAOとの新たな戦略的パートナーシップは持続可能な食料システムに貢献すると発表した。また、これは業界にとってもFAOにとっても初めてのことであり、共通の目標を共有するパートナーシップの中で建設的に働くという植物科学セクターの決意を示すものであると付け加えた。

強力な業界・ロビー団体であるクロップライフ・インターナショナルには、世界最大の農業バイオテクノロジーおよび農薬企業が加盟している： バイエル、BASF、シンジェンタ、FMC、コルテバ、スミトマ・ケミカルなどである。植物科学技術の促進という名目のもと、同協会は何よりもまず、会員企業の利益（ボトムライン）を追求している。

Unearthed（グリーンピース）とPublic Eye（人権NGO）による2020年の共同調査によって、BASF、コルテバ、バイエル、FMC、シンジェンタは、規制当局によって深刻な健康被害をもたらすとされた有毒化学物質を販売することで数十億ドルを得ていることが明らかになった。

また、彼らの売上のうち10億ドル以上が、ハチに対して強い毒性を持つ化学物質（現在ではヨーロッパ市場で禁止されているものもある）によるものであることも判明した。これらの売上の3分の2以上は、ブラジルやインドといった低・中所得国でのものだった。

2021年の国連食糧システム・サミットにおける「人民の自律的対応」の政治宣言は、グローバル企業が多国間の場にますます入り込み、さらなる工業化、農村コミュニティからの富と労働力の搾取、企業権力の集中を確保するために、持続可能性という物語を共用していると述べている。

このことを念頭に置くと、クロップライフ・インターナショナルがFAOのアグロエコロジーへのコミットメントを頓挫させ、食料システムのさらなる企業植民地化を推し進めようとすることが大きな懸念材料となる。そして今、FAO内部から、クロップライフ・インターナショナルのメンバーの利益を脅かすオルタナティブな開発と農業食品モデルに対するイデオロギー的攻撃が行われているように見える。

報告書『誰が私たちを養うのか？工業的食物連鎖と農民の食物網』（ETCグループ、2017年）では、小規模生産者の多様なネットワーク（農民の食物網）が、最も飢餓に苦しむ疎外された人々を含め、世界の70％を実際に養っていることが示された。

フラッグシップ・レポートでは、工業的フードチェーンによって生産された食料のうち、実際に人々の手に届くのはわずか24％であることが示された。さらに、工業的食品に1ドル費やすごとに、その後始末にさらに2ドルかかる。

しかし、その後2つの著名な論文が、小規模農場で養われているのは世界人口の35％に過ぎないと主張している。

論文のひとつは、『小農は世界の食料のどれだけを生産しているのか』（Ricciardi et al, 2018）である。もう1つはFAOの報告書『どの農場が世界を養い、農地はより集中しているのか？(Lowder他、2021年）である。

8つの主要団体がFAOに書簡を送り、ローダー論文を厳しく批判した。書簡には、オークランド・インスティテュート、ランドワーカーズ・アライアンス、ETCグループ、A Growing Culture、Alliance for Food Sovereignty in Africa、GRAIN、Groundswell International、Institute for Agriculture and Trade Policyが署名している。

この公開書簡はFAOに対し、農民（小規模農家、職人漁師、牧畜民、狩猟採集民、都市生産者を含む）がより少ない資源でより多くの食料を供給し、少なくとも世界人口の70％にとって主要な栄養源であることを再確認するよう求めている。

ETCグループは、この2つの論文に反論するため、16ページの報告書『小規模農家と農民はそれでも世界を養っている』も発表した。この報告書では、35％という数字を導き出すために、著者たちがいかに方法論的・概念的なごまかしに耽り、ある重要な欠落があったかを指摘している。これは、FAOが2018年に決定した、小規模農家を表現するための普遍的な土地面積の閾値を拒否し、より繊細な国別の定義を採用するという決定と矛盾している。

ローダーらの論文はまた、農民農場が大規模農場よりも1ヘクタール当たりにより多くの食料を生産し、より栄養価の高い食料を生産しているとするFAOやその他の最近の報告書とも矛盾している。この論文は、政策立案者が農民の生産に焦点を当てるのは間違っており、より大規模な生産単位にもっと注意を払うべきだと主張している。

FAOへの公開書簡の署名者たちは、食料生産は食料消費の代理であり、市場における食料の商業的価値は消費される食料の栄養価と同一視できるというローダー研究の仮定に強く反対している。

この論文は、独自の技術と農業食品モデルを推進するために、農民生産の有効性を弱めようとするアグリビジネスの物語に食い込んでいる。

零細農民の農業は、コングロマリット（複合企業）にとって邪魔なものと見なされている。彼らのビジョンは、食料主権や1エーカー当たりの多様な栄養生産を考慮した統合システム・アプローチを理解しようとしない、商品の大量生産に基づく狭い収量生産パラダイムに固執している。

このシステム・アプローチは、地域社会を根絶したり、グローバル・サプライチェーンやグローバル市場のニーズに従属させたりするのではなく、繁栄し、自立した地域社会に基づく農村や地域の発展を後押しするものである。

FAOの論文では、世界の小規模農家は農地の12％を使用して、世界の食料の35％を生産しているに過ぎないと結論付けている。しかしETCグループによれば、FAOの通常のデータベースやそれに匹敵するデータベースを使えば、農民は農地と資源の3分の1以下で世界の少なくとも70％の人々を養っていることが明らかになるという。

しかし、たとえ35％の食料が12％の土地で生産されているとしても、大規模な化学集約型農業ではなく、小規模な家族農業や農民農業に投資すべきだということにならないだろうか。

すべての小規模農家がアグロエコロジーや無化学肥料農業を実践しているわけではないが、地域の市場やネットワークに不可欠な存在であり、地球の裏側の企業や機関投資家、株主の利益ではなく、地域社会の食糧需要に応えている可能性が高い。

企業がある機関を掌握するとき、最初に犠牲になるのは真実であることがあまりにも多い。

企業帝国主義
FAOの共同支配は、より広範な傾向の一部である。農業ビジネスを可能にする世界銀行から、アフリカの農業をグローバルな食糧とアグリビジネスの寡占に開放するゲイツ財団の役割に至るまで、企業のシナリオは支持を集め、民主的手続きは、強力な企業が支配するグローバルな農業食糧チェーンの利益のために、種子の独占と独自の投入を課すために迂回されている。

世界銀行は企業主導の農業産業モデルを推し進め、企業は自由に政策を書ける権利を与えられている。モンサントは、種子の独占を実現するための「知的所有権の貿易関連の側面に関するWTO協定」の起草に重要な役割を果たし、世界の食品加工業界は「衛生植物検疫措置の適用に関するWTO協定」の形成に主導的な役割を果たした。コーデックスからインド社会の再編を目的とした農業知識イニシアティブに至るまで、強力なアグリビジネス・ロビーは、政策立案者への特権的アクセスを確保し、自分たちの農業モデルが優位に立つようにしてきた。

多国籍アグリビジネス・コングロマリットによる究極のクーデターは、政府高官、科学者、ジャーナリストが、利益を追求するフォーチュン500企業が自然資産の管理者であるという正当な権利を主張するのは当然だと考えることである。これらの企業は、本来人類の共有財産であるものを所有し、管理する究極の正当性を持っていると、多くの人々に信じ込ませている。

水、食料、土壌、土地、農業は、強力な多国籍企業に引き渡され、これらの企業が何らかの形で人類のニーズに応えているというふりをしながら、利益のために搾取されるべきだという前提がある。

工業的農業を推進する企業は、国家レベルでも国際レベルでも、政策決定機構に深く入り込んでいる。しかし、単に不味い食品を生産し、世界的な食糧不足地域を生み出し、健康を破壊し、小規模農家を貧困化させ、食生活の多様性を失わせ、栄養価の低い食品をもたらし、小規模農家よりも生産性が低く、水不足を生み、土壌を破壊し、依存と負債に煽られ、利益を得ているだけのシステムを、いつまで「正当性」として維持できるのだろうか。

強力なアグリビジネス企業が活動できるのは、政府や規制機関を掌握し、WTOや二国間貿易協定を利用して世界的な影響力を行使し、アメリカの軍国主義や不安定化を背景に利益を得ることができるからにほかならない。

例えばウクライナだ。2014年、小規模農家は同国の農地の16％を経営していたが、農業生産の55％を供給していた： その内訳は、ジャガイモ97％、蜂蜜97％、野菜88％、果物・ベリー類83％、牛乳80％である。ウクライナの小規模農家が素晴らしい生産高をあげていたことは明らかだ。

2014年初頭にウクライナ政府が倒された後、外国人投資家と欧米のアグリビジネスが農業食品部門を掌握する道が開かれた。2014年にEUが支援したウクライナへの融資によって義務付けられた改革には、外国のアグリビジネスに利益をもたらすことを意図した農業規制緩和が含まれていた。天然資源と土地政策の転換は、外国企業による莫大な土地の買収を促進するように設計されていた。

オークランド・インスティテュートの政策ディレクター、フレデリック・ムソーは当時、世界銀行とIMFは外国市場を欧米企業に開放することに熱心であり、世界第3位のトウモロコシ輸出国、世界第5位の小麦輸出国であるウクライナの広大な農業部門の支配権をめぐる高い賭けは、見過ごされてきた重要な要因であると述べた。近年、外国企業はウクライナの160万ヘクタール以上の土地を取得している。

欧米のアグリビジネスは、クーデターのはるか以前からウクライナの農業分野を狙っていた。同国にはヨーロッパの耕地の3分の1がある。2015年の『オリエンタル・レビュー』誌の記事によれば、90年代半ば以降、米ウクライナビジネス評議会の指揮を執るウクライナ系アメリカ人が、ウクライナの農業を外国に支配させることに尽力してきたという。

2013年11月、ウクライナ農業総連盟は、遺伝子組み換え種子の広範な使用を認めることで、世界のアグリビジネス生産者に利益をもたらす法改正案を起草した。2013年にGM作物が合法的にウクライナ市場に導入されると、さまざまな推定によると、大豆畑の最大70％、トウモロコシ畑の10～20％、ヒマワリ畑の10％以上に植えられた（またはウクライナ全農地の3％）。

2020年6月、IMFはウクライナに対する18カ月間の50億ドルの融資プログラムを承認した。ブレトンズ・ウッド・プロジェクトのウェブサイトによると、政府は国際金融からの持続的な圧力を受け、国有農地の売却に関する19年間のモラトリアムの解除を約束した。世界銀行は、6月下旬に承認された3億5000万ドルのウクライナ向け開発政策融資（COVID「救済パッケージ」）の条件として、国有農地の売却に関するさらなる措置を盛り込んだ。これには、「農地の売却と土地の担保利用を可能にする」ための「事前措置」が盛り込まれた。

IMFのスクリーンショット

これに対し、フレデリック・ムソーは最近こう述べた：

「西側の金融機関が、悲惨な経済状況にある国に土地の売却を強制するのは間違っているし、不道徳だ。」

IMFと世界銀行は、グローバル・アグリビジネスと「グローバリゼーション」の不正なモデルへのコミットメントを続けているが、これは継続的な略奪のためのレシピである。バイエル、コルテバ、カーギル、あるいはビル・ゲイツが先頭に立って支援しているようなアフリカ農業の企業権力掌握であろうとなかろうと、民間資本は「自由貿易」や「開発」という何の意味もない決まり文句の陰に隠れながら、このような事態を確実に引き起こし続けるだろう。

インド

食料と農業の未来をめぐる戦いを象徴する国があるとすれば、それはインドである。

インドの農業は岐路に立たされている。13億人を超える人口の60％以上が（直接・間接を問わず）農業で生計を立てていることを考えると、この国の将来が危ぶまれる。不謹慎な利権者たちは、インド固有の農業食品部門を破壊し、自分たちのイメージに塗り替えようとしており、農民たちは抗議のために立ち上がっている。

インドの農業と農家に何が起きているのかを理解するためには、まず、開発のパラダイムがいかに破壊されてきたかを理解しなければならない。かつて開発とは、植民地的搾取を断ち切り、権力構造を根本的に再定義することだった。今日、新自由主義イデオロギーは経済理論の仮面をかぶり、それに続く国際資本の規制緩和によって、巨大な多国籍コングロマリットが国家主権を蹂躙できるようになっている。

国際的な資本フローの規制緩和（金融自由化）は、事実上、地球を世界有数の富裕資本家のための自由奔放な大当たりに変えた。第二次世界大戦後のブレトンウッズ金融体制の下では、各国は資本の流れに制限を加えていた。国内の企業や銀行は、許可を得なければ、他国の銀行や国際資本市場から自由に借り入れをすることができず、他国から単純に資金を出し入れすることもできなかった。

国内金融市場は、国際金融市場とは別の場所で区分されていた。各国政府は、他国の金融政策や財政政策に拘束されることなく、独自のマクロ経済政策を実施することができた。また、市場の信認を求めたり資本逃避を心配したりすることなく、独自の税制や産業政策をとることができた。

しかし、ブレトンウッズの解体とグローバルな資本移動の規制緩和は、（ソブリン債を含む）金融危機の発生率を高め、国民国家の資本市場への依存度を深めた。

支配的なシナリオはこれを「グローバリゼーション」と呼んでいるが、これは際限のない利益成長、過剰生産・過剰蓄積・市場飽和の危機、収益性を維持するために未開拓の新市場（海外）を絶えず開拓・開拓する必要性に基づく略奪的な新自由主義資本主義の婉曲表現である。

インドでは、その意味がはっきりとわかる。インドは民主的な発展の道を追求する代わりに、外国金融の体制に服従することを選択し（あるいは強制され）、どれだけの支出を行えるかのシグナルを待ち、経済主権のふりを放棄し、民間資本が市場に参入し、市場を獲得するための余地を残している。

インドの農業食品部門は確かに開放され、買収の絶好の機会となっている。インドは世界銀行の歴史上、最も多くの資金を世界銀行から借りている。

1990年代、世銀はインドに市場改革を実施するよう指示したが、その結果、4億人が農村から追い出されることになった。さらに、世界銀行の「農業ビジネスを可能にする」指令は、欧米のアグリビジネスとその肥料、殺虫剤、除草剤、特許取得済みの種子に市場を開放し、多国籍企業のグローバル・サプライチェーンに供給するために農民を働かせることを義務づけている。

その目的は、「市場改革」という名目で、強大な企業に支配権を握らせることだ。巨額の税金補助金を受け、市場を操作し、貿易協定を作成し、知的所有権制度を制定する多国籍企業こそが、「自由」市場が「価格発見」や「市場」の神聖さについて決まり文句を並べる人々の歪んだ妄想の中にしか存在しないことを示すのだ。

インドの農業は完全に商業化され、大規模で機械化された（単一作物の）企業が、大衆を養いながら何億もの農村の生活を支える小規模農場に取って代わろうとしている。

インドの農業基盤は根こそぎ破壊されようとしており、国の基盤、文化的伝統、地域社会、農村経済そのものが破壊されようとしている。インドの農業は長年にわたって甚大な過小投資を目の当たりにしてきたため、現在ではバスケットケース（零細企業）のような誤った描かれ方をしている。

今日、私たちは「外国直接投資」やインドを「ビジネス・フレンドリー」にするという話をよく耳にする。しかし、良さそうに聞こえる専門用語の裏には、現代の資本主義の強硬なアプローチが隠されている。

初期の資本家とその応援団は、農民がいかに自立的で快適で、適切に搾取できないかを訴えた。実際、多くの著名人が農民の貧困化を提唱し、農民は土地を離れて工場で低賃金で働くようになった。

事実、イングランドの農民たちは、ほとんど自立していた人々から生産手段を奪うことで、土地を追われたのである。労働者階級には自立心が根強く残っていたが（自己教育、製品のリサイクル、倹約の文化など）、これも結局、資本主義が製造する商品への適合と依存を保証する広告と教育システムによって根絶された。

資本主義の「グレート・リセット」のもとで、人間の労働力はほとんど人工知能主導のテクノロジーに取って代わられることになっている。AIの将来的な影響はさておき、その目的は、インドがグローバル資本主義の完全な子会社となり、農業食品部門がグローバル・サプライ・チェーンのニーズに合わせて再編成され、都市労働者の予備軍となることである。

独立した耕作者が破産するにつれて、最終的には土地が合併され、大規模な産業耕作が促進されることを目指している。農業に残る人々は企業のサプライチェーンに吸収され、大規模なアグリビジネスやチェーン小売業者の指示する契約に基づいて働くため、搾り取られることになる。

2016年の国連報告書によると、2030年までにデリーの人口は3700万人になるという。

報告書の主執筆者の一人であるフェリックス・クロイツィヒは、次のように述べている：

「新興メガシティは、工業的規模の農業とスーパーマーケット・チェーンへの依存を強め、地元のフード・チェーンを混雑させるだろう。」

工業的農業を定着させ、田園地帯を商業化しようというのだ。

その結果、主に都市化された国は、工業化された農業と、それに付随するすべてのもの（脱窒素食品、ますます単調になる食生活、農薬の大量使用、ホルモン剤、ステロイド剤、抗生物質、さまざまな化学添加物で汚染された食品など）に依存することになる。そして、種苗会社、化学薬品会社、食品加工会社のカルテルが、世界的な食品生産とサプライチェーンの支配力をますます強めている。

しかし、未来を見通すのに水晶玉は必要ない。農村社会の破壊、地方の貧困化、都市化の進行は、それ自体がインドの混雑した都市に問題を引き起こし、貴重な農地を食い尽くしている。

多国籍企業が支援するフロントグループは、このような未来を確保するために舞台裏で懸命に働いている。『ニューヨーク・タイムズ』紙の2019年9月の報道「世界中の食糧政策を形作る影の業界団体」によると、国際生命科学研究所（ILSI）は、政府の保健・栄養機関にひそかに入り込んでいる。記事は、ILSIが世界的に、特にインドにおいて、ハイレベルな食糧政策の形成に影響を与えていることを暴露している。

ILSIは、高レベルの脂肪、砂糖、塩分を含む加工食品の展開を承認する物語と政策を形成するのに役立ちます。インドでは、ILSIの影響力が拡大しており、肥満、心血管疾患、糖尿病の割合が高まっている。

欧米諸国では過去60年間、食品の質が根本的に変化してきたことは注目に値する。多くの基本的な主食に含まれる微量元素や微量栄養素の含有量は著しく減少している。

2007年、栄養セラピストのデビッド・トーマスは、『McCanceとWiddowsonの第6版のレビュー 国民として私たちに利用可能な食品のミネラルの枯渇』において、これは飽和脂肪、高度に加工された肉、精製された炭水化物を含む便利で調理済みの食品への急激な変化と関連しており、しばしば重要な微量栄養素が欠落しているにもかかわらず、着色料、香料、保存料などの化学添加物のカクテルが詰め込まれている。

トーマスは、グリーン革命の作物栽培システムや慣行の影響はさておき、こうした変化が食事誘発性不健康のレベル上昇に大きく寄与していると提案した。さらに、現在進行中の研究が、微量栄養素の欠乏と身体的・精神的不健康との間に重大な関係があることを明確に示している、と付け加えた。

糖尿病、小児白血病、小児肥満、心血管障害、不妊症、骨粗鬆症、関節リウマチ、精神疾患などの有病率の増加は、すべて食事と特に微量栄養素の欠乏との直接的な関係があることが示されている。

しかし、これこそまさにILSAが支持する食品モデルである。ILSIは、1,700万ドルの予算を提供する400の企業会員のためのフロントグループに過ぎず、コカ・コーラ、デュポン、ペプシコ、ゼネラル・ミルズ、ダノンなどが加盟している。報告書によれば、ILSIはモンサントをはじめとする化学企業から200万ドル以上を受け取っている。2016年、国連の委員会は、モンサント社の除草剤ラウンドアップの主成分であるグリホサートは「おそらく発がん性はない」という裁定を下した。この委員会は2人のILSI職員によって率いられた。

インドから中国に至るまで、不健康なパッケージ食品に警告ラベルを貼ったり、身体活動を強調し、食品システムそのものから注意をそらすような肥満防止教育キャンペーンを展開したりと、権力の回廊と密接な関係を持つ著名人が、農業食品企業の利益を高めるために、政策に影響を与えるために共用してきた。

アフリカで起こったようなIMFと世界銀行の構造調整プログラム、NAFTAのような貿易協定とメキシコへの影響、国家レベルや国際レベルでの政策機関の共謀、あるいは規制緩和された世界貿易ルールなどを通じてであろうと、その結果は世界中で同様である。伝統的で土着の農業と食糧生産が、規制のない世界市場と多国籍複合企業を中心とする企業化モデルによって置き換わった結果、貧しく多様性のない食生活と疾病がもたらされたのである。

第5章　インドにおける農民の闘い－農地法と新自由主義的な死の宣告

以下の章に書かれていることの多くは、2021年末にインド政府が、議論されている3つの農業法を廃止すると発表する前に書かれたものである。2022年に主要な農村地帯で州議会選挙が予定されていたことを考えれば、これは戦術的な策略に過ぎない。これらの法律の背後にある強力な世界的利益は消えておらず、以下に表明する懸念は依然として非常に適切である。これらの利害関係者は、インドで一般的な農業食品システムを置き換えるという数十年にわたるアジェンダの背後にいる。法律は取り締まられたかもしれないが、農業セクターを掌握し、抜本的に再編成するという目標と根本的な枠組みは残っている。インドの農民の闘いは終わっていない。

1830年、イギリスの植民地行政官であったメトカーフ卿は、インドの村々は小さな共和国であり、自分たちの中に欲しいものはほとんどすべてあると言った。インドの耐える力は、こうした共同体に由来する：

「王朝は次々と倒れるが、村落共同体は変わらない。それは彼らの幸福に大きく寄与し、自由と独立の大部分を享受しているのです。」

メトカーフは、インドを服従させるためには、この「耐える」能力を打ち破らなければならないことを痛感していた。イギリスから独立して以来、インドの支配者たちは、インドの農村の活力をさらに削いできた。しかし今、インドの農村とその村々にとって、潜在的な死の鐘が鳴らされようとしている。

インドの将来には計画があり、現在の農民のほとんどはその計画に関与していない。

3つの重要な農業法案は、大規模な商品取引業者やその他の（国際）企業の利益のために、インドの農業食品部門に新自由主義のショック療法を押し付けることを目的としている。

この法律は、2020年農産物貿易・商業（促進・円滑化）法、2020年価格保証・農業サービスに関する農民（権限強化・保護）協定法、2020年必須商品（改正）法で構成されている。

これは、インドの土着農業にとって最終的な死刑宣告となる可能性がある。この法律は、マンディ（農家が業者への競売を通じて農産物を販売するための国営の市場）がバイパスされることを意味し、農家は他の場所（物理的およびオンライン）で民間業者に販売できるようになり、公的部門の規制的役割が損なわれることになる。民間部門に開放された商圏では、手数料は徴収されない（マンディで徴収された手数料は州に支払われ、原則として農家を支援するためのインフラ強化に使われる）。

しかし、マンディ制度が完全に廃止されると、これらの企業は取引を独占し、このセクターを取り込み、農民に価格を決定するようになるだろう。

別の結果としては、農産物の保管や投機がほとんど規制されなくなり、農業部門が大商人の自由奔放な利益追求の場となり、食料安全保障が危うくなる可能性がある。政府はもはや、主要な農産物を規制し、適正な価格で消費者に提供することはないだろう。この政策基盤は、影響力のある市場関係者に譲り渡されようとしている。

この法律によって、カーギルやウォルマートのような多国籍農業食品企業や、インドの億万長者資本家ゴータム・アダニ（アグリビジネス複合企業）やムケシュ・アンビニ（リライアンス小売チェーン）が、何をいくらで栽培し、インド国内でどれだけ栽培し、どのように生産・加工するかを決定できるようになる。 工業的農業は、このモデルがもたらす健康、社会、環境の破壊的コストとともに、当たり前のものになるだろう。

ワシントンでの鍛錬

最近の農業法は、米国とインドの一握りの億万長者に利益をもたらす30年前の計画の最終的な断片である。農業に頼って生計を立てている何億人もの人々（人口の大多数）の生活が、こうしたエリートの利益のために犠牲にされることを意味する。

著名な経済学者ウツァ・パトナイクによれば、イギリスの富の多くは、インドから45兆ドルを吸い上げたものだという。イギリスはインドを低開発することで豊かになった。現在では、現代の東インド型企業に過ぎないものが、インドで最も貴重な資産である農業を手中に収めようとしている。

世界銀行の融資報告書によると、2015年までのデータに基づくと、インドは世界銀行史上最大の融資先となっている。1990年代のインドの外貨危機を背景に、IMFと世界銀行はインドに農業から何億もの資金をシフトさせることを望んだ。

当時最大1200億ドル以上の融資と引き換えに、インドは国営種子供給システムの解体、補助金の削減、公的農業機関の縮小、外貨獲得のための換金作物栽培への優遇措置を指示された。

この計画の詳細は、ムンバイを拠点とする政治経済研究ユニット（RUPE）が2021年1月に発表した記事「モディの農産物法は30年前にワシントンDCで作成された」に掲載されている。この記事によれば、現在の農業「改革」は、帝国主義がインド経済をますます掌握していく、より広範なプロセスの一部であるという：

「リライアンスやアダニといったインドの巨大企業は、電気通信、小売、エネルギーなどの分野で見られるように、外国投資の主要な受け手である。同時に、農業、物流、小売の分野でも、多国籍企業やその他の金融投資家がインドに進出している。多国籍企業が農産物の世界貿易を支配している......インドの農業と食糧経済を外国人投資家とグローバル・アグリビジネスに開放することは、帝国主義諸国の長年のプロジェクトである。」

この記事は、1991年の世界銀行の覚書の詳細を紹介している。

それによると、当時インドはまだ1990年から91年にかけての外貨危機の中にあり、IMFが監視する「構造調整」プログラムに参加したばかりだった。1991年7月の予算は、インドの新自由主義時代の運命的な幕開けとなった。

モディ政権は上記のプログラムの実施を劇的に加速させようとしているが、これまではワシントンのお偉方にとっては遅すぎた。

起こっていることは現政権より前のことだが、モディはこのアジェンダの最終的な構成要素を推し進めるために特別に育てられたようなものだ。

世界的なコミュニケーション、ステークホルダー・エンゲージメント、ビジネス戦略の大手企業と自称するアプコ・ワールドワイドは、ウォール街や米国企業との強固なつながりを持つロビーエージェンシーであり、その世界的なアジェンダを促進している。数年前、モディはAPCOを頼り、自身のイメージを変え、選挙に強い親企業的な首相へと変貌させた。APCOはまた、モディがグジャラート州で州首相として成し遂げたことは経済的新自由主義の奇跡であるというメッセージを発信するのにも役立った。

数年前、2008年の金融危機の後、APCOは、世界的な不況を乗り切ったインドの回復力は、政府、政策立案者、エコノミスト、企業、ファンドマネージャーに、インドがグローバル資本主義の回復に重要な役割を果たせると信じさせている、と述べた。

これは、グローバル資本が地域や国家に進出し、土着のプレーヤーを駆逐することを意味する。農業に関しては、「農家を助ける」「急増する人口に食料を供給する」必要性という、感情的で一見利他的なレトリックの背後に、この問題が隠れている（インドの農家がまさにそうしてきたという事実とは関係なく）。

モディはこの目標に賛同し、インドは今や世界で最も「ビジネスに優しい」国のひとつだと誇らしげに語っている。モディの真意は、公営企業のさらなる民営化を促進し、環境を破壊する政策を実施し、「自由」な市場原理主義に基づくどん底競争への参加を労働者に強制することで、インドが「ビジネスのしやすさ」と「農業ビジネスの実現」に関する世界銀行の指令に従っているということだ。

APCOは、インドを1兆ドル規模の市場だと評している。APCOは、インドを1兆ドル規模の市場として位置づけ、国際的な資金を活用し、企業が市場を開拓し、製品を販売し、利益を確保することを促進すると述べている。どれも、食料安全保障はおろか、国家主権のレシピでもない。

著名な農学者MSスワミナサンはこう言っている：

「独立した外交政策は、食料安全保障があって初めて可能になる。従って、食料には単に食べるという意味合い以上のものがある。それは国家主権、国民の権利、国家の威信を守るものである。」

農業における公的セクターの役割を大幅に縮小し、民間資本を促進する存在に貶めようとしている。カーギル、アーチャー・ダニエルズ・ミッドランズ、ルイ・ドレイファス、ブンゲ、インドの小売・アグリビジネス大手、世界的なアグリテック、種子、農薬企業、そして「データ駆動型農業」の推進を主導するシリコンバレーなどのニーズに適した工業的（遺伝子組み換え）商品作物農業が主流になるだろう。

もちろん、APCOが言及したファンドマネージャーや企業も、少なくとも土地の購入や土地投機を通じて、有利な立場にいることは間違いない。例えば、カルナタカ州土地改革法は、企業が農地を購入しやすくするもので、その結果、土地不足や都市部への移住が増加する。

現在進行中のプログラムの結果、インドでは1997年以降30万人以上の農民が命を落とし、さらに多くの農民が経済的苦境に陥ったり、借金や換金作物への移行、経済の自由化の結果、離農したりしている。インドの農民の多くにとって農業が成り立たなくなるような戦略が続けられてきた。

インドの耕作者数は、2004年から2011年の間に1億6,600万人から1億4,600万人に減少した。毎日約6,700人が離農している。2015年から2022年の間に、耕作者の数は1億2700万人程度まで減少すると見られている。

私たちは、数十年にわたる農業セクターの縮小、投入資材コストの高騰、政府支援の打ち切り、農家の所得を押し下げる安価な補助金付き輸入品の影響を目の当たりにしてきた。過去10年間のインドのGDP高成長は、安価な食料とそれに伴う農民の貧困化によってもたらされた。

業績不振の企業が多額の手当てを受け、ローンを帳消しにされる一方で、安定した収入の欠如、国際市場価格にさらされること、そして安価な輸入品が、生産コストをまかなえないという農民の不幸を助長している。

8億人以上の人口を抱えるインドの農村は、間違いなく地球上で最も興味深く複雑な場所であるが、農民の自殺、子どもの栄養失調、失業率の増加、非正規化の進行、負債、農業全体の崩壊に悩まされている。

インドがいまだ農業を基盤とする社会であることを考えれば、今起きていることは文明の危機と呼ぶにふさわしく、「企業による農業の乗っ取り」という5つの言葉で説明できると、著名なジャーナリストのP・サイナスは言う。そして、そのプロセスを5つの言葉で表現すると、「田舎の略奪的商業化」である。そしてもう5つの言葉で、その結果を説明する。

例えば、農民の窮状を浮き彫りにしている豆類の栽培。インディアン・エクスプレス』紙の報道（2017年9月）によると、前12カ月間（記録的な生産量だった年）に豆類の生産量は40％増加した。しかし、同時に輸入も増加し、その結果、ブラックグラムは1キンタル当たり4,000ルピーで販売されるようになった（前の12ヵ月間よりもはるかに安い）。このため、価格は事実上下落し、農家の収入はすでにわずかなものとなっている。

世界銀行の関税引き下げ圧力により、インドネシアのパーム油輸入（カーギル社に利益をもたらしている）のおかげで、インド固有の食用油セクターが縮小しているのをすでに目の当たりにしている（インドは1990年代には事実上食用油を自給していたが、現在は輸入コストの増加に直面している）。

インド政府に対し、農家への支援をさらに削減し、輸入と輸出志向の「自由市場」貿易に開放するよう求める富裕国からの圧力は、偽善以外の何ものでもない。

2017年末の『Down to Earth』ウェブサイトには、2015年に米国で農業に従事していたのは約320万人だったと書かれていた。アメリカ政府は彼らに平均7860ドルの補助金を支給している。日本は14,136ドル、ニュージーランドは2,623ドルの補助金を農業従事者に支給している。2015年、イギリスの農家は2,800ドルを稼ぎ、補助金によって37,000ドルが加算された。インド政府は農家に平均873ドルの補助金を支給している。しかし、2012年から2014年にかけて、インドは農業と食料安全保障に対する補助金を30億ドル削減した。

政策アナリストのデビンダー・シャルマによると、アメリカの小麦と米の農家に支給される補助金は、これら2つの作物の市場価値を上回っているという。また、ヨーロッパでは1日あたり、牛1頭あたりがインドの農家の日収以上の補助金を受け取っているという。

インドの農家はこれに太刀打ちできない。世界銀行、WTO、IMFは事実上、インドの土着農家セクターを弱体化させてきた。

そして今、新農業法に基づき、公的セクターの緩衝在庫を削減し、企業の独断による契約栽培と、農産物の販売・調達のための本格的な新自由主義的市場化を促進することで、インドは一握りの億万長者の利益のために、農民と自国の食料安全保障を犠牲にすることになる。

もちろん、すでに何百万人もの人々がインドの田舎を追われ、都市に職を求めている。コロナウイルスに関連した閉鎖が何かを示しているとすれば、こうした「出稼ぎ労働者」の多くが都市の中心部で安定した足場を築くことができず、村に「帰郷」せざるを得なかったということだ。彼らの生活は、新自由主義的な「改革」が30年続いた後でも、低賃金と不安定さによって規定されている。

変革のための憲章

2018年11月下旬、当時デリーで行われていた大規模な農民行進に合わせて、全インド・キサン・サンガルシュ調整委員会（約250の農民組織の傘下団体）から綱領が発表された。

憲章にはこう書かれていた：

「農民は単なる過去の残滓ではない。農民、農業、村落インドは、歴史的知識、技術、文化の担い手として、食の安全、安心、主権の担い手として、生物多様性と生態系の持続可能性の守護者として、インドと世界の未来に不可欠である。」

農民たちは、インド農業の経済的、生態学的、社会的、そして実存的な危機と、国家による農業セクターの無視や農業コミュニティに対する差別の根強さに警鐘を鳴らしていると述べた。

彼らはまた、略奪的で利潤に貪欲な大企業の浸透が深まり、全国で農民が自殺し、債務負担に耐え切れず、農民と他の部門との格差が拡大していることを懸念した。

2021年2月23日、バルナラでの労働者と農民の集会の様子（出典：Countercurrents）

同憲章は、インド議会に対し、インドの農民の、農民による、農民のための2つの法案を可決・成立させるため、直ちに臨時国会を開くよう求めた。

国会で可決されれば、とりわけ「農民の負債からの解放法案2018」は、すべての農民と農業労働者のローン完全免除を規定するものであった。

第二の法案である農産物の最低支持価格を保証される農民の権利法案2018は、最低支持価格（MSP）を下回る農産物の購入を違法かつ罰則の対象とする一方で、種子、農業機械・器具、ディーゼル、肥料、殺虫剤の価格を具体的に規制することで、政府が農業の投入コストを引き下げる措置を講じるというものであった。

この憲章はまた、公的配給システムの普遍化、他国で禁止されている農薬の撤回、包括的な必要性と影響評価なしの遺伝子組み換え種子の不承認について、特別な議論を求めた。

その他の要求には、農業や食品加工への外国直接投資の禁止、契約栽培という名の企業による略奪からの農民の保護、農民生産者組織や農民協同組合を創設するための農民集団への投資、適切な作付パターンと地域の種子多様性の復活に基づくアグロエコロジーの推進などがあった。

2021年の現在、インド政府はこれらの要求に応えるどころか、最近の法案によって、農業の企業化と公的配給制度（およびMSP）の解体を推進・促進し、契約栽培の下地を作っている。

2018年に制定された前述の2つの法案は現在失効しているが、農家は、親企業的（反農家的）な新農業法を、農家にMSPを保証する法的枠組みに置き換えることを要求している。

実際、RUPEは、必須作物や商品の政府調達によるMSPを、トウモロコシ、綿花、油糧種子、豆類などにも拡大すべきだと指摘している。現在、MSPによる政府調達の主な受益者は、米や小麦を生産する特定の州の農民だけである。

インドにおける一人当たりのタンパク質消費量は極めて低く、自由化時代にはさらに減少しているため、公的配給制度（PDS）における豆類の供給は、長年の懸案であり、切実に必要とされている。RUPEは、インド食糧公社にある食糧穀物の「過剰」在庫は、政府が国民に穀物を配給しなかったか、拒否した結果に過ぎないと主張している。

(PDSについてよく知らない人のために説明すると、中央政府はインド食糧公社（FCI）を通じて、国営の市場（マンディ）で農民からMSPで食糧穀物を購入する責任を負っている。その後、各州に割り当てられる。その後、州政府が配給店に配送する。)

もし、より広範な作物をMSPで公的に調達し、米と小麦のMSPが全州で保証されれば、飢餓や栄養不良だけでなく、農民の困窮にも対処できるだろう。

公的セクターの役割を後退させ、システムを外国企業に委ねるのではなく、公的調達と公的流通をさらに拡大する必要がある。そのためには、州を増やして調達を拡大し、PDSの対象品目を拡大する必要がある。

もちろん、これには費用がかかりすぎると赤旗を掲げる人もいるだろう。しかし、RUPEが指摘するように、企業やその超富裕層のオーナーが受け取っている現在の手当て（「インセンティブ」）の20％程度で済む。また、インドでたった5つの大企業に融資された融資額は、2016年には全農家負債に匹敵したことも考慮する価値がある。

しかし、これは政府の優先事項ではない。

MSP、インド食糧公社、公的配給制度、公的に保有される緩衝在庫の存在が、政府機関と同席して自分たちの希望リストを示したグローバルなアグリビジネス関係者の利益主導の要求の障害になっていることは明らかだ。

RUPEは、インドは世界の穀物消費量の15％を占めていると指摘する。インドの緩衝在庫は世界の在庫の15〜25％、米と小麦の世界貿易の40％に相当する。農家は価格下落の打撃を受け、その後、インドが輸入に依存するようになれば、国際市場で価格が上昇し、インドの消費者は打撃を受けるだろう。

同時に、豊かな国々はインドに対し、わずかな農業補助金を廃止するよう大きな圧力をかけている。その結果、インドは輸入に依存するようになり、自国の農業は輸出向け作物へと再編される可能性がある。

もちろん、膨大な緩衝在庫は依然として存在するだろう。しかし、インドがこれらの在庫を保有するのではなく、多国籍商社が保有し、インドが借り入れ資金で入札することになるだろう。言い換えれば、インドは現物の緩衝在庫を保有する代わりに外貨準備を保有することになる。

歴代の政権は、インドを不安定な外国資本の流れに依存させ、インドの外貨準備は借入と外国投資によって積み上げられてきた。資本逃避の恐怖は常に存在する。国際資本の要求に応じることで、こうした資金流入を誘致・維持し、市場の信頼を維持しようとする動きが、しばしば政策に反映される。

このような民主主義の縮小と農業の「金融化」は、国の食料安全保障を著しく損ない、14億人近くの人々を国際的な投機家や市場、外国投資のなすがままにすることになる。

この法案が撤回されなければ、インドの農民と民主主義に対する究極の裏切りであると同時に、食料安全保障と食料主権を説明責任のない企業に最終的に明け渡すことになる。特に、紛争や公衆衛生への不安、規制のない土地や商品の投機、価格変動が起こりやすい不安定な世界ではなおさらである。

第6章　植民地の脱工業化－捕食と不平等

オックスファムの報告書「不平等ウイルス」によると、世界の億万長者の富は、2020年3月18日から12月31日の間に3.9兆ドル（約1兆円）増加した。彼らの総資産は現在119億5000万ドル（約1兆9000億円）に達している。世界で最も裕福な億万長者10人の富は、この期間に合計で5,400億ドル増加した。2020年9月、ジェフ・ベゾスはアマゾンの全従業員876,000人に105,000ドルのボーナスを支払っても、COVID以前と同じように裕福であることができた。

同時に、何億人もの人々が職を失い（失った）、困窮と飢餓に直面することになる。世界中で貧困にあえぐ人々の総数は、2020年には2億人から5億人増加している可能性があると推定されている。貧困に苦しむ人々の数は、10年以上、金融危機以前の水準にさえ戻らないかもしれない。

インド一の富豪で、ガソリン、小売、電気通信を専門とするリライアンス・インダストリーズのトップであるムケシュ・アンバニは、2020年3月から10月にかけて資産を倍増させた。現在の資産は783億ドル。アンバニの4日余りの平均資産増加額は、リライアンス・インダストリーズの全従業員195,000人の年間賃金の合計を上回った。

オックスファムの報告書によると、インドではロックダウンの結果、億万長者の富が約35％増加したという。同時に、84％の世帯がさまざまな程度の収入減に見舞われた。2020年4月だけで毎時17万人が職を失った。

著者はまた、2020年3月以降のインドの上位1億人の所得増加は、1億3,800万人の最貧困層一人一人に9万4,045ルピーの小切手を渡すのに十分であると指摘した。

報告書はさらにこう述べている：

「パンデミック時にアンバニが1時間で稼いだものを、未熟練労働者が稼ぐには1万年かかり、アンバニが1秒で稼いだものを稼ぐには3年かかる。」

封鎖中もその後も、都市部の何十万人もの出稼ぎ労働者（製造され、深刻化する農地危機を避けるために都市部に逃れるしかなかった）は、仕事も、お金も、食料も、避難所もない状態に置かれた。

COVIDが想像を絶する富裕層の権力を強化するための隠れ蓑として使われてきたことは明らかだ。しかし、彼らの権力と富を強化する計画はそれだけにとどまらない。

テック・ジャイアント

grain.orgのウェブサイトに掲載された記事「デジタル・コントロール：ビッグテックによる食品と農業への進出（そしてその意味するもの）」は、アマゾン、グーグル、マイクロソフト、フェイスブックなどが世界の農業食品部門にいかに迫りつつあるか、一方でバイエル、シンジェンタ、コルテバ、カーギルなどがいかにその支配力を強めつつあるかについて述べている。

ハイテク大手のこの分野への参入は、農家に製品（農薬、種子、肥料、トラクターなど）を供給する企業と、データの流れをコントロールし、デジタル（クラウド）インフラと食品消費者へのアクセス権を持つ企業との間で、ますます互恵的な統合をもたらすだろう。このシステムは企業の集中（独占）に基づいている。

インドでも、グローバル企業がeコマースを通じて小売空間を植民地化している。ウォルマートは2016年、オンライン小売新興企業Jet.comを33億米ドルで買収してインドに進出し、2018年にはインド最大のオンライン小売プラットフォームFlipkartを160億米ドルで買収した。現在、ウォルマートとアマゾンはインドのデジタル小売部門のほぼ3分の2を支配している。

アマゾンとウォルマートは、略奪的な価格設定、大幅な値引き、その他の不公正な商慣行を使って、顧客を自社のオンライン・プラットフォームに誘い込んでいる。GRAINによると、ディワリ祭で両社がわずか6日間で30億米ドルを超える売上を記録した際、インドの小規模小売業者は必死になってオンラインショッピングのボイコットを呼びかけたという。

2020年、フェイスブックと米国を拠点とするプライベート・エクイティ企業KKRは、インド最大級の小売チェーンのデジタルストアであるリライアンス・ジオに70億米ドル以上を出資した。顧客は間もなく、フェイスブックのチャットアプリ「WhatsApp」を通じてリライアンス・ジオで買い物ができるようになる。

小売業に対する計画は明確だ。何百万もの小規模な商人や小売業者、近所の個人商店を根絶やしにすることだ。農業も同様だ。

農村部の土地を買い占め、合併させ、金融投機家やハイテク大手、伝統的なアグリビジネス企業が所有または管理する、化学薬品漬けの無農薬農場システムを展開するのが狙いだ。最終的には、大手ハイテク企業、大手アグリビジネス、大手小売企業の利益に奉仕する契約農業システムが構築される。零細農民の農業は邪魔者扱いされる。

このモデルは、運転手のいないトラクター、ドローン、遺伝子組み換え／実験室生産された食品、土地、水、天候、種子、土壌に関するすべてのデータが特許を取得し、農民からしばしば海賊版を入手することに基づいている。

農民は何世紀にもわたって蓄積された知識を持っているが、一度失ったら二度と取り戻すことはできない。農業セクターの企業化は、何世紀にもわたる伝統的知識を活用し、食料安全保障のための有効なアプローチとして認識されつつある、機能的な農業生態系をすでに破壊し、弱体化させている。

そして、こうした企業の億万長者の私腹を満たすために、何億人もの人々が家を追われることになるのだろうか？都市に追いやられ、職のない未来に直面することになる。大金持ちの収益を上げるために、人間と生態系と自然のつながりを破壊する、近視眼的な収奪的資本主義のシステムがもたらす単なる「巻き添え被害」にすぎない。

インドの農業食品部門は、何十年もの間、グローバル企業の注目を集めてきた。米国をはじめとするアグリビジネスが市場に深く浸透し、ほぼ飽和状態に達している今、インドは事業拡大のチャンスであり、事業の存続と重要な利益成長を維持するチャンスでもある。また、シリコンバレーのハイテク企業と手を組むことで、数十億ドル規模のデータ管理市場が生まれようとしている。データや知識から土地、天候、種子に至るまで、資本主義は最終的に生命と自然のあらゆる側面を商品化（特許を取得し、所有）せざるを得ない。

独立した耕作者が破産するにつれて、最終的には土地が合併され、大規模な産業耕作が促進されることを目指している。実際、RUPEのサイトに掲載された『キサンは正しい： 彼らの土地は危機に瀕している』という記事には、インド政府が、最終的に（外国人投資家やアグリビジネスに）土地を売却しやすくすることを最終目的として、どの土地が誰に所有されているかを確認していることが書かれている。

最近の農業法案（現在は廃案）は、土地収奪と依存という新自由主義的ショック療法を課し、最終的に農業食品部門を再編成する道を開くものだ。COVID関連の締め出しがもたらした大規模な不平等と不公正は、これから起こることの単なる味見にすぎないかもしれない。

2018年6月、海外小売・Eコマース反対共同行動委員会（JACAFRE）は、ウォルマートによるフリップカートの買収について声明を発表した。それは、インドの経済とデジタル主権、そして数百万人の生活を損なうものだと主張した。

この買収により、ウォルマートとアマゾンはインドの電子小売部門を支配することになる。この2つの米国企業は、インドの主要な消費者データやその他の経済データも所有することになり、グーグルやフェイスブックの仲間入りをすることになる。

JACAFREは、ウォルマートやアマゾンのような外国企業のインド電子商取引市場への参入に抵抗するために結成された。そのメンバーは、主要な貿易団体、労働者団体、農民団体を含む100以上の国内団体を代表している。

2021年1月8日、JACAFREは公開書簡を発表し、2020年9月に国会で可決された3つの新農業法は、農業バリューチェーンの無秩序な企業化を可能にし、促進することを中心に据えていると述べた。これにより、農産物を扱う農家や小規模業者は、少数の農業食品大手や電子商取引大手の利益に従属させられるか、あるいは完全に根絶させられることになる。

政府は、少なくともデジタルや電子商取引のプラットフォームを通じて、巨大企業がバリューチェーン全体を支配することを助長している。この書簡では、新農業法を精査すれば、規制のないデジタル化がその重要な側面であることが明らかになると述べている。

そして、このことはIT for Change（JACAFREのメンバー）のパーミンダー・ジート・シン氏にも理解されている。シンは、ウォルマートによるオンライン小売業者フリップカートの買収に言及し、ウォルマートが実店舗を構えてインドに進出することには強い抵抗があったと指摘する。

というのも、今日、eコマース企業は消費に関するデータを管理するだけでなく、生産、物流、誰が何をいつ必要とし、誰がそれを生産し、誰がそれをいつ移動させるべきか、といったデータも管理しているからだ。

データ（知識）のコントロールを通じて、Eコマース・プラットフォームは物理的経済全体を形作ることができる。懸念されるのは、アマゾンとウォルマートが、インド経済の大部分を多かれ少なかれ支配するデュオポリー（二大独占企業）になるのに十分な世界的影響力を持っていることだ。

シンによれば、インド企業を規制することは可能だが、グローバルデータとグローバルパワーを持ち、規制することが不可能に近い外資系企業では不可能だという。

中国が自国の企業を育てることでデジタル産業化に成功したのに対し、EUは今やアメリカのデジタル植民地になっているとシンは指摘する。インドにとっての危険は明らかだ。

インドには独自のスキルとデジタル形態があるのに、なぜ政府は米国企業にインドのデジタル・プラットフォームを支配させ、買わせるのか？

プラットフォーム』がキーワードだ。私たちは市場の根絶を目の当たりにしている。プラットフォームは、生産から物流、さらには農業や農作業のような主要な活動まで、すべてをコントロールする。データは、何をどれだけ生産する必要があるかを決定する力をプラットフォームに与える。

デジタル・プラットフォームはシステム全体の頭脳なのだ。農家には、どれくらいの生産量が見込まれ、どれくらいの雨が予想され、どのような土壌の質があり、どのような種類の（遺伝子組み換え）種子や投入資材が必要で、いつまでに農産物を準備する必要があるかが知らされる。

生き残る貿易業者、製造業者、一次生産者は、プラットフォームの奴隷となり、独立性を失うだろう。さらに、人工知能が上記のすべてを計画・決定するようになれば、eコマース・プラットフォームは恒久的に組み込まれることになるだろう。

もちろん、インドが1990年代初頭に新自由主義の教義に屈服し始めて以来、特に、借入金や外国資本流入への依存を強め、破壊的な世界銀行やIMFの経済指令に従わざるを得なくなって以来、事態はずっとこの方向に進んできた。

ノックアウトの一撃

しかし、現在私たちが目の当たりにしている3つの農業法案と（外国の）電子商取引の役割の増大は、農民と多くの小規模独立企業に究極の打撃をもたらすだろう。これは、長い間インドを企業帝国の王冠を飾る潜在的な宝石とみなしてきた有力者たちの目的であった。

このプロセスは、数十年前にアフリカ諸国に課せられた構造調整プログラムに似ている。経済学教授のミシェル・チョスドフスキーは1997年の著書『貧困のグローバリゼーション』の中で、経済とは次のようなものだと述べている：

「既存の生産システムを同時に転換することによって、経済は開放される。中小企業は倒産に追い込まれるか、世界的な流通業者のために生産することを余儀なくされ、国営企業は民営化されるか閉鎖され、独立した農業生産者は困窮する。(p.16)」

JACAFREは、政府は、すべての経済主体が正当かつ適切に評価される役割を保証されるような、全体的な新しい経済モデルに向けて、すべての利害関係者（貿易業者、農家、その他の中小規模のプレーヤー）に早急に協議すべきであると言う。中小規模の経済主体が、デジタル技術を駆使した少数の巨大企業の無力な代理人に成り下がることは許されない。

JACAFREはこう結んでいる：

「私たちは政府に対し、3法の廃止を求める農家が提起した問題に早急に取り組むべきだと訴えます。特に、取引業者の観点からは、農産物のバリューチェーンにおける中小取引業者の役割を強化し、企業化から保護しなければならない。」

インドで現在進行中の農民の抗議運動が、農業だけの問題でないことは明らかだ。それは、この国の心と魂をかけた闘いなのだ。

農民、農民組合、そしてその代表者たちは、法律の廃止を要求し、妥協は認めないと表明している。農民の指導者たちは、2021年1月の農業法施行に関するインド最高裁の停止命令を歓迎した。

しかし、農民代表と政府との10回を超える協議の結果、一時は与党政権が農地法の実施を撤回することはないと思われた。

2020年11月、農民を支援する全国ゼネストが実施され、同月には約30万人の農民がパンジャブ州とハリヤナ州からデリーまで行進し、指導者たちは中央政府との「決戦」と呼んだ。

しかし、農民たちが首都に到着すると、そのほとんどはバリケード、掘り返された道路、放水銃、警棒、有刺鉄線によって阻止された。農民たちは5つの主要道路沿いにキャンプを張り、その場しのぎのテントを建て、要求が満たされなければ数カ月滞在するつもりだった。

2021年を通じて、何千人もの農民が国境のさまざまな地点でキャンプを続け、寒さ、雨、灼熱に耐えた。2021年3月下旬、デリー国境のシングーとティクリには約4万人の抗議者が野営していたと推定される。

2021年1月26日のインド共和国記念日には、数万人の農民がトラクターの大車列を率いて農民パレードを行い、デリーに乗り込んだ。

2021年9月、インドのウッタル・プラデーシュ州（UP州）のムザファルナガルで数万人の農民が集会に参加した。同州の他の集会にはさらに数十万人が集まった。

これらの大規模な集会は、モディ首相のバラティヤ・ジャナタ党（BJP）が統治する人口2億人のインドで最も人口の多い州であるUP州で、2022年に行われる重要な投票を前に行われた。2017年の下院選挙では、BJPは全403議席のうち325議席を獲得した。

ムザファルナガルの集会で、農民のリーダーであるラケシュ・ティカイトは次のように述べた：

「私たちの墓地がそこに作られたとしても、私たちはそこ（デリー周辺）の抗議地点を離れないことを誓います。必要であれば命を捨てるが、勝利を収めるまでは抗議活動の場を離れない」。

ティカイトはまた、モディ率いる政府を次のように攻撃した：

「私たちは国が売られるのを止めなければならない。農民を救い、国を救うべきだ。」

警察の蛮行、特定の著名なメディア・コメンテーターや政治家によるデモ参加者への中傷、デモ参加者の違法な拘束、言論の自由に対する締め付け（ジャーナリストの逮捕、ソーシャルメディアアカウントの閉鎖、インターネットサービスの停止）は、農民の闘いに対する官憲のアプローチの徴候である。

しかし、農民の闘いが一夜にして始まったわけではない。インドの農業は何十年もの間、意図的に政府からの支援が絶たれ、その結果、農民の、いや文明の危機さえも、十分に文書化されたものとなった。現在私たちが目にしているのは、外国の農業資本がインド農業に新自由主義的な「最終的解決策」を押し付けようとする中で、不公正と怠慢が頭打ちになった結果である。

農家であれ、行商人であれ、食品加工業者であれ、小さな商店であれ、地元の市場と土着の独立した小規模企業を保護し、強化することが不可欠だ。そうすることで、インドは食料供給をよりコントロールできるようになり、独自の政策を決定できるようになり、経済的にも独立できるようになる。言い換えれば、食料と国家の主権が守られ、真の民主的発展を追求できるようになるのだ。

ワシントンとそのイデオローグである経済学者たちは、これを経済の「自由化」と呼んでいる。自国の経済政策を決定できず、食糧安全保障を外部の力に委ねることが、どうして解放につながるのだろうか？

BBCが、世界の政治的権利と自由に関する年次報告書の中で、アメリカの非営利団体フリーダム・ハウスが、インドを自由民主主義国家から「部分的自由民主主義国家」に格下げしたと報じたことは興味深い。また、スウェーデンを拠点とするVデム研究所は、インドは現在「選挙独裁国家」であるとしている。エコノミスト・インテリジェント・ユニットのデモクラシー・インデックスのレポートでも、インドは良い結果を出していない。

COVIDに関連した権威主義へのイギリス自身の傾斜をBBCが無視したことはさておき、インドに関するレポートは中身がないわけではなかった。ナレンドラ・モディ首相が政権に就いて以来、反イスラム感情の高まり、表現の自由の低下、メディアの役割、市民社会への制限に焦点が当てられている。

これらすべての分野で自由が損なわれていることは、それ自体が懸念の原因である。しかし、分裂と権威主義に向かうこの傾向には別の目的がある。

注目をそらすための宗教的な「分断と支配」戦略、言論の自由の抑圧、不人気な農業法案をまともな議論もなく議会を通過させる一方で、警察やメディアを使って農民の抗議を弱体化させるなど、非民主主義的な大強盗が進行中であり、それは人々の生活やインドの文化的・社会的構造に根本的な悪影響を及ぼすだろう。

一方には、インドを支配しようとする企業やプラットフォームを所有する一握りの億万長者の利益がある。もう一方には、何億もの耕作者、業者、さまざまな小規模企業の利益がある。彼らは、これらの富裕層によって、これまで以上の利益を追求するために排除されるべき単なる巻き添えとみなされている。

インドの農民は現在、グローバル資本主義と植民地的な経済の脱工業化に対する最前線に立っている。究極的には、民主主義とインドの未来をめぐる闘いがここで行われているのだ。

2021年4月、インド政府はマイクロソフトと覚書（MoU）を締結し、現地パートナーのCropDataが農家のマスターデータベースを活用できるようにした。このMoUは、農業分野における「破壊的」テクノロジーとデジタル・データベースの展開を含むAgriStack政策イニシアチブの一環と思われる。

報道と政府の声明によると、マイクロソフトは、共同プラットフォームを構築し、作物の収量、天候データ、市場の需要や価格などの農業データセットを取得することで、収穫後の管理ソリューションで農家を支援する。ひいては、ポストハーベスト管理や流通を含む「スマート」農業のための農家インターフェースを構築することになる。

CropDataは、5,000万人の農家とその土地の記録を持つ政府のデータベースへのアクセスを許可される。データベースが開発されれば、農家の個人情報、所有する土地のプロフィール（地籍図、農場面積、土地の権利、地域の気候や地理的条件）、生産の詳細（栽培作物、生産履歴、投入履歴、生産物の品質、所有機械）、財務の詳細（投入コスト、平均収益、信用履歴）が含まれるようになる。

デジタル技術を利用して、資金調達、投入資材、栽培、供給・流通を改善することが目的である。

アグリスタックの青写真は、農民自身との協議や関与がないにもかかわらず、先進的な段階にあるようだ。テクノロジーは確かにこのセクターを改善する可能性があるが、強力な民間企業に支配権を渡すことは、市場獲得と農家依存という点で、彼らが必要とすることを促進するだけだ。

このような「データ主導型農業」は、耕作者のデジタル・プロフィール、農地の保有状況、地域の気候条件、栽培品目、平均生産高を作成する提案を含む最近の農業法制に不可欠である。

これについては、農民の移動、マイクロファイナンスによる農民のさらなる搾取、農民データの悪用、説明責任のないアルゴリズムによる意思決定の増加など、多くの懸念が提起されている。

おなじみの手口

新自由主義資本主義が、企業利益のための活発な土地市場を促進するために、いかに農民を土地から追い出してきたかについて、RUPEは3部構成の記事で説明している。インド政府は、国内のすべての土地について、所有権を特定し、土地を買い取ったり取り上げたりできるようにするための「決定的な権利付与」制度を確立しようとしている。

メキシコを例にとり、RUPEは言う：

「メキシコとは異なり、インドは大規模な土地改革を行ったことはない。とはいえ、現在の土地の "決定的な権利付与 "プログラムは、1992年以降にメキシコが推進した財産権の譲渡に酷似している......インドの支配者たちは、ワシントンで書かれたメキシコの脚本に忠実に従おうとしている。」

その計画とは、農民が土地へのアクセスを失ったり、合法的な所有者として特定されたりすると、略奪的な機関投資家や大規模アグリビジネスが所有地を買い占めて合併し、高投入で企業に依存した工業的農業のさらなる展開を促進するというものだ。

これは、世界経済フォーラムなどが推進するステークホルダー・パートナーシップ資本主義の一例で、政府が民間企業による情報収集を促進することで、民間企業はそのデータを使って（政府が制定する土地法の改正によって）機関投資家のための土地市場を開発し、零細農家はその犠牲の上に土地を追われることになる。

データ主導型農業という良さそうなポリシーの下、情報を収集（海賊版）することで、民間企業は農民の状況を自分たちの目的のために利用することができる。

55の市民社会団体や組織が、政府に対して、このような懸念や、その他様々な懸念を表明している。特に、農民のデータプライバシーに関して政策が空白であると認識されていることや、現在の政策構想において農民自身が排除されていることなどが挙げられる。

公開書簡の中で、彼らはこう述べている：

「データが新たな石油となり、産業界が次の利益源として注目している今、農家の利益を確保する必要がある。持続不可能な農業資材の販売につながるいわゆる "ソリューション "の市場として、また、フィンテックを通じた農家への融資や債務負担の増大、さらには民間企業による土地収奪の脅威の増大と相まって、企業がこれを新たな利益を生み出す可能性のひとつとしてアプローチすることは驚くべきことではないだろう。」

彼らは、インドの農業を苦しめている問題に取り組もうとするいかなる提案も、これらの問題の根本的な原因に対処しなければならないと付け加えている。現在のモデルは、構造的な問題を解決するためにテクノロジーを利用することを強調する『技術的解決主義』に依存している。

また、アルゴリズムに基づく意思決定を通じて、政府側の透明性が低下しているという問題もある。

署名者55名は、政府に対し、デジタル推進の方向性やパートナーシップの基盤について、すべての利害関係者、特に農民組織と協議を行い、農民や農民組織からのフィードバックを十分に考慮した上で、この点に関する政策文書を発表するよう要請する。農業は州の管轄であるため、中央政府は州政府とも協議すべきである。

また、政府が民間団体と始めた、個々の農家やその農場に関する個人情報を含む複数のデータベースを統合・共有する取り組みは、包括的な政策枠組みが整備され、データ保護法が成立するまで、すべて保留にすべきだとしている。

また、アグリスタックの開発は、政策枠組みとその実行の両方において、農民の懸念と経験を主要な出発点とすべきであると提唱している。

書簡では、新農業法を精査すれば、規制のないデジタル化がその重要な側面であることが明らかになると述べている。

現在の政策の軌跡を踏まえると、独占的な企業が所有する電子商取引の『プラットフォーム』が最終的にインド経済の大部分を支配する可能性が高い。小売や物流から栽培に至るまで、データは確かに「新しい石油」となり、何をどれだけ生産する必要があるかを決定する力をプラットフォームに与えるだろう。

マイクロソフトやその他の企業に、このセクターに関するすべての情報を渡すことは、彼らの手に権力を与えることになる。

バイエル、コルテバ、シンジェンタ、そして伝統的なアグリビジネスは、マイクロソフト、グーグル、そして大手ハイテク企業と協力し、AIを活用した無農薬農場と、アマゾンやウォルマートが支配する電子商取引による小売を促進するだろう。データ所有者、独占的投入物供給者、小売関係者のカルテルが経済の頂点に立ち、有毒な工業用食品とそれに伴う壊滅的な健康への影響を売りつける。

選挙で選ばれた代表は？彼らの役割は、これらのプラットフォームと、上記のすべてを計画し決定する人工知能ツールの技術的監督者に極めて限定されるだろう。

人間と土地のつながりは、新自由主義資本主義の信条に従ったAI主導の技術主義的ディストピアに縮小される。AgriStackは、このエンドゲームを促進するのに役立つだろう。

第7章　新自由主義の手口－経済テロリズムと農民の首の潰し合い

巨大小売店の棚に並ぶブランドは膨大に見えるが、これらのブランドを所有するのは一握りの食品企業であり、その企業は原料として比較的狭い範囲の農産物に依存している。同時に、このような選択肢の幻想は、世界銀行、IMF、WTO、そしてグローバル・アグリビジネスの利権によって、農産物輸出を促進するために農業の再編成を余儀なくされた貧しい国々の食料安全保障を犠牲にしていることが多い。

メキシコでは、多国籍食品小売・加工企業が食品流通チャネルを乗っ取り、地元産の食品を安価な加工品に置き換えている。自由貿易協定と投資協定はこのプロセスに不可欠であり、公衆衛生への影響は壊滅的である。

メキシコ国立公衆衛生研究所は2012年、食料安全保障と栄養に関する全国調査の結果を発表した。1988年から2012年の間に、20歳から49歳までの太りすぎの女性の割合は25％から35％に増加し、この年齢層の肥満女性の数は9％から37％に増加した。メキシコの5歳から11歳の子どもの約29％が太りすぎで、11歳から19歳の若者の35％も太りすぎであった。

前食糧権特別報告者のオリヴィエ・ドゥ・シュッター氏は、貿易政策によって、新鮮で腐りやすい食品、特に果物や野菜の消費よりも、賞味期限の長い加工・精製された食品への依存が高まったと結論づけた。さらに、メキシコが直面している過体重と肥満の緊急事態は、回避できたはずだと付け加えた。

2015年、非営利団体GRAINは、北米自由貿易協定（NAFTA）が食品加工への直接投資とメキシコの小売構造の変化（スーパーマーケットとコンビニエンスストアへの移行）、そしてグローバルなアグリビジネスと多国籍食品企業のメキシコへの出現につながったと報告した。

NAFTAは、外国投資家が企業の49％以上を所有することを妨げる規則を撤廃した。NAFTAはまた、生産における最低量の国内コンテンツを禁止し、外国人投資家が初期投資からの利益とリターンを保持する権利を拡大した。1999年までに、米国企業はメキシコの食品加工産業に53億ドルを投資し、わずか12年間で25倍に増加した。

米国の食品企業は、ティエンダ（コーナー・ショップ）と呼ばれる小規模業者の支配的な食品流通網を植民地化し始めた。これによって企業は、小さな町やコミュニティーの貧しい人々に食品を販売し、宣伝することができるようになり、栄養価の低い食品が広まった。2012年までには、小売チェーンがメキシコの主要な食品販売源としてティエンダを駆逐した。

メキシコでは、食料主権の喪失が国民の食生活に壊滅的な変化をもたらし、多くの小規模農家が生計を立てられなくなった。この変化は、アメリカからの余剰商品（補助金によって生産コストを下回る価格で生産された）のダンピングによって加速された。NAFTAは何百万人ものメキシコの農家、牧場主、中小企業を急速に破産に追い込み、何百万人もの移民労働者の逃亡を招いた。

メキシコで起きたことは、グローバル企業が契約栽培、公的部門の支援制度の大幅な後退、輸入品への依存（将来のアメリカとの貿易協定によって後押しされる）、大規模（オンライン）小売の加速を通じて、農業食品部門の完全な企業化を目指すインドの農家への警告となるはずだ。

インドの地方市場や小規模小売業者の最終的な運命を知りたければ、2019年にスティーブン・ムニューシン米財務長官が述べたことを見ればよい。彼は、アマゾンが "全米の小売業界を破壊した "と述べたのだ。

グローバル vs ローカル

アマゾンのインド進出は、ローカル市場とグローバル市場の不公平な争いを象徴している。企業やプラットフォームを所有する、相対的に一握りの億万長者がいる。そして、何千万ものベンダーやさまざまな小規模企業の利益は、これらの富裕層によって、より大きな利益を追求するために追い出される単なる巻き添えとみなされている。

アマゾン

アマゾンの会長であるジェフ・ベゾスは、インドを略奪し、何百万もの小規模業者や小売業者、近所の個人商店を根絶やしにすることを目指している。

この男には、ほとんど良心の呵責がない。

2021年7月、自身の民間宇宙会社が製造したロケットで宇宙への短期飛行から帰還したベゾスは、記者会見でこう語った：

「アマゾンの従業員、そしてアマゾンの顧客に感謝したい。」

これに対し、米下院議員のニディア・ベラスケスはツイッターにこう書き込んだ：

「ジェフ・ベゾスは宇宙へ行くためにお金を払ったことで話題になっていますが、彼がこの地球で作り上げた現実を忘れてはいけません。」

アマゾンの税金逃れについては、2021年5月に発表された『アマゾン・メソッド』をはじめ、多くの報告書で明らかにされている： ロンドン大学の研究者たちによる2021年5月の研究『アマゾンの手法：国際的な国家システムを利用して納税を回避する方法』などである。

ベゾスが2020年1月にインドを訪問した際、両手を広げて歓迎されたとは言い難いのも不思議ではない。

ベゾスはツイッターでインドを称賛した：

「ダイナミズム。エネルギー。民主主義。#IndianCentury"」

与党のBJP外交部トップはこう反撃した：

「このことをワシントンDCの従業員に伝えてください。そうでなければ、あなたの魅力的な攻勢は時間とお金の無駄になる可能性が高い。」

現政権が外国人による経済買収の制裁を提案していることを考えると不可解ではあるが、適切な反応だ。

ベゾスがインドに降り立ったのは、同国の反トラスト法規制当局がアマゾンに対する正式な調査を開始し、小規模店舗の経営者たちが街頭でデモを行った後だった。全インド貿易業者連盟（CAIT）は、全国の加盟団体の会員が300都市で座り込みや抗議集会を行うと発表した。

ベゾスの訪問に先立ち、CAITのプラヴィーン・カンデルワル書記長はモディ首相に宛てた書簡の中で、アマゾンはウォルマート傘下のフリップカートと同様、その略奪的な価格設定により「何千もの小規模業者の閉鎖を余儀なくさせる」「経済テロリスト」であると主張した。

2020年、デリー・ビャパー・マハサング（DVM）は、アマゾンとフリップカートが、手数料の割引や優先的な出品を提供することで、プラットフォーム上で特定の販売者を他の販売者より優遇しているとして、アマゾンとフリップカートを提訴した。DVMは小規模業者の利益を促進するためにロビー活動を行っている。また、アマゾンとフリップカートが携帯電話メーカーと提携し、両社のプラットフォームで独占的に携帯電話を販売していることについても懸念を示した。

DVMは、これは反競争的な行動であり、中小業者はこれらのデバイスを購入・販売することができないと主張した。また、eコマース企業が提供するフラッシュセールや大幅な値引きについても懸念が提起されたが、小規模業者はこれに対抗できなかった。

CAITは、2019年には5万以上の携帯電話販売業者が大手eコマース企業によって廃業に追い込まれたと推定している。

ロイター通信が明らかにしたアマゾンの内部文書によると、アマゾンはインドのプラットフォームで売上の大半を占める一握りの販売業者に間接的に出資していた。インドではアマゾンとフリップカートは、第三者である売り手と買い手の取引を有料で仲介する中立的なプラットフォームとしてのみ機能することが法的に認められているため、これは問題である。

その結果、インドの最高裁判所は先ごろ、アマゾンは反競争的なビジネス慣行の疑いでインド競争委員会（CCI）の調査を受けなければならないとの判決を下した。CCIは、アマゾンとフリップカートが競争を破壊するために行ったとされる大幅な値引き、優先的な出品、排除戦術について調査すると述べた。

しかし、これらの企業の暴走に手をこまねいてきた強力な勢力がある。

2021年8月、CAITはNITI Aayog（インド政府の有力な政策委員会シンクタンク）が消費者省が提案した電子商取引ルールに介入したとして攻撃した。

CAITは、シンクタンクは明らかに外国の電子商取引大手の圧力と影響下にあるようだと述べた。

CAITの会長であるBC Bhartia氏は、長年沈黙を守ってきたNITI Aayogが、このような冷淡で無関心な態度をとっていることに深い衝撃を受けていると述べた：

「外資系電子商取引大手は、FDI政策のあらゆるルールを回避し、国の小売・電子商取引の状況をあからさまに侵害し、破壊してきたが、提案されている電子商取引ルールが電子商取引企業の不正行為をなくす可能性があるときに、突然口を開くことにした。」

しかし、政府の政策方針を考えれば、これは予想されたことだ。

農業3法に反対する抗議行動では、農民たちは催涙弾を浴びせられ、メディアで中傷され、殴打された。ジャーナリストのサティア・サガーは、政府のアドバイザーが、農民の抗議に弱腰に見えると外国の農業食品投資家の心証が悪くなり、農業食品部門、ひいては経済全体への大金の流れが止まってしまうことを恐れていたと指摘する。

外国からの投資を誘致・維持し、国際資本の要求に応じることで「市場の信頼」を維持しようとする動きに、政策は支配されている。外国直接投資」はモディ率いる政権の聖杯となった。

というのも、インドが緩衝在庫を撤廃して食料政策の責任を民間企業に委ねた後は、国際市場で食料を購入するために、外貨準備の獲得と維持がこれまで以上に必要になるからだ。

国内の農産食品を抜本的に再編する計画は、「近代化」という名目で国民に売られている。そしてこれは、ザッカーバーグ、ベゾス、アンバニといった、富を創造することに長けた自称「富の創造者」たちによって実行されることになっている。

これらの『富の創造者』が誰のために富を創造するのかは明らかだ。

People's Reviewのサイトでは、Tanmoy Ibrahimがアンバニとアダニに焦点を当てたインドの億万長者層についての記事を書いている。インドにおける縁故資本主義の本質を概説することで、モディの「富の創造者」たちが、財政、人々、環境を略奪するための白紙委任状を与えられている一方で、真の富の創造者たち、とりわけ農民たちは、自分たちの存在をかけて戦っていることが明らかになる。

農地危機と最近の抗議行動を、政府と農民の戦いと見なすべきではない。メキシコで起きたことを参考にするならば、公衆衛生のさらなる悪化や生活の喪失という点で、その結果は国民全体に悪影響を及ぼすだろう。

インドの肥満率は過去20年間ですでに3倍になり、糖尿病と心臓病の大国になりつつある。全国家庭健康調査（NFHS-4）によると、2005年から2015年の間に肥満人口は倍増し、5歳から9歳の子どもの5人に1人が発育不良であることが判明している。

これは、ムケシュ・アンバニとゴートゥム・アダニ、そしてジェフ・ベゾス（世界一の富豪）、マーク・ズーカーバーグ（世界第4位の富豪）、カーギル・ビジネス・ファミリー（140億の富豪）、ウォルマート・ビジネス・ファミリー（米国一の富豪）という億万長者（コンプラダー）資本家にこの分野を譲り渡す代償の一部に過ぎない。

これらの人物は、インドの農業食品部門の富を吸い上げる一方で、何百万もの小規模農家や地元の零細小売業者の生活を否定し、国家の健全性を損なうことを目的としている。

2021年9月5日、インドのウッタル・プラデーシュ州ムザファルナガルで数十万人の農民が集会に参加した。同州の他の集会にも同様の人数が集まった。

著名な農民指導者であるラケシュ・ティカイトは、これはインドの農民の抗議運動に新たな命を吹き込むものだと述べた。彼はこう付け加えた：

「モディ政権が反農民であるというメッセージを伝えるために、ウッタル・プラデーシュ州のすべての都市や町を回り、抗議を強化する。」

ティカイトは抗議運動のリーダーであり、バラティヤ・キサン連合（インド農民組合）のスポークスマンでもある。

2020年11月に農業3法が廃止されるまで、何万人もの農民がデリー郊外に集結し、農業食品部門を事実上企業に委譲し、食料安全保障のために国際商品・金融市場に翻弄されることになる法律に抗議した。

ウッタル・プラデシュ州での集会とは別に、ハリヤナ州のカルナルにも数千人の農民が集まり、モディ率いる政府に法律の廃止を迫り続けた。この抗議行動は、8月下旬にカルナル（デリーの北200km）で行われた別のデモで、農民が高速道路を封鎖した際に警察が暴力を振るったことに対するものだった。警察は彼らにラティチャージを行い、少なくとも10人が負傷、1人が心臓発作で死亡した。

ソーシャルメディアにアップされたビデオには、政府高官のアユシュ・シンハが、高速道路に設置されたバリケードを突破したら「農民の頭を叩き割る」よう警官に勧めている様子が映っていた。

ハリヤナ州のマノハル・ラル・カッタル州首相は、言葉の選択を批判したが、「法と秩序を確保するために厳しさを維持しなければならない」と述べた。

しかし、それは真実ではない。「厳しさ」とは、インドの農業食品部門をしっかりと見据えて頭上を旋回する海外の清掃業者をなだめるために課されるものであり、残忍さそのものである。

当局がこのような言葉から距離を置こうとしても、「頭を叩き割る」ことこそ、インドの支配者と外国の農業食品企業の億万長者が求めていることなのだ。

政府は、「市場の信頼」を維持し、農業部門への外国直接投資（別名、農業部門の買収）を誘致するために、世界の農業資本に対して、農家に対して厳しい態度を示していることを示す必要がある。

農地法が廃止されたことで、（一時的には）多少は改善されたとはいえ、インド政府が自国の農業食品セクターの支配権を譲り渡そうとしていることは、アメリカの外交政策にとって勝利を意味するように思われる。

経済学者のマイケル・ハドソン教授は2014年にこう述べている：

「アメリカの外交が第三世界の大部分を支配できているのは、農業と食料供給の支配によるものだ。世界銀行の地政学的融資戦略は、自国の食料作物で自給するのではなく、換金作物（プランテーションによる輸出作物）を栽培するよう説得することで、各国を食料不足地域に変えることである。」

世界の農業を支配することは、アメリカ資本主義の地政学的戦略の触手であった。緑の革命は石油富豪の好意で輸出され、貧しい国々は農業資本の化学薬品と石油に依存した農業モデルを採用した。それは、債務による束縛、不正な貿易関係、石油価格ショックに脆弱なシステムといったグローバル化されたシステムに各国を陥れることを意味した。

Press Trust of Indiaが発表した2020年12月の写真は、抗議する農民に対するインド政府のアプローチを象徴している。準軍事服に身を包んだ治安当局者がラティを振り上げている。シーク教徒の農業コミュニティの長老が、その威力を思い知るところだった。

しかし、「農民の頭を叩き割る」ことは、今や世界中の「自由民主主義国家」が、自国民の多くを全体主義に近い形で捉えていることを象徴している。その理由を十分に理解するためには、分析の幅を広げる必要がある。

第8章　ニューノーマルー資本主義の危機とディストピア的リセット

今日、世界経済フォーラムは、その影響力のあるクラウス・シュワブ会長のビジョンによって、ディストピア的な「グレートリセット」の主要な焦点となっている。

グレートリセットは資本主義の変革を想定しており、製薬企業、ハイテク／ビッグデータ大手、アマゾン、グーグル、大手グローバルチェーン、デジタル決済部門、バイオテクノロジー関連企業などの独占と覇権を高めるために、生活や部門全体が犠牲にされ、基本的な自由の恒久的な制限と大規模な監視をもたらす。

新型コロナの締め付けと制限のもと、「第4次産業革命」という名目でグレートリセットが加速され、中小企業は倒産に追い込まれるか、独占企業に買収されることになる。経済は「リストラ」され、多くの仕事や役割がAI主導のテクノロジーによって担われることになる。

また、「持続可能な消費」と「気候変動による緊急事態」というレトリックに支えられた「グリーン経済」への推進も見られる。

（資本主義にとって）必要不可欠な新たな利潤追求の場が、「金融化」と自然のあらゆる側面の所有権を通じて創出され、環境保護という詐欺的な概念の下で植民地化され、商品化され、取引されることになる。これは本質的に、「ネット・ゼロ・エミッション」を口実に、汚染者は汚染を続けるが、先住民や農民の土地や資源を炭素吸収源として利用・取引（そしてそこから利益を得る）することで、汚染を「相殺」できることを意味する。もうひとつの金融ねずみ講は、今度は「緑の帝国主義」に基づくものだ。

世界各国の政治家たちは、グレートリセットのレトリックを使い、「ニューノーマル」のために「より良いものを取り戻す」必要性を語ってきた。どれも的を射ている。偶然とは思えない。

しかし、なぜリセットが必要なのだろうか？

資本主義は存続可能な利潤を維持しなければならない。一般的な経済システムは、採掘、生産、消費のレベルを上げ続けることを要求し、大企業が十分な利益を上げるためには一定レベルの年間GDP成長率を必要とする。

しかし、市場は飽和し、需要率は低下し、過剰生産と資本の過剰蓄積が問題となっている。これに対し、労働者の賃金が圧迫されるなか、消費者需要を維持するために信用市場が拡大し個人債務が増加し、金融・不動産投機が盛んになり（新たな投資市場）、自社株買いや大規模な救済・補助金（民間資本の存続を維持するための公的資金）、軍国主義の拡大（経済の多くの部門を動かす大きな原動力）が見られるようになった。

また、グローバル企業が海外の市場を獲得し、拡大するために、海外での生産システムが転換されるのも目の当たりにしてきた。

しかし、これらの解決策は応急処置にすぎなかった。世界経済は、持続不可能な債務の山で息苦しくなっていた。多くの企業は債務の利払いを賄うだけの利益を上げることができず、新たな融資を受けることでしか存続できなかった。売上高の減少、利幅の縮小、限られたキャッシュフロー、高レバレッジのバランスシートがいたるところで台頭していた。

2019年10月、前イングランド銀行総裁のマーヴィン・キングは国際通貨基金（IMF）の会議でのスピーチで、世界は夢遊病のように新たな経済・金融危機に向かっており、それは彼が「民主的市場システム」と呼ぶものに壊滅的な結果をもたらすだろうと警告した。

キング総裁によれば、世界経済は低成長の罠にはまっており、2008年の危機からの回復は大恐慌の後よりも弱いという。キング氏は、連邦準備制度理事会（FRB）をはじめとする中央銀行が、政治家と密室で協議を始めるときが来たと結論づけた。

レポ市場では9月16日に金利が急騰した。連邦準備制度理事会（FRB）は4日間にわたり、2008年の危機以来となる1日750億ドルの介入を行った。

カーディフ大学のファビオ・ヴィギ教授（批評理論）によれば、このときFRBは緊急金融プログラムを開始し、毎週数千億ドルがウォール街に投入されたという。

ここ2年ほどの間、「パンデミック」という名目で、経済が閉鎖され、中小企業が潰され、労働者が失業し、人々の権利が破壊されるのを目の当たりにしてきた。ロックダウンや規制がこのプロセスを促進してきた。これらのいわゆる「公衆衛生措置」は、資本主義の危機を管理するために役立ってきた。

新自由主義は、労働者の収入と福利厚生を圧迫し、経済の主要部門をオフショア化し、需要を維持するためにあらゆる手段を駆使して、富裕層が依然として投資して利益を得ることができる金融ねずみ講を作り出してきた。2008年の大暴落後の銀行セクターへの救済措置は、一時的な休息に過ぎなかった。暴落は、数十億ドル規模の救済措置とともに、新型コロナ以前よりはるかに大きな音とともに戻ってきた。

ファビオ・ヴィギは、このすべてにおける「パンデミック」の役割に光を当てている：

「......普段は不謹慎な支配エリートたちが、ほとんど非生産的な人々（80代以上）だけを標的にする病原体を前にして、なぜ世界的な利潤追求マシーンを凍結させることにしたのか、不思議に思い始めた人もいるかもしれない。」

ヴィギは、新型コロナ以前の時代、世界経済が再び巨大なメルトダウンの危機に瀕していたことを説明し、スイス国際決済銀行、ブラックロック（世界で最も強力な投資ファンド）、G7中央銀行、その他が、差し迫った大規模な金融メルトダウンを回避するためにどのように動いたかを年代記にしている。

ロックダウンと世界的な経済取引の停止は、FRBがハイパーインフレを回避するために実体経済を停止させながら、（新型コロナという名目で）印刷したばかりの紙幣を不振の金融市場に氾濫させることを意図していた。

ヴィギは言う：

「...（2020年3月に）株式市場が崩壊したのは、ロックダウンを実施しなければならなかったからではなく、むしろ金融市場が崩壊したからロックダウンを実施しなければならなかったのだ。ロックダウンは商取引を停止させ、信用需要を奪い、伝染を止めた。言い換えれば、異常な金融政策による金融構造の再構築は、経済のエンジンが切られることを条件としていたのである。」

それはすべて、新型コロナの「救済」を装ったウォール街のための数十兆円規模の救済策であり、それに続く資本主義の根本的な再編計画である。中小企業は倒産に追い込まれるか、独占企業やグローバル・チェーンに買収され、それによってこれらの略奪的企業にとって継続可能な利益が確保され、閉鎖と自動化の加速によって数百万人の雇用が根絶される。

一般庶民は「新型コロナ救済」パッケージのツケを払うことになる。金融救済が計画通りに進まなければ、おそらく「ウイルス」を口実に正当化されるだろうが、「気候変動による緊急事態」をも口実に、さらなる閉鎖が課されるかもしれない。

救われたのは大手金融だけではない。以前は経営不振に陥っていた製薬業界も、巨額の救済措置（ワクチン開発と購入のための公的資金）を受け、金儲けのための新型コロナワクチンのおかげで命綱を得た。

私たちが目にしているのは、世界中の何百万もの人々が生活を奪われていることだ。AIや生産、流通、サービス提供の高度な自動化が目前に迫っており、大量の労働力はもはや必要ないだろう。

このことは、資本主義の経済活動が必要とする労働力を再生産し、維持するために伝統的に機能してきた、大規模な教育、福祉、医療の提供や制度の必要性や将来について、根本的な問題を提起している。経済が再編されるにつれ、労働と資本の関係も変容している。労働が労働者階級の存続条件であるならば、資本家の目から見て、もはや必要とされない（余剰）労働力をなぜ維持するのか。

同時に、人口の大部分が永久失業状態に向かうなか、支配者たちは大衆の反対や抵抗に疲弊している。私たちは、移動や集会の自由から政治的抗議や言論の自由に至るまで、自由を抑制するように設計されたバイオセキュリティ監視国家の出現を目の当たりにしている。

「非生産的」で「役立たずの食い物」とみなされる人口が増加するトップダウンの監視資本主義のシステムでは、個人主義、自由民主主義、自由な選択と消費主義のイデオロギーという概念は、政治的・市民的権利や自由とともに、エリートたちによって「不必要な贅沢品」とみなされている。

オーストラリアで進行中の専制政治を見るだけで、この国がいかに早く「自由民主主義」から、集会や抗議行動が許されない無差別封鎖の残忍な全体主義的警察国家へと変貌を遂げたかがわかる。

健康を守るという名目で殴られ、地面に投げつけられ、ゴム弾で発砲されることは、「命を守る」ために社会的にも経済的にも破壊的な封鎖によって社会全体を荒廃させるのと同じくらい理にかなっている。

これには論理性がほとんどない。しかしもちろん、資本主義の危機という観点からこの事態をとらえれば、もっと理にかなったものになるかもしれない。

2008年の大暴落に続く緊縮財政は、最初の封鎖措置がとられたとき、まだその影響を引きずっていた一般庶民にとっては最悪だった。

当局は、より深く、より過酷な影響と、より広範な変化が今回経験されるであろうことを認識しており、大衆がより厳しく管理され、来るべき隷属への条件付けを受けなければならないと断固として主張しているようだ。

第9章　ポスト新型コロナディストピアー神の手と新世界秩序

数々の長期にわたる封鎖の間、オーストラリアの一部では、言論の自由だけでなく、公共の場で抗議したり集まったりする権利も停止された。当局が意味不明な「ゼロコロナ」政策を追求したため、まるで巨大な流刑地のようだった。ヨーロッパ全土、そしてアメリカやイスラエルでも、移動の自由やサービスへのアクセスを制限するために、不必要で差別的な「ワクチンパスポート」が展開されている。

繰り返しになるが、政府は大金融、ゲイツ財団、ロックフェラー財団、世界経済フォーラム、そして「グレート・リセット」、「第4次産業革命」、「新常態」、あるいは資本主義の再編と一般庶民への残酷な影響を偽装するために使われる他のどのような良さそうな言葉であれ、その背後にいる軍事・金融産業複合体のあらゆる勢力の億万長者の主人に対して決意を示さなければならない。

新型コロナは、何兆ドルもの資金がエリートの利益に渡ることを確実にし、一方で一般人や中小企業には締め出しや規制を課してきた。勝者となったのは、アマゾン、大手製薬会社、ハイテク大手である。敗者は小企業と多くの国民であり、働く権利と、彼らの祖先がそのために奮闘し、しばしば命を落とした市民権全般を奪われた。

グローバリゼーション研究センター（CRG）のミシェル・チョスドフスキー教授は言う：

グローバルマネーの金融機関は、危機に陥っている実体経済の『債権者』である。グローバル経済の閉鎖は、世界的な債務処理の引き金となった。世界史上前例のない、数兆円規模のドル建て債務が、193カ国の国民経済を同時に襲っている。

2020年8月、国際労働機関（ILO）の報告書はこう述べている：

「新型コロナ危機は世界の全地域で経済と労働市場に深刻な混乱をもたらしており、2020年第2四半期には4億人近いフルタイムの雇用に相当する労働時間が失われると推定され、そのほとんどが新興国と発展途上国である。」

最も弱い立場にあるのは、世界の労働人口の半分に相当する16億人の非正規経済労働者であり、彼らは大きな雇用喪失を経験している部門で働いているか、ロックダウンによって収入に深刻な影響を受けている。影響を受けている労働者の大半（12.5億人）は、小売業、宿泊・飲食サービス業、製造業に従事している。また、そのほとんどが自営業やインフォーマル・セクターの低所得者層である。

この点で、政府が営業停止を課したインドは特に影響を受けた。この政策は結局、2億3千万人を貧困に追いやり、多くの人々の生活と人生を破壊した。アジム・プレムジ大学持続可能な雇用センターが2021年5月に発表した報告書は、2020年後半になっても雇用と所得が大流行前の水準に回復していないことを浮き彫りにした。

報告書「State of Working India 2021 - One year of Covid-19」は、正規の給与所得者のほぼ半数がインフォーマル・セクターに移行し、2億3,000万人が国の最低賃金貧困ラインを下回ったことを強調している。

新型コロナのロックダウンが実施される以前から、インドは1991年以来最長の景気減速を経験しており、雇用創出が弱く、不均等な発展、そして大部分がインフォーマル経済であった。RUPEの記事は、経済の構造的な弱点と、一般庶民のしばしば絶望的な窮状を浮き彫りにしている。

モディの締め出しを生き延びるために、上位25％が1.4倍であるのに対して、最貧困層の25％は所得の中央値の3.8倍を借りている。この研究は、負債の罠の意味を指摘している。

半年後、脆弱な世帯の20％では、食料摂取量が依然としてロックダウン・レベルにあることも指摘された。

一方、富裕層は十分な世話を受けていた。Left Voiceによると

「モディ政権は、労働者の命や生活を守ることよりも、大企業の利益を優先し、億万長者の財産を守ることによって、パンデミックに対処した。」

政府は今や世界的な債権者の支配下にあり、COVID後の時代には、労働者の給付金や社会的セーフティネットの中止を含む大規模な緊縮財政が実施されるだろう。国家の債権者はビッグマネーであり、国家の民営化につながるプロセスで主導権を握っている。

2020年4月から7月にかけて、世界中の億万長者が保有する総資産は8兆ドルから10兆ドル以上に増加した。チョスドフスキーによれば、新しい世代の億万長者イノベーターたちは、新興テクノロジーのレパートリーを増やすことで、ダメージを修復する重要な役割を果たすという。しかし、彼が指摘するように、これらの堕落した億万長者たちは貧困化させるだけの存在でしかない。

このことを念頭に置いて、米国の『Right To Know』サイトに掲載された記事は、ゲイツが主導する、合成物質や遺伝子組み換え物質を生産するための生物学のプログラミングに基づく、食の未来についてのアジェンダを暴露している。その考え方は、情報経済におけるコンピューターのプログラミングを反映している。もちろん、ゲイツとその一派は、関連するプロセスや製品について特許を取得し、あるいは取得しようとしている。

例えば、ゲイツが支援する「カスタム生物」を製造する新興企業、イチョウ・バイオワークスは最近、175億ドルの取引で株式を公開した。同社は「細胞プログラミング」技術を使って、人工的に作られた酵母やバクテリアの市販株に遺伝子工学的に味や香りを作り、超加工食品用のビタミン、アミノ酸、酵素、フレーバーなどの「天然」成分を作り出す。

イチョウは、食品やその他多くの用途のために、最大2万個（現在5個）の遺伝子操作された「細胞プログラム」を作成する予定である。同社の「生物学的プラットフォーム」を利用する顧客には料金を請求する予定だ。その顧客は消費者でも農家でもなく、世界最大の化学、食品、製薬会社である。

ゲイツは、グリーンウォッシュのアジェンダによって偽の食品を押し進める。もしゲイツが本当に「気候の破局」を回避し、農家を助け、十分な食糧を生産することに関心があるのなら、私たちの食糧に対する企業の権力と支配を強固にするのではなく、コミュニティ・ベース／主導の農業生態学的アプローチを促進するはずだ。

しかし、ゲイツが民主的プロセスを迂回し、自らのアジェンダを展開しようとする中で、特許、外部からの独自投入、商品化、グローバル企業への依存が人類のすべての問題に対する答えであると考える余地はないからだ。

これが「食糧」の未来なのだから。農民たちが農業法案を撤回させることができなければ、インドは再び食品の輸入や外国の食品メーカー、さらには実験室で作られた「食品」に依存するようになるだろう。ニセモノや有毒食品が伝統的な食生活に取って代わり、栽培方法はドローンや遺伝子操作された種子、農民のいない農場によって推進され、何億もの人々の生活（と健康）に壊滅的な打撃を与えるだろう。

世界銀行グループのデビッド・マルパス総裁は、さまざまな規制が実施された後、より貧しい国々が立ち直るための「支援」を行うと表明した。この「支援」は、新自由主義的改革と公共サービスの弱体化が実施され、さらに定着することが条件となる。

2020年4月、ウォール・ストリート・ジャーナル紙は「IMF、世界銀行は発展途上国からの援助要請の洪水に直面している」という見出しを掲げた。数多くの国々が、1兆2000億ドルの融資枠を持つ金融機関に救済と融資を求めている。依存心を煽る理想的なレシピだ。

債務救済や「支援」の見返りに、ビル・ゲイツのようなグローバル財閥は国の政策に口を出し、国家主権の残骸を空洞化させることができる。

このアジェンダを推し進める億万長者層は、自分たちが自然と人間すべてを所有し、その両方をコントロールできると考えている。たとえば、大気を地球工学的に改変したり、土壌微生物を遺伝子組み換えしたり、研究室でバイオ合成された偽の食品を生産することで自然よりも優れた仕事をしたり。

彼らは、人間であることの意味を再構築することで、歴史を終わらせ、車輪を再発明できると考えている。そして彼らは、遅かれ早かれそれを達成できることを願っている。それは、何千年にもわたる文化や伝統、慣習を事実上一夜にして根絶やしにしようとする、冷たいディストピア的ビジョンである。

そしてそれらの文化、伝統、慣習の多くは、食料とその生産方法、そして自然との根深いつながりに関係している。私たちの祖先が古くから行ってきた儀式や祝典の多くが、死から再生、豊穣に至るまで、存在の最も根源的な問題と折り合いをつけるための物語や神話を中心に築かれてきたことを考えてみよう。文化的に組み込まれたこれらの信仰や慣習は、自然と人間の生命を維持するための自然との実際的な関係を神聖化する役割を果たした。

農業が人間の生存の鍵を握るようになると、作物の植え付けと収穫、そして食糧生産に関連するその他の季節的な活動が、これらの習慣の中心となった。例えば、北欧の異教ではFreyfaxiが収穫の始まりを意味し、異教ではLammasまたはLughnasadhが最初の収穫／穀物の収穫を祝う。

人類は自然と、自然が生み出す生命を祝った。古代の信仰や儀式には希望と再生が込められており、人々は太陽、種子、動物、風、火、土、雨、そして生命を育みもたらす季節の移り変わりと、必要かつ直接的な関係を持っていた。農業生産とそれに関連する神々との文化的・社会的関係は、健全で実用的な基盤を持っていた。人々の生活は、何千年もの間、植え付け、収穫、種子、土、季節と結びついてきた。

例えば、ロバート・W・ニコルズ教授は、ヴォーデンとトールのカルトは、太陽と大地、作物と動物、夏の光と暖かさと冬の寒さと暗さの間の季節の回転に関連する、はるかに古く、よりよく根付いた信仰に重ねられていたと説明している。

文化、農業、生態系の重要な関係、とりわけモンスーンや季節ごとの植え付けと収穫の重要性を理解するのに、インドを見習う必要はないだろう。農村に根ざした自然信仰や儀式は、都会のインド人の間でも根強く残っている。これらは伝統的な知識体系と結びついており、生計、季節、食べ物、料理、食品の加工と調理、種子の交換、医療、知識の継承など、すべてが相互に関連し、インド国内における文化的多様性の本質を形成している。

工業化時代の到来によって、人々が都市に移り住むにつれ、食と自然環境との結びつきは希薄になったが、伝統的な「食文化」、つまり食の生産、流通、消費をめぐる慣習、態度、信念は今もなお繁栄しており、農業と自然との継続的な結びつきを浮き彫りにしている。
神の手

1950年代にさかのぼると、ユニオン・カーバイド社が、人類が直面する問題のいくつかを「解決」するために空からやってくる「神の手」として描いた一連のイメージに基づく企業物語が興味深い。最も有名なイメージのひとつは、伝統的な農法がどこか「後進的」であるかのように、同社の農薬をインドの土壌に注ぐ手の姿である。

それとは反対のことがよく宣伝されているにもかかわらず、この化学薬品主導のアプローチは食糧増産にはつながらず、長期にわたって生態系、社会、経済に壊滅的な結果をもたらした。

数年前、コカ・コーラのテレビ広告キャンペーンが、現代性を甘い飲み物と結びつけ、アボリジニの古くからの信仰を有害で無知で時代遅れなものとして描き、視聴者に製品を売り込んだことが、『食と文化研究』（ボブ・アシュリー他著）の中で紹介されている。雨ではなくコーラが、乾燥した人々に生命を与える存在になったのだ。この種のイデオロギーは、伝統文化の信用を失墜させ、伝統文化には欠陥があり、「神のような」企業からの援助が必要であるかのように描く、より広範な戦略の一部を形成している。

今日、農民のいない農場は、運転手のいない機械によって管理され、ドローンによって監視され、実験室ベースの食品が標準になるという話がある。特許を取得した遺伝子組み換え種子を化学薬品に漬け、バイオテクノロジー企業によって加工され、食品に似たものになる工業用「バイオマター」のために栽培された作物だ。

インドのような場所では、すでに（COVID以前から）多額の負債を負っていた農民の土地が、やがてハイテク企業や金融機関、グローバル・アグリビジネスに引き渡され、ハイテクやデータ主導のGM産業汚泥が生産されることになるのだろうか？

これは、世界経済フォーラムが推進する新世界の一部なのだろうか？一握りの支配者たちが人類を蔑視し、自分たちが自然や人類の上にいると信じ、傲慢さを誇示する世界。

ヘンリー・キッシンジャーが設立したキッシンジャー・アソシエイツの元ディレクターで、ビル・クリントン政権の上級管理官、外交問題評議会のメンバーであるデイヴィッド・ロスコフは、2008年に出版した著書『SuperClass： SuperClass: The Global Power Elite and the World They are Making』という2008年の著書で述べている。

このクラスは、巨大企業と連動し、政策を構築する世界のエリートたち、つまりグローバル・パワー・ピラミッドの絶対的頂点にいる人々で構成されている。彼らは三極委員会、ビルダーバーグ・グループ、G8、G20、NATO、世界銀行、世界貿易機関（WTO）などで議題を設定し、金融資本と多国籍企業の最高レベルの出身者である。

しかし近年、ジャーナリストのアーンスト・ウルフが「デジタル金融複合体」と呼ぶものが台頭してきた。この複合体は、マイクロソフト、アルファベット（グーグル）、アップル、アマゾン、メタ（フェイスブック）といったすでに述べた企業のほか、ブラックロックやバンガードといった多国籍投資／資産運用会社で構成されている。

これらの企業は、政府や欧州中央銀行（ECB）や米連邦準備制度理事会（FRB）のような重要な機関を支配している。実際、ウォルフは、ブラックロックとバンガードはECBとFRBを合わせたよりも多くの金融資産を持っていると述べている。

ブラックロックとバンガードのパワーと影響力を理解するために、ドキュメンタリー映画『モノポリー：グレート・リセットの概要』に目を向けてみよう。つまり、コーラとペプシのような「競合」ブランドの株式は、同じ投資会社、投資ファンド、保険会社、銀行によって所有されているため、本当の競合相手ではないということだ。

小口投資家は大口投資家に所有されている。小さな投資家は大きな投資家に所有され、大きな投資家はさらに大きな投資家に所有されている。このピラミッドの頂点に見えるのは2つの会社だけである： バンガードとブラックロックだ。

2017年のブルームバーグのレポートによると、この2社は2028年には合わせて20兆ドルの投資額を持つようになるという。言い換えれば、所有する価値のあるものをほとんどすべて所有することになる。

デジタル金融複合体は、生活のあらゆる側面を支配しようとしている。キャッシュレスの世界を望み、新たなデジタル・バイオ医薬品技術と結びついたワクチン接種の義務化によって身体の完全性を破壊し、すべての個人データとデジタルマネーを管理し、食料と農業を含むあらゆるものを完全にコントロールすることを要求している。

2020年初頭以降の出来事からわかることは、説明責任を果たさない権威主義的なグローバル・エリートは、自分たちが作りたい世界の姿を知っており、そのアジェンダをグローバルに調整する能力を持ち、それを達成するために欺瞞と二枚舌を使うということだ。そして、資本主義的な「自由民主主義」が一巡したこの勇敢で新しいオーウェル的世界では、純粋に独立した国民国家や個人の権利の居場所はなくなる。

デジタル金融複合体による「自然の金融化」と、国や企業の「グリーン・プロファイリング」によって、国家の独立性はさらに損なわれる可能性がある。

インドを例にとれば、インド政府は国債への外資の流入（グローバル投資家にとって有利な市場の創出）を執拗に推進している。このような国債を投資家が大きく売買することで、経済が不安定化し、またインドの「グリーン・クレデンシャル」が国際格付けの引き下げに織り込まれる可能性があることは、想像に難くない。

では、インドはどのようにしてグリーン・クレデンシャルを示し、「信用力」を高めることができるのだろうか？おそらく、除草剤に耐性のある遺伝子組み換え作物による商品作物の単一栽培を許可し、遺伝子組み換えセクターが「気候に優しい」と誤解を招くような描写をしたり、先住民族を追い出し、彼らの土地や森林を「ネット・ゼロ」のグローバル企業が汚染を「相殺」するための炭素吸収源として利用したりすることだろう。

食料生産と自然、そして人生に意味と表現を与える文化的に埋め込まれた信念の間のつながりが完全に断ち切られれば、実験室ベースの食料で存在し、国家からの収入に依存し、満足のいく生産的努力と真の自己実現を奪われた個々の人間が残ることになる。

最近インドで起きた農民の抗議運動や、食糧と農業の未来をめぐって起きている世界的な闘争は、人類の将来の方向性に関するより広範な闘争と一体であると見なされなければならない。

ポスト開発の理論家アルトゥーロ・エスコバルが説明するように、必要なのは「開発に代わるもの」である：

「第二次世界大戦から70年経った今も、基本的なことは変わっていない。世界的な不平等は、国家間でも国家内でも依然として深刻である。政治的要因だけでなく、生態学的要因によって引き起こされる環境破壊と人間の移動は、悪化の一途をたどっている。これらは「開発」の失敗の徴候であり、知的・政治的なポスト開発プロジェクトが依然として喫緊の課題であることを示す指標である。

ラテンアメリカの状況を見て、エスコバルは、開発戦略はアブラヤシのプランテーションの拡大、鉱業、大規模な港湾開発など、大規模な介入を中心に行ってきたと言う。

また、インドでも同様である。一次産品の単一作付け、田園地帯の没地化、生物多様性の横取り、何百万もの農村住民の生計手段、不必要かつ不適切な環境破壊、人々の居場所を奪うインフラプロジェクト、社会の最貧層や最も疎外された人々に対する国家の支援による暴力などである。

これらの問題は、開発の欠如の結果ではなく、「過剰な開発」の結果なのだ。エスコバルは、先住民の世界観や、人間と自然の不可分性・相互依存性に解決策を求める。

彼だけではない。作家のフェリックス・パデルとマルヴィカ・グプタは、インドの部族文化が資本主義や工業化に対するアンチテーゼであり続けているため、アディヴァシ（インドの先住民族）経済学が未来への唯一の希望かもしれないと主張している。彼らの古くからの知識と価値観は、自然から奪うものを抑制することで長期的な持続可能性を促進する。また、彼らの社会は、上下関係や競争よりも、平等と分かち合いを重視している。

これらの原則は、地球上のどこに住んでいようと、私たちの行動を導くものでなければならない。ナルシシズム、支配、エゴ、人間中心主義、種族主義、略奪に振り回されるシステム。天然資源を、再生可能な資源よりもはるかに早く使い果たすシステム。私たちは川や海を汚染し、自然の生息地を破壊し、野生生物種を絶滅の危機に追い込み、汚染と破壊を続けている。

核ミサイルがダモクレスの剣のように人類の頭上に垂れ下がる中、その結果は限りある資源をめぐる果てしない紛争である。

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