戦争とロボクラシーのための国連の新たなアジェンダ
Jacob Nordangard
Global Research
August 03, 2023
The Pharos Chronicle
Jacob Nordangård, PhD
2 August 2023
2023年7月、国連は「平和のための新たなアジェンダ」と題する政策概要を発表した。これは、国連の「共通のアジェンダ」を支援するために発表された11のブリーフのうち、9番目のものである。
「私たちが直面している課題は、より強力な国際協力によってのみ対処できる。2024年に開催される未来サミットは、より良い明日のための多国間解決策に合意する機会であり、現在と将来の世代の両方のためにグローバル・ガバナンスを強化するものです（総会決議76/307）。」
私は事務総長として、「共通のアジェンダ」（A/75/982）と題する報告書に盛り込まれた提案に基づき、行動指向の提言という形で、サミットの準備にインプットを提供するよう要請されている。
この報告書の中で、アントニオ・グテーレス国連事務総長は次のように宣言している：
「私たちは今、変曲点にいる。冷戦後の時代は終わった。新たな世界秩序への移行が進行中である。
これは、ソビエト連邦解体以来、米国が主導してきた秩序に代わる多極的な秩序の舞台であり、現在、改革された国連が世界情勢を管理する舵取りをしている。
国連は、新たな「影響力の極」の出現によって、より怒りに満ちた世界が灰の中から立ち上がりつつあると説明する。これは「コロナウイルス病（COVID-19）の大流行とウクライナ戦争」によって急がれた。
戦争と核による大混乱という旧来の脅威に、新たな優先課題も加わっている。
古くからの地政学的操作者であるヘンリー・キッシンジャーに触発されたかのような表現で、ポリシー・ブリーフは、国民国家が単独では相互に結びついたグローバルな問題に対処できない世界を描写している。
「最も安全が確保された国境でさえ、地球の温暖化、犯罪集団やテロリストの活動、致命的なウイルスの蔓延による影響を食い止めることはできない。国境を越えた脅威は収束しつつある。相互に強化しあうその影響は、単一の国家が管理する能力をはるかに超えている。」
これは、ロックフェラー財団が2010年に発表した報告書『テクノロジーと国際開発の未来シナリオ』にも書かれていることだ。
つまり、国連は地球の管理機関としての役割を担う必要があるのだ。
12の行動が提案されている。
このアジェンダは、当然のことながら、アジェンダ2030の実施を加速させることと、極端なグローバルショックの管理（これは政策報告書「緊急プラットフォーム」で説明した）に、より大きな焦点を当てることになる。
**
付録：平和のための新たなアジェンダ
国連政策ブリーフ９、2023年7月
はじめに
リード
私たちが直面する課題は、より強力な国際協力によってのみ対処できる。2024年に開催される「サミット・オブ・ザ・フューチャー」は、現在と将来の世代の双方にとってグローバル・ガバナンスを強化し、より良い明日のための多国間解決策に合意する機会である（総会決議76/307）。私は事務総長として、「我々の共通のアジェンダ」（A/75/982）と題する私の報告書に盛り込まれた提案に基づき、行動指向の提言という形で、サミットの準備に向けたインプットを提供するよう要請されている。本政策ブリーフは、そうしたインプットのひとつである。
本報告書の目的
国際連合創立75周年記念宣言において、各国首脳は平和の促進と紛争の防止を約束した。この誓約を守るためには、加盟国が自らの行動を大きく変え、また、連動する地球規模の脅威に対処し、国際連合憲章の約束を実現するための唯一の実行可能な手段として、多国間システムを支持し、強化することを約束する必要がある。
加盟国は、各国政府や国際機関が自分たちのために成果を上げられずにいるという深い不安感が、各国や国民の間に広がっていることに対応しなければならない。何百万という人々にとって、その失望の原因は飢餓、避難民、暴力の惨状にある。国内でも国家間でも、不平等や不公正が新たな不満を生んでいる。こうした不平等や不公正は、人々の生活を改善する多国間の解決策に対する不信感を生み、新たな孤立主義を求める声を増幅させている。地球が温暖化し、社会的疎外が拡大し、紛争が激化するなか、どこの国でも若者たちは自分たちの将来の見通しに幻滅している。
私たちの前にある選択は明らかだ。国際協力の恩恵がより具体的で公平なものになり、各国が競争を管理し、現在の分裂を乗り越えて世界的な問題の現実的な解決策を見出すことができなければ、人類の苦しみは悪化する。すべての国々が団結し、国家が団結するという約束を果たすことが、これほど緊急に求められていることはないだろう。
『私たちの共通の課題』に関する私の報告書は、この約束を実現するためのビジョンを提示した。同報告書は、より公正で、ネットワーク化され、効果的な多国間シス テムについて概説したものである。この新たな多国間主義の構築は、平和のための行動から始めなければなりません。なぜなら、戦争は私たちの他のすべての課題の進展を損なうからだけでなく、1945年にグローバル・ガバナンスと国際組織の必要性をめぐって各国を結束させたのも、平和の追求であったからです。
この新しい多国間主義は、世界秩序が変化しつつあることを認識しなければならない。より細分化された地政学的状況に適応しなければならない。新たな潜在的紛争領域の出現に対応しなければならない。また、国家が望むと望まざるとにかかわらず、相互依存に陥っている無数のグローバルな脅威に対処するために立ち上がる必要がある。この新しい多国間主義は、狭い安全保障上の利害を超えたところに目を向けることを求めている。私たちが思い描く平和は、持続可能な開発と人権とともにこそ追求できるものである。
国際連合が体現する集団安全保障システムは、目覚ましい成果を挙げてきた。新たな世界的大火を未然に防ぐことに成功している。持続可能な開発、軍縮、人権、女性のエンパワーメントからテロ対策、環境保護に至るまで、国際協力は人類をより安全で豊かなものにしてきた。平和創造と平和維持は、戦争を終結させ、数々の危機が本格的な暴力に発展するのを防ぐのに役立ってきた。戦争が勃発した場合、国際連合による集団行動が、その期間を短縮し、最悪の影響を緩和するのに役立ったことも少なくない。
とはいえ、世界中の多くの人々にとって、平和は依然としてつかみどころのない約束である。紛争は破壊をもたらし続ける一方で、その原因は複雑化し、解決が困難になっている。このため、平和の追求は絶望的な事業に見えるかもしれない。しかし実際には、人間の政治的決断と行動こそが、平和への希望を維持することも、打ち砕くこともできるのだ。戦争は常に選択である。対話の代わりに武器に頼るのか、交渉の代わりに強制するのか、説得の代わりに押し付けるのか。戦争が選択であるならば、平和もまた選択となりうるからだ。今こそ平和への回帰の時である。この文書の中で、私は、私たちがどのようにその選択をすることができるかについて、私のビジョンを提示する。
