米・イスラエル関係「過去数十年で最低水準に」

ネタニヤフ首相による司法の無力化とヨルダン川西岸入植の再推進が二国間の分裂を促進

Paul Rogers
Asia Times
August 14, 2023

国連安全保障理事会の拒否権を行使する用意があり、軍事協力を奨励するだけでなく直接的な援助も惜しまない。

しかし現在、この関係は非常に緊張している。主に、ネタニヤフ政権がクネセットの権力を強化するために司法、特に最高裁判所の権力を抑制しようと決意しているためだ。

『タイム』誌は最近こう評した: 「バイデンの不満の原因は多岐にわたる。政権を奪還して以来、ネタニヤフ首相は超保守的で超正統派の声を集めた強硬な連立政権を形成した。彼らはヨルダン川西岸におけるイスラエルの入植地の拡大に素早く動き、パレスチナ人が自分たちのものだと考えている土地を食い尽くし、そこに独立国家が誕生することを不可能に近い条件にしている。」

ホワイトハウスの憂慮は、イスラエルの国内情勢が不安定であることにとどまらない。ジョー・バイデン米大統領がイスラエル政府に警告した司法制度変更に反対する大規模な抗議デモが毎週のように起こっているからだ。

占領下のヨルダン川西岸地区の治安も懸念されている。ここ2、3年、宗教的な深い信念を持つユダヤ人入植者の数が増えたことが主な原因で、暴力の増加が顕在化している。

彼らは現在、ヨルダン川西岸一帯で50万人以上を数え、その多くはヨルダン川西岸を神から与えられた土地とみなしている。

一方、現存するパレスチナ人は、イスラエル軍に治安を管理され、ますます制限を受けるようになっている。入植者のなかの過激派は、村人への襲撃を含め、パレスチナ人の生活に執拗な嫌がらせと妨害を加えている。イスラエルの治安部隊は、直接的な暴力に直面しても、ただ傍観していることがあまりにも多い。

バイデン政権はめったに多くを語らないが、最近のイスラエル建国75周年記念式典に見られるように、全体的な態度に変化が見られる。7月の米議会演説にワシントンに招かれたのは、ベンヤミン・ネタニヤフ首相ではなく、比較的穏健で、儀礼的な側面が強いアイザック・ヘルツォグ大統領だった。

4日、ラマラ近郊で19歳のパレスチナ人青年クサイ・ジャマル・マアタンが入植者によって殺害された事件に対して、国務省がイスラエルに対して「テロリズム」という言葉を使ったことは、はるかに鋭い。

イスラエルのアビ・ディヒター農業相は、これを誤った情報によるコメントとして処理しようとした。しかし、国務省はこの言葉が具体的に使われていることを確認した。

この背景には、イスラエルがユダヤ人入植者のためにヨルダン川西岸を確保するという大きな問題がある。ネタニヤフ政権の存続は、クネセットの超正統派でイデオロギー主義的なナショナリストの政治家たちの支持に依存しているため、入植者たちは彼らが必要とするあらゆる保護を受けなければならない。

しかし、イスラエル国防軍(IDF)は、パレスチナ・イスラム聖戦(PIJ)やその他の準軍事組織からの断固とした反対を受け、小さな領土であっても占領することに深く消極的である。

過去20年間、イスラエル国防軍は、前線部隊がパレスチナ住民と長時間にわたって密接に接触することを避けるため、あらゆる手段を講じることを身をもって学んできた。7月3日、IDFはジェニンのパレスチナ難民キャンプに強制的に立ち入った。

しかし、これには1,000人以上の精鋭部隊からなる旅団規模の部隊が関与し、シン・ベト情報部、マガヴ国境警備隊、武装ドローン、ヘリコプター・ガンシップ、装甲兵員輸送車、装甲ブルドーザーが援護した。

爆発物製造工場やPIJにつながる準軍事組織の拠点をキャンプから探し出す作戦は、わずか48時間の集中的な活動に凝縮された。その過程で、13人のパレスチナ人と1人のイスラエル兵が死亡し、数十人のパレスチナ人が拘束された。

この襲撃は、6月にジェニン近郊でPIJがイスラエル軍のパトロール隊を組織的に待ち伏せし、装甲兵員輸送車5台が損害を受けたことがきっかけだった可能性が高い。その後のイスラエル国防軍の救出作戦は、空対地ミサイルを使用するAH-64アパッチ・ヘリコプターの支援を受けた相当な地上部隊を必要とし、完了までに9時間を要した。

治安と入植者

なぜこのような問題が起きているのか?ほとんどのアナリストは、イスラエルはレバノン南部であれ、ガザであれ、ヨルダン川西岸であれ、自国の安全を確保するのに必要な十分な戦力を有しているとの見解を示していた。

その理由は20年以上前にさかのぼるが、まずレバノン南部で、そして特にガザで、高度な動機づけと訓練を受けた準軍事的な敵対勢力と対峙する地上部隊は、自分たちのホームグラウンドで戦うことになり、許容できないほど多くの死傷者を出すということが、イスラエル国防軍によって明らかになったからである。

ガザにおける近年最大のIDFの作戦は、イスラエルへのロケット弾発射を鎮圧し、地下施設を破壊するために2014年から7週間にわたって行われた「防護のエッジ」作戦だった。精鋭部隊であるゴラニ旅団が指揮を執ったが、初日だけで13人が死亡、50人が負傷するという大きな犠牲者を出した。

7週間にわたるイスラエル国防軍の死者は64人、負傷者は469人だった。パレスチナ人2,000人以上が死亡し、民間人を中心に約10,000人が負傷したのに比べれば微々たるものだが、それでもイスラエル側にとっては受け入れがたいほどの犠牲者だった。

それ以来、イスラエルはミサイル、爆弾、大砲を使い、対ロケット技術を駆使して、特殊部隊による選択的な暗殺を伴う遠隔戦争を選択するようになった。

ヨルダン川西岸は、ユダヤ人入植地が拡大する以前は、パレスチナ人にとっては驚くほど困難であったとはいえ、比較的容易に支配することができた。入植者の多くはパレスチナの町や村の近くに住み、入植者運動に同調する極右政党が支配するイスラエル政府によって保護されている。

イスラエルの政治は大きく変化しており、たとえネタニヤフ首相のような政治家が議会をコントロールできなくなったとしても、問題は解決しない。入植者たちは武装しており、自分たちが正しいと確信している。

ネタニヤフ首相と宗教右派は新たな勢力を解き放ち、バイデン政権の何人かはこの意味を認識し、目にするものを好まないのかもしれない。

ポール・ロジャースはブラッドフォード大学平和学教授。

この記事は、クリエイティブ・コモンズ・ライセンスの下、The Conversationから転載されました。

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