「G20、ウクライナ、新世界秩序の形成」ラブロフ演説の要点


Ilya Tsukanov
Sputnik International
2023年9月1日

金曜日、ロシアでは新学期が始まった。恒例となったセルゲイ・ラブロフ外相が、ロシアでトップの外交学校であるモスクワ国立国際関係学院の学生を前に講演を行い、外務省の優先課題を説明した。スプートニクの記者が同席した。

今年、セルゲイ・ラブロフがモスクワ国立国際関係学院の学生たちと行った大規模な会合には、特別ゲストとして、先月新たにBRICSに加盟した6カ国のうちの1つ、アラブ首長国連邦のムハンマド・アフマド・アル=ジャベール大使が招かれた。ラブロフはUAEのBRICS加盟を祝福した。

ウクライナ危機

予想されたことだが、ラブロフの発言では、ウクライナ危機とNATOのロシアに対する代理戦争が議題となった。ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領の「和平案」は、ロシアに対する最後通牒に他ならない。

「しかし、西側諸国の我々を封じ込め、打ち負かそうとする執念は、この全く馬鹿げた文書が西側諸国の公式見解の一部となり、西側諸国が汚い、不謹慎な方法を用いて推進し始めたという事実に現れている」とラブロフ外相は述べた。

外相は、ロシアが1991年の国境線まで撤退し、キエフに賠償金を支払い、指導者たちを法廷に引き渡せという要求を含む、この条約の「とんでもなく、非現実的で、欠陥のある」点を列挙した。

ウクライナ危機に関する先月のジェッダ会合について、ラブロフは、ロシア代表が参加しなかったこの会合は、ロシアの関与のない協議の「無益さ」を示すためにサウジアラビアが意図的に行ったものだと述べた。「サウジアラビアの友人たちはその後、ジッダでこのような形式の会議をまた開きたいと言ってきた。サウジアラビアの友人たちはその後、ジッダでこの形式の会議をもう一度開きたいと言ってきた。これは、西側諸国の参加者とウクライナ自身に、ロシア連邦の参加なしでの協議はまったく無駄であることを伝えるためだけに行われたのだ」と外交官は語った。

ロシア外相はまた、西側の政治家たちがウクライナを「必要なだけ」支援すると定期的に約束していることについてもコメントした。

「BRICSサミットの非公式な場で、同僚たちと話し合った。ウクライナが戦場で勝利するためには、いつまで支援しなければならないと思うか?私は言った: 推測の域を出ないが、歴史上の例がある。イラクでどれだけ時間がかかったか、アフガニスタンでどれだけ時間がかかったか。その答えは明らかだと思います」とラブロフは言い、米国とNATOが数十年にわたってイラクとアフガニスタンを占領し、何兆ドルも費やしたにもかかわらず、ほとんど成果を上げることなく撤退を余儀なくされたことに言及した。

ラブロフはまた、ゼレンスキー方式に焦点を当てた会議への国連の関与を強調し、先月ヨハネスブルグで開催されたBRICSサミットで、アントニオ・グテーレス国連事務総長とサミットの傍らで対峙し、国連の参加は「憲章によれば、公平でなければならず、いかなる政府からも指示を受けるべきではない事務局の仕事の原則にすべて違反している」と率直に伝えたことを思い出した。

時間がかかる「新しく公正な世界秩序の構築」

もう一つの大きな関心事は、より公平で公正な世界秩序を構築するための進行中のプロセスに関するもので、その実施に必要な時間については、ラブロフ氏も「予測不可能」であることを認めている。

「これは、天文学的な法則に従う地球の自転でもなければ、厳密科学の分野における他のプロセスでもない。歴史における個人の役割に大きく左右される」とラブロフは言った。

自国の世界支配を「永続」させようとする指導者がいる国もある。また、努力を結集する必要性を理解している国もあれば、人類全体に共通するリスクや脅威が数多く存在し、それらに対処するためには、共同して、すべての人の利益を満たすような克服方法を開発するしかないことを理解している国もある。
いわゆる 「グリーン・トランジション」は、西側諸国が気候変動に関する約束を反故にし、エネルギー危機の中で石炭の使用を増やす一方、アフリカやその他の発展途上国には、移行に必要な資源を提供することなく、早急な移行を強要し続けている。

何もできていない。私たちがBRICSの枠組みで会ったとき、多くの同僚がアフリカ諸国を支援するという西側の約束を思い出した。年間100億ドル(約1兆8000億円)規模の約束だった。

幸いなことに、西側諸国でも、「妥協、つまり安全保障と経済の両分野で例外なくすべての国の利益を考慮した協定を求める」「決して良いことをもたらさない独裁を放棄する」「冷静な声」が徐々に、静かに高まっているとラブロフは述べた。

避けられない多極化

ラブロフ氏は、世界が徐々に多極化に向かうことは「止められない」「客観的な歴史の流れ」だと強調した。

移行がいつまで続くかを言うのは難しい。約500年間続いた西洋支配の時代は永遠だと思われていた。しかし、それは終わろうとしている。多極的な世界秩序の形成には長い時間がかかり、長い歴史的エポックになるかもしれないが、このプロセスは客観的であり、止めることはできない。

その代わりに、「非常に深い歴史的な根」を持ち、「客観的な現実を反映した」、より持続可能な新しい世界秩序が生まれるだろう。それは、国際関係におけるより大きな主体性を求め、「他者の犠牲の上に生きる」ことを求める旧植民地国が適用した古い原則を拒否する、新たな大国の中心という事実に基づくものである。ロシアとしては、このような動きを支援していくつもりだ、とラブロフは付け加えた。

当然ながら、西側諸国は「歴史の流れを遅らせようと」し続け、新たな「対立的状況、世界共同体にとっての新たな困難」を作り出そうとするだろう、と彼は言った。

「西側諸国はグローバル・ガバナンスの諸制度を非常に弱体化させている。これはまた、BRICSや上海協力機構に参加し、西側諸国が存在するあらゆる構造を迂回して、新たな経済・金融問題を解決する方法を探そうとする人々が増えている理由のひとつでもある。これは速いプロセスではないが、この問題に関する考察は世界社会で広がっている」と述べた。

同時にラブロフは、ロシアが米国とそのドルを「破滅」に導こうとしているという考えを軽視し、ワシントンの衰退の責任はワシントン自身の政策にあると強調した。

「われわれは、アメリカに対してではなく、西側諸国に対してでもなく、政策を構築している。我々はドルを破滅させたくはないが、アメリカは皆に受け入れられていたドルの役割を果たさなくなりつつある。それが問題なのです」と、攻撃的な制裁キャンペーンを支えるためにアメリカの通貨が使われていることに言及した。

今日、いわゆる基軸通貨と呼ばれるものは、ドルであれ、ユーロであれ、あるいは円であれ、どれも信頼できるものではない、とラブロフ氏は指摘する。

「私の記憶に間違いがなければ、昨年はユーラシア経済同盟諸国間の貿易と決済の76%がドルではなく、主に自国通貨や友好国通貨で行われた。今年は90パーセントが見込まれている。したがって、ユーラシア経済同盟の創設時に、脱ドルというプロセスが独立した目標として掲げられたわけではないが......何十年もの間、米国が推進してきた市場経済の機能に関するすべての原則に違反した行動を考えれば、このような状況では、もちろん、われわれ自身を守らなければならない.....」

G20サミット

来週土曜日にニューデリーで開幕する2023年G20サミットについて、ラブロフ大統領は、欧米諸国がサミットを「ウクライナ化」しようとしている中、ロシアの立場や利益が考慮されないのであれば、モスクワはサミットのいかなる宣言の採択も拒否すると強調した。

「この問題は解決したと思うだろう。世界経済、環境、投資問題、決済メカニズム、金融などさまざまな分野に関連する約200の有益なイベントが開催されるインド議長国期間中、西側諸国はこれらのイベントのたびにウクライナの話題を取り上げた。」

「ロシア連邦は、世界的な危機に対するロシアの立場を反映しないのであれば、G20サミット宣言の採択に同意しないだろう」とラブロフ氏は述べ、もし西側諸国が国際的な危機に対処するために「G20の任務を書き換えることに決めた」のであれば、ロシアは現在進行中の他の紛争を思い起こさせることができると指摘した。「もし彼らが望むなら、すべてを話し合おう」と彼は言った。

そうでなければ、ロシアはインドの議長国として、デリーが選んだサミットのテーマである国際的な団結を絶対的に正しいものと見なしている、とラブロフは指摘した。

シリアとトルコの和平へのロードマップ

ダマスカスがアラブ近隣諸国との関係正常化に成功した後、今年初めに浮上した見通しである。シリア政府は、トルコ軍のシリア国内からの撤退を国交正常化の条件としている。

「私たちは今年6月、(シリアとトルコの関係正常化に関する)ロードマップ草案を全同僚に手渡した。それは現在検討中であり、このプロジェクトが承認されるよう、すべての人が受け入れられる状態に持っていくための接触が続いている」とラブロフ外相は述べた。外相は、ロシア、シリア、トルコに加え、イランもこのプロセスに参加したことを思い出した。

ラヴロフ外相は、非公式な接触において、ロシアはシリアとトルコが1998年のアダナ協定の協力の精神に立ち返ることを提案したことを明らかにした。「この協定は継続しており、誰も非難していない」とラブロフは述べた。

シリア北東部における米国の継続的な「違法」な駐留は、国交正常化努力の障害となっている、とラブロフは述べた。「急進的なクルド人組織の分離主義に決定的な影響を及ぼしているのはアメリカであり、クルド人組織はトルコの安全保障を脅かす存在である。」

ロシアは西側との協力を排除しないが、新たなポーランドに焦点を当てる

ロシアと西側諸国との関係の将来について、ラブロフ氏は、西側諸国が突然「多かれ少なかれ正常な接触」への復帰を提案したとしても、モスクワはそうすることを考え直すだろうと強調した。「軍事的・政治的安全保障、経済的・技術的安全保障など、われわれの安全保障が依存する分野では、西側諸国との交流は行わない」と述べた。

その一方で、ロシアはインド、イラン、中国、アラブ首長国連邦、サウジアラビア、アフリカ諸国など、非西洋的パートナーとの協力を強化していく。

「これらの計画は具体的である。現実的である。これらの計画は具体的であり、現実的であり、貿易額、投資額、文化、人道、スポーツを含む他の分野での交流の増加という点で、すでに素晴らしい結果をもたらしている」と語った。

ロシアと西側諸国との関係をウクライナ危機以前の状態に戻したいという希望が残っているとしても、それは「砂の上に成り立っている」とラブロフは述べた。「西側の政策、すなわちロシアに戦略的敗北をもたらすという目的は、当分の間、消えることはないだろう。我々はこのことをよく理解している」と強調した。

過去30年間の経験から、西側諸国は、競争相手の発展を抑制するために、合意されたいかなる合意も悪用することをためらわない。「1991年以降に西側諸国と結ばれた基本的な協定は、どれも履行されなかった。一つもだ」とラブロフは総括した。

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