ウクライナの膠着状態、技術戦争の失敗、中国の対グローバル・サウス強化姿勢と米軍の警戒がバイデンを縛る
David P. Goldman
Asia Times
November 11, 2023
中国の習近平国家主席は11月15日、サンフランシスコでバイデン大統領と会談する。習近平に近い政策アドバイザーたちは、中国の戦略的立場についてかつてないほどの自信を示している。
第一に、ウクライナのロシア軍に対する攻勢が崩壊し、司令官が戦争は「膠着状態」だと認めたことは、アメリカの戦略的立場にとっては後退であり、2022年2月のウクライナ侵攻以来ロシアへの輸出を倍増させている中国にとっては利益である。
第二に、アメリカの対中ハイテク戦争は失敗に終わり、中国のAI企業は、エヌビディアや他のアメリカメーカーの半導体の代わりに、高速なファーウェイのプロセッサーを購入している。
第三に、10月7日にハマスによって引き起こされたガザ戦争は、アメリカの同盟国であるイスラエルに対抗して、中国がグローバル・サウスの事実上のリーダーとして行動する自由な選択肢を与えている。中国は現在、対米輸出よりも対イスラム輸出の方が多い。
そして第四に、アメリカ軍は北西太平洋地域や南シナ海の中国領海での中国との対決を避けたいのだ。
戦争への相互恐怖
バイデン＝習近平首脳会談の背景には、米中対立が戦争につながりかねないという、双方が共有する恐怖がある。
ヘンリー・キッシンジャーは昨年5月、エコノミスト誌にこう語っている： 「われわれは、第1次世界大戦前のような古典的な状況にある。どちらの側にも政治的譲歩の余地はあまりなく、均衡が乱れれば破滅的な結果を招きかねない。」
中国共産党の著名な顧問である中国人民大学の金燦栄教授は、11月9日付の『オブザーバー』紙に対し、「今日の世界は、西側が支配する旧秩序という大きな闘争の時代に入った。それは崩壊しつつあるが、新しい秩序はまだ確立されていない。」金氏は世界情勢を中国の血なまぐさい戦国時代（紀元前475年から紀元前221年）になぞらえた。
アメリカ側の大きな懸念は、中国の核兵器が2020年の220発から2030年までに1000発に拡大することだ。11月10日付の『フォーリン・アフェアーズ』誌の論評は、「中国のアナリストは、米国が核使用の閾値を下げたこと（台湾紛争での限定的な先制使用を認めるなど）、そして米軍が中国の核戦力を破壊したり、大幅に劣化させたりするために使用できる新たな能力を獲得しつつあることを懸念している」と警告している。
引き際を示したニューサム
バイデンと習近平の話し合いの前触れは、10月25日のカリフォルニア州知事ギャビン・ニューサムの北京訪問からもたらされた。彼は、バイデンが健康上の理由、あるいは彼の個人的・家族的な財政に関する議会の調査を受けて辞退した場合、2024年の民主党大統領候補として最も有力な人物である。次期大統領選のシナリオとして広く流布しているのは、病身のバイデンに代わってニューサムが民主党のトップに立つというものだ。
重要なのは、ニューサムが台湾の「一帯一路政策への支持を表明し......台湾の独立を望まないことを表明した」と述べたことが引用されていることだ。ニューサムは、「友好を新たにし、将来における我々の集団的な信頼を決定する基礎的かつ基本的な問題について（再び）関与する」と語った。
ニューサムの台湾独立に対する明確な拒絶反応は、バイデンが以前、アメリカは「独立を奨励しているわけではない」としながらも、独立は「彼らが決めることだ」と発言したのとは対照的である。バイデンはまた、アメリカには台湾を守る「コミットメント」があると宣言し、中国外務省から抗議を受けた。バイデンはサンフランシスコで、より安心させるような、つまりよりニューサムらしい発言をする可能性が高い。
人民解放軍の力と主張の強まり
南シナ海における中国の海軍と空軍の自己主張の強まりも、米軍を心配させている。中国は事実上、日米両国の軍隊間のホットラインを停止することで、米国をけん制している。先月、米国防総省の高官は、2021年以降、中国の戦闘機が米軍機の近くで200回もの危険な作戦行動を行ったと不満を述べた。
人民解放軍ロケット部隊の通常兵器は「世界最大の地上ミサイル部隊であり、2200発以上の通常兵装の弾道ミサイルと巡航ミサイルを持ち、南シナ海のすべての米軍の水上戦闘艦艇を攻撃するのに十分な対艦ミサイルを持ち、各艦艇のミサイル防衛に打ち勝つだけの火力を持っている」と、クリストファー・J・ミハル少佐は2021年に米陸軍の機関誌に書いている。
半導体戦争のブーメラン
アメリカのハイエンド半導体の対中輸出規制は、ファーウェイ・テクノロジーズが新しいスマートフォンや、エヌビディアや他のアメリカの設計者の製品と同等かそれに近い性能を持つ人工知能プロセッサを提供することを妨げることはできなかった。ロイター通信は11月7日、中国のインターネット大手バイドゥがファーウェイのAIチップ「910B Ascend」を1600個発注したと報じた。
一方、エヌビディアは、先月発表された商務省の新たな規制に適合するよう縮小された新しい半導体セットを中国市場向けに提供している。コンサルティング会社のセミアナリシスが11月9日に報じたように、「驚いたことに、エヌビディアは高性能GPUを中国に出荷する方法をまだ見つけていた。エヌビディアはこれらのGPUの製品サンプルをすでに持っており、来月中に量産を開始する予定である。」サプライチェーンの達人であることが改めて示された。
ガザ危機の利用
イスラム世界における経済的プレゼンスを持つ中国は、ガザ紛争を米国とその同盟国に対する感情の結集点と見ている。「グローバル・サウスの声はますます大きくなり、中東のアラブ世界は和解に向かい、第三世界の声は国際舞台で成長し続けている。中国はこれらの画期的な出来事の中に見ることができ、これらの国々は中国に対する期待と要請をますます高めている」と、金燦栄は11月9日の『オブザーバー』に書いている。
重要なのは、金教授がイスラエルを西側諸国の中核に加えたことだ：
誰もが西側諸国について話し続けているが、西側諸国とは一体何を意味するのか？西側とは3つの大国と4つの小国を指す。3つの大国とはアメリカ、ヨーロッパ、日本のことで、4つの小国とはカナダ、オーストラリア、ニュージーランド、イスラエルのことだ。彼らは他国が入り込めない小さな閉じたサークルなのだ。中国には、いまだに西側諸国への加盟を夢見る右派知識人がいる。たとえ紫禁城を取り壊し、その代わりにホワイトハウスを建てたとしても、彼らは入ることはできないだろう。入ったとしても、日本や韓国のように宮殿を守る召使いになるだろう。
ベンヤミン・ネタニヤフ首相率いるイスラエルは、一貫してアメリカの同盟国であり、軍需品のほとんどをアメリカから購入し、さまざまな兵器システムを共同開発しているが、西側同盟の中核メンバーとしては振る舞っていない。ニュージーランド、カナダ、オーストラリアとは異なり、イスラエルは情報共有グループ「ファイブ・アイズ」に属していない。また、ウクライナへの致死的な援助を拒否している。
イスラエルと中国：かつてあったかもしれないこと
さらに、イスラエルと中国はともにイスラム教徒のテロリズムに問題を抱えており、協力の可能性について非公式な話し合いを行ってきたが、いずれも現実的な合意には至っていない。
2019年、私はチャタムハウスのルールに基づき、中国とイスラエルの著名な安全保障専門家による非公開セミナーに出席した（講演者の特定はできない）。中国の著名な政策顧問がイスラエル人に、中国が新疆ウイグル自治区のイスラム系少数民族ウイグル人に対する政策をアメリカ政府に説明するのを助けてほしいと頼んだ。
イスラエルの元高官はこう答えた。
イスラエルはアメリカに対して中国を助けるだろうか？我々はこの点で経験がある。もはや秘密ではない。ワシントンのエジプト大使は、イスラエルの支援なしには、エジプトはオバマ政権のこの4年間を乗り切ることはできなかったと公言している。私たちは議会とホワイトハウスに協力した。（エジプト大統領）エル・シシがムスリム同胞団に対抗して成功したことは重要だった。しかし、もし我々が中国を助けるとしたら、なぜなのかと問わねばならない。あなたは、ウイグル人に対する政策を私たちが守ることを期待している。対ハマス政策を擁護するのか？いや、なぜ我々があなた方を擁護しなければならないのか？まず政策を変えることだ。イスラエルを非難しているのに、イスラエルに何かを期待することはできない。
中国の報道官は、中国には2000万人のイスラム教徒がおり、国連でイスラエルに投票することで刺激したくないと抗議した。
同席していたイスラエル人は、インドのモディ大統領は「あなた方よりも多くのイスラム教徒を抱えており、国連では米国に同調した。インドは政策を変えた。インドはイランと良好な関係を築いている。インドだけでなく、中国のような国家も十分に大きく、やりたいことができる。インドと違って、中国のような強い国が、国連で57のイスラム諸国に反対票を投じるには弱すぎるとまだ説明していることに私は驚いている。インドの経験の後では、それは通用しません」と反論した！
中国のアドバイザーはこう答えた： 「私はアメリカで大きな変化が起きているのを目の当たりにしてきた。以前ほど寛容ではない。中国は自信を持ち、時には自信過剰になっている。我々は難しい国内問題に直面している。中国は国内で左傾化し、アメリカは保守的になっている。」
「国内政治は異なる方向に向かっている」と彼は続け、トランプ政権による中国からの輸入品への関税について言及した。しかし、中国のアドバイザーはこう付け加えた。「イスラエルは米国と素晴らしい関係にあるため、イスラエルは積極的な役割を果たすだろう。中国人はイスラエルとイスラエル国民を賞賛している。ほとんどの中国人は良い印象を持っている。また、イスラム教徒の人口も多く、彼らは親アラブ的だ。これは事実である。」
中国の暗い見方
以上は、私が会話の内容を逐語的にメモしたものからの抜粋である。これは荒っぽい交渉ではあったが、敵対的なものではなかった。その後、中国の論調は著しく変化し、あらゆる中国メディアでイスラエルに対する敵意が鋭くなっている。
その間にアメリカの意図に対する中国の認識も変わった。11月9日の『オブザーバー』のインタビューで、金燦栄はこう付け加えた、
世界秩序はいたるところで混沌としているが、最も危険なのはロシアとウクライナの紛争だ。ウクライナはアメリカのエージェントであり、操り人形だ。アメリカの政治家やメディアは、ロシアとウクライナの紛争を「代理戦争」と公言している。地球上には193の国連加盟国と200以上の国と地域が存在するが、真に戦略的独立性を持ち、互いを破壊する能力を持つのは中国、アメリカ、ロシアであり、そのうちの2カ国は軍事的対立状態にある。
悲しいかな、ウクライナ戦争における米国の役割に関する金燦栄の厳しい言葉は正当化される。2004年にワシントンがウクライナの「オレンジ革命」を支援して以来、国境での一連の革命によるロシアの政権交代は、新保守主義政策の執拗なテーマとなっている。
中国とグローバル・サウス
中国は米国に反撃する好機を見出しており、米国の地政学的影響力を弱体化させるために、グローバル・サウスでの地位向上を利用している。2019年に引用された会話以来、中国のグローバル・サウスへの輸出はおよそ2倍になっている。
ワシントンのカードはほとんどなく、バイデンは台湾に関して後退することで弱体化した立場に対応する可能性が高い。
