米国「ロシアとの戦略的対話」を模索


M. K. BHADRAKUMAR
Indian Punchline
30 October 2023

ハマスがイスラエルを攻撃してからほぼ4週間が経過したが、ロシアは中東の安全保障の崩壊をめぐるバイデン政権の迷走を利用しようと焦ってはいない。西側メディアは、米国がウクライナ情勢から目を離した隙にロシアがチャンスを掴もうと待ち構えていると一斉に報じた。しかし、そのようなことは起こらなかった。

ウクライナ戦争は自動操縦されている。羅針盤はセットされ、サイコロは振られ、昨年2月にプーチン大統領が設定した戦略目標に関して、計算は安定している。ロシアは、この戦争で優位に立ち、それは不可逆的だと感じている。

ウクライナの反攻は失敗し、ロシア軍がドネツク地方の治安を強化し、昨年9月と10月に戦術的な理由で撤退したドンバスとハリコフ地方の国境地帯の北部の支配権を取り戻そうとしているため、戦闘は現在、前線の2つのセクターに限定されている。

しかし、モスクワは多くの人が予想していたような大攻勢を開始していない。もっともらしい説明のひとつは、モスクワが中東を覆う大混乱を注視しているというものだ。モスクワは特にシリアへの波及に敏感だ。

ウラジーミル・プーチン大統領は、2隻の空母群を配備して東地中海に強力な海軍力を増強しているアメリカを見据えて、極超音速ミサイル「キンザール」を搭載したロシアのジェット機が黒海上空を徘徊していることを公表した。ウクライナでの戦争は依然として消耗戦であることは言うまでもない。

不思議なことに、ロシアはプーチンが監督した水曜日の訓練で核攻撃のシミュレーションを行った。この訓練は、世界の戦略的安定という広い文脈でとらえる必要がある。クレムリンの声明によれば、「訓練の目的は、軍司令部の準備態勢のレベルや、指揮下の部隊(軍)を管理する指導者や作戦要員の技量をチェックすることだった。」しかし、この異常な時代には、すべてが辻褄が合う。

最も明白なレベルでは、パレスチナ・イスラエル紛争は、既存の国際関係システムの不均衡が拡大していることの現れである。新たな戦争が勃発し、長年の紛争が変異している(例えば、ナゴルノ・カラバフ)。先週、パキスタンはパレスチナとカシミールを、ポスト植民地時代における国連のやり残した仕事として括った。北朝鮮とイランは、軍事的解決策がない一触即発の状況だ。

今後数カ月、ワシントンがイスラエルに軍事的・外交的支援を提供し続けることは間違いないだろうが、ガザでのイスラエルの作戦が数カ月に及べば、他の地域で必要とされるかもしれない米国の資源が分散されることになる。ガザ紛争は、米国の世界覇権に対する考え方を見直す必要性を強調している。マデリン・オルブライトが「不可欠な国」(Indispensable Nation)と自称し、「ルールに基づく秩序」の保証者であるにもかかわらず、米国は中東における紛争の勃発を防ぐことができなかった。

したがって、ロシアとの戦略的対話を組織的に再開するという最新の米国の提案は、前向きな考えの表れと見ることができる。当然のことながら、モスクワは米国の提案に無関心を示している。しかし、それを最後の言葉として受け取る必要はない。歴史的に、ソ連とアメリカの戦略対話は、国際安全保障に影響するすべての主要な問題とほとんどの小さな問題を議題として取り上げてきた。

従って、大きな問題は米国の提案のタイミングである。バイデン政権は、中東情勢の悪化を背景に、世界的な戦略バランスに関するロシアとの対話を提案することで、神経を鎮めようとしているのだろう。これも一つの手だ。

いずれにせよ、中東紛争におけるロシアの「中立性」も考慮の対象になりうる。同様に、西側の指導者たちは、対ロシア戦争が事実上敗北していることを理解しており(彼らはそれを公には認めないだろうが)、ロシアとの関与が必要である。

繰り返しになるが、米国はイスラエルに多大な軍事的・外交的支援を提供し、紛争をエスカレートさせないよう影響を与え続けているが、状況には変動要因があり、中東で大きな火種が発生した場合、超大国といえども限られた物的・財政的資源を集中的に投入する必要がある。

ロシアとアメリカの信頼関係の崩壊は、アメリカの利益を損なう。根本的には、ウクライナの殺戮の場で20カ月近くNATOや米国と戦ったモスクワが今日でも求めているのは、ワシントンとの持続的な関わりと、相互の利益を受け入れる意思であることも理解しなければならない。

ロシア側は、ガザ危機に対して責任ある国として行動している。ロシアが「スポイラー」として行動したことを示す証拠のかけらもない。それどころか、モスクワは、イスラエル、ハマス、イラン、その他の地域国家など、すべての主要なプレーヤーと良好な関係を享受する潜在的な平和構築者としての信頼性を誇示している。

実際、ガザ情勢に関するバイデン大統領の最近の発言は、アメリカの立場をむしろロシアに近づけている。バイデンは、オーストラリアのアンソニー・アルバニージー首相との共同記者会見で、用意された文章から次のように読み上げた:

「イスラエルには、自国民の虐殺に対応する権利と責任がある。 そして我々は、イスラエルがテロリストたちから身を守るために必要なものを確保する。 それが保証だ 。」

「しかし、だからといって、イスラエルが戦争法を順守し、活動する必要性が減るわけではない。 そしてそれは難しい。私はまた、私たちが求める未来に向けて、少し時間を取りたいと思う。」

「イスラエル人とパレスチナ人は等しく、安全、尊厳、平和の中で共存する資格がある。そして、10月6日の現状には戻れない。それは、ハマスがもはやイスラエルを恐怖に陥れ、パレスチナの市民を人間の盾として使うことができないようにすることを意味する。」

「また、この危機が終わったとき、次に何が起こるかというビジョンがなければならない。そして、我々の見解では、それは2国家解決策でなければならない。」

プーチンにとって、これ以上の表現はないだろう。モスクワでは、地域安全保障における新たな状況において、米国とその同盟国が「ウクライナ紛争でロシアを何としても打ち負かすという考えを考え直すだろう」という期待感がある。

信頼が欠けており、「ロシアの利益を完全に考慮しない妥協」は難しいが、「(世界)秩序の極めて重要な段階が......目の前で形作られつつある」と彼は結論づけた。

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