「グローバル・サウス」は中東の和解をどう見ているか

人間の苦しみや、子どもたちやその他の社会的弱者に与えられる甚大なトラウマに対する明らかな軽視は、グローバル・サウスでは非常に身近な痛みである、とミカテキソ・クバイは書く。

Mikatekiso Kubayi
Valdaiclub.com
25.12.2023

グローバル・サウスは、特異な現実を持つ特異な存在ではない。単一の国や文化、単一の人口統計、同一の気候でもなく、開発レベルや工業化、国益など、その他の特徴も一様ではない。世界の中でも非常に多様性のある地域であり、多くの共通した特徴や利害を共有する一方で、イスラエル・パレスチナ問題に対する意見も多様である。これは、スペインやベルギーが示すように、ヨーロッパの現実にも当てはまる。

経済、政治、医療、技術など、さまざまなレベルや分野でイスラエルと重要な関係を築いている国もあり、イスラエルに好意的でない立場をとるには、あまりにも重要な分野だと考えるかもしれない。しかし、多くは国際法上の普遍的平等の原則に基づく立場をとっている。この原則は、「占領国」や「抵抗勢力」といった国家行動の定義を規定するもので、なかには欧米主要国が好んで主張する「自衛権」なども含まれる。

これらに関する議論は、おそらく欧米や北欧を含む世界のあらゆる地域で高まっているパレスチナ支持デモと同じくらい、激しさを増している。ガザとヨルダン川西岸地区の市民に襲いかかる大規模な砲撃の映像と音は、70年以上にわたる占領に拍車をかけている。同時期にパレスチナ人に定期的に襲いかかった死と傷害の数々によって、グローバル・サウスの国々は、国連総会で圧倒的多数の賛成票を投じないわけにはいかなくなった。

このような国連の要請や活動に対する完全かつ一貫した無視は、「ルールに基づく秩序」に対するリップサービスと相まって、グローバル・サウスの国々や世界中の国々からますます拒絶されているようだ。この危機に対する西側の対応とロシア・ウクライナ紛争の対応を比較する向きも多い。国際刑事裁判所(ICC)が、パレスチナの市民や医療施設や学校といった重要なインフラに対する戦争犯罪の訴えを調査するのに時間がかかる一方で、ロシア人を捜査し起訴するという迅速な対応をとっていることは、いくつかの対照的な点の中でも適切に指摘されている。

オリバー・シュタインケルは、『フォーリン・ポリシー』誌に寄稿した2023年11月2日付の記事『グローバル・ソーシャル・センティメント』の中で、欧米の大国が示す「二重基準」がグローバル・サウスにおける怒りの重要な原因であると論じている。この考えは、ル・モンド紙の2023年10月20日付社説でも共有されている。この記事は、大きな政治的変化が進行中であることを示唆している。この評価は、サウスチャイナ・モーニング・ポスト紙に掲載されたヘイリー・ウォンの11月27日付の記事にも見られる。その他にも多くの論評が発表されているが、その多くはこうした二重基準を指摘している。中には、病院や民間人への砲撃が行われているにもかかわらず、西側諸国の上級指導者たちが常にイスラエルを訪問し、支援を表明していることから、西側諸国はグローバル・サウスを失っただけでなく、「道徳的リーダーシップ」も失ったと指摘するものさえある。

しかし、この危機には別の意味合いもある。それは、多国間主義、国連の権威、そして国連が開発に重点を置くことの希薄化である。国連は長老諮問委員会による改革報告書を発表した。この報告書は、国連改革と多国間システム改革の必要性を確認することに加え、政治、経済、法律、技術、その他の分野を含むいくつかの作業分野を指摘しており、そのすべてが、あらゆる主体、特に資金調達、技術移転、投資などを支援する立場にある主体からの大きな貢献を必要としている。中東の危機は、特にパレスチナ国家と平和と安定の回復のために、また緊急の課題である開発に焦点を当てるために、早急な解決を必要としている。

多くの学者やコメンテーターによって捉えられているグローバル・サウスの感情は非常に的確であり、実際、解決策とパレスチナ国家の樹立、そしてその土地の返還を求める一般的な動きを示している。ヤーセル・アラファトとイツハク・ラビンの記憶、そして70年以上にわたる2国家間解決への試みにまつわる多くの努力が、現在進行中の危機の日々に響いている。この危機がすべての人に与える影響は非常に大きい。グローバル・サウスにとっての意味合いは、すでに述べたように、3つの主要な側面があると私は主張する;

1) 政治:より公正な多国間システムにおける国連の中心性は、主要な覇権国の後ろ盾のもと、一部によって損なわれている。平和を促進し、国家間の紛争を防止・解決するために1945年に設立された国連憲章への期待は、定期的に損なわれており、検討し、対処する必要がある。特に、歴史的に植民地化の対象であった人々の間では、その名残に対処しなければならない。人間の苦しみや、子どもたちやその他の弱い立場にある人々に与えられる計り知れないトラウマに対する明らかな軽視は、グローバル・サウスでは非常に身近な痛みである。キューバやベネズエラに課せられた苦しみのような、このような理由とそれ以上の理由から、多国間システムの改革と同様に、危機に対する緊急の解決策が必要なのである。

2) 経済: 2023年にインドで開催されたG20では、平和と、特に開発途上国や「グローバル・サウス」への年間約4兆ドルの投資と開発資金の緊急調達の必要性が繰り返し訴えられた。このような緊急の開発資金調達の必要性は、パンデミックやポリパンデミックを構成するあらゆる危機の予防のために行われていることに加えている。終わりの見えない紛争は、必要な資源を、パレスチナを含む世界中の生活水準を向上させ、より高いHDIスコアを達成するためにこそ必要な開発から遠ざけている。

3) 社会正義: 世界中の人々が尊厳をもって生活し、発展する権利を共有していることは、普遍的に受け入れられている。多国間システムの改革を求める世界的な願いも、この普遍的な美徳に根ざしている。ルールの構築と管理にすべての国が関与するという重要な要件を無視した「ルールに基づく秩序」という概念は、特に国際法がすべての人に平等に適用されない場合には、空虚なものとなる。

「グローバルな課題を解決するために何をすべきか」という問いに、謙虚さ、決意、そして人類のための連帯をもって答えることは、これまでもそうであったように、現在ではより明白である。

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