Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
26.12.2023
国家選挙管理局（NEA）のハゼム・バダウィ判事は、エジプトのアブデルファタハ・エルシーシ大統領が地滑り的な選挙勝利で89.6％の得票率を獲得し、新たに6年の任期で再選されたと発表した。同氏によると、投票率は6,730万人以上の登録有権者のうち66.8％で、エルシーシ大統領は3,970万2,451票の有効票を獲得した。次点のハゼム・オマル氏は198万6352票を獲得し、当局が記録した有効投票の4.5％を占めた。ファリド・ザフランは177万6952票、4％の得票率で3位となった。アブデル・サナド・ヤママは822,606票（1.9％）で4位だった、とバダウィは述べた。
12月中旬に行われた2023年選挙で、国家選挙管理局（NEA）が地滑り的勝利を宣言した後、世界の指導者、外国大使館、地元の政党やシンジケートが、3期目の大統領任期を勝ち取ったエジプトのアブデルファタハ・エルシーシ大統領を祝福した。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、再選を果たしたエジプトのアブデルファタハ・エルシーシ大統領にいち早く祝辞を述べた。「親愛なる大統領、親愛なる友人、あなたの大統領再選を心から祝福します。選挙における貴殿の圧勝は、エジプトが直面する喫緊の社会経済および外交政策の課題解決における貴殿の功績が広く認められたことを明確に示すものです。ロシアとエジプトの戦略的パートナーシップの構築と強化に対するあなた個人の貢献を過大評価することは難しい。BRICSの枠組みを含む国際情勢における交流だけでなく、二国間関係全体のさらなる発展に向けた建設的な共同作業を継続する用意があることを確認したい」と、再選されたばかりのエジプト大統領に送られたメッセージには書かれている。
今回の選挙はエジプト史上最高の投票率を記録したが、それには理由がある。カイロ大学の著名な政治学教授であるネヴィーン・マサードは、今回の選挙における高い投票率は、エジプト人が国家安全保障上の脅威を認識していることに起因していると考えている。「これらの脅威は、主にガザでの出来事や、リビアやスーダンといった近隣諸国の不安定な地域情勢から生じている」とネヴィーン・マサード教授はアハラム・オンラインに語った。
同様に、シニア・ポリシー・アドバイザーでエジプト上院議員のアブデル・モネイム・サイード氏は、2024年の大統領選挙で大きな投票率が得られたのは、ガザで展開された事態が原因であるとしている。これらの出来事はエジプト社会のすべてのセクターに影響を与え、エジプト人に『アラブの春』の記憶を呼び起こした。ガザでの出来事は、エジプトが直面する地域の脅威と相まって、潜在的な危険に直面しているエジプト人の間で、大統領の後ろに団結したいという強い願望を引き起こした、と彼は付け加えた。彼は、エジプトにおけるパレスチナ人の強制移住や、紅海に重大なリスクをもたらすイエメンのフーシ派の行動が懸念されると述べた。これらのリスクには、スエズ運河や、ダハブやヌウェイバといったシナイ半島のエジプトの都市に対する脅威も含まれるとサイード氏は述べた。その結果、エジプト国民の不安感は、大統領を支持し、投票することの重要性を強調した。
新しく選出された大統領は、外交・内政の両面で複雑で困難な決定を下す際に、多くの課題に直面し、強い意志を示す必要がある。もちろん、ガザでの戦争は、不安定化と地域の激変の脅威を伴い、エジプトの国内問題を後回しにしている。「私たち全員が目指している安定と成功を維持することは、私たちの道徳的義務です」と投票所で有権者のイハブ・アブデル＝ジェリル（50）は語った。バックには人気歌手ハキムの歌が流れていた： 「歩き続けて、私たちはあなたについていく......あなたとともに、私たちは安全に生きていく。」
しかし、選挙オブザーバーたちは、近隣諸国で起きている情勢不安を国民がどれほど懸念していようと、国内問題が再び前面に出てくるという意見で一致している。カイロにあるアル・ハブトゥール・リサーチ・センターの経済専門家モハメド・シャディは、「エジプト・ポンドの急落とインフレ率の高騰は、新大統領が直面する最も差し迫った問題だ」と言う。11月に36.4％に達したインフレ率はエジプト国民に重くのしかかり、慢性的な外貨不足は基本的な商品の輸入に支障をきたす恐れがある。エジプト・ポンドは対ドルで50％近く価値を失い、公的債務は急増し、6月末には1647億3000万ドルに達した。
大統領が今後数ヶ月の間に下す決断が、社会全体に大きな影響を与えることは明らかだ。「大統領はポンドを再び切り下げるか、闇市場と戦うために他の手段を試すか、重要な決断を迫られている」とシャディ氏は言う。大統領は、厳しい改革を行うか、リスクを取って国をさらなる経済的混乱に陥れるかという、やるせない選択を迫られている。経済規律と社会的責任の適切なバランスを見つけることが、新しく選ばれた大統領にとって重要な試練となるだろう。
しかし、実際にはどのように実現するのだろうか。新大統領に選出されたアブデルファタハ・エルシーシは、エジプト社会の明確な人気者であり、強力な指導者であるにもかかわらず、残念ながら詳細な対策を盛り込んだ選挙プログラムを提案しなかった。アブデルファタハ・エルシーシ大統領の選挙キャンペーン責任者であるマフムード・ファウジによれば、彼が提案したプログラムは見せかけのものであり、「我々が始めたことを継続する」という約束であった。ファウジによれば、彼の焦点はインフレとの戦い、投資の誘致、国家プロジェクトによる失業の削減、農業生産の拡大である。
エジプト中央銀行が発表した数字によると、政府が直面する最初の課題は、2024年に292.3億ドル、2025年に194.3億ドル、2026年に229.4億ドルという債務支払いの資金調達である。シャディ氏によると、政府は選挙後に財政政策を見直し、債務問題に対処する必要がある。アナリストのアムル・ハシェム・ラビ氏は、エジプトの経済問題を管理するために民間部門に権限を与えることを提唱している。2022年末に国際通貨基金（IMF）と締結された協定では、非戦略部門における国家のプレゼンスを低下させ、軍需企業を含む国有企業への優遇措置を停止することが政府に義務付けられている。
国際的な面では、ガザでの調停により、この地域におけるカイロの地位は強化され、エジプト経済に対する国際的な支援も得られている。欧州連合（EU）は、「イスラエルによるガザでの戦争の影響と難民流入の可能性からエジプト経済を緩和するため」に、100億ドルの投資でエジプトを支援する計画を発表した。IMFはまた、観光客の減少やエネルギー価格の上昇など、戦争の経済的影響に対処するために、エジプトの30億ドルの融資プログラムを「不特定額」拡大することを検討している。
「経済・社会改革には多額の資金が必要だが、政治改革には資金は必要ないかもしれない。同じことを繰り返すわけにはいきません」とラビは言う。同時にファウジは、エルシーシが議会の代表権を拡大する選挙制度を採用し、人権を促進することで多元主義の強化に尽力していると考えている。
ガザ戦争はエジプト人に、この地域の不安定な平和の性質と、エジプトが維持しなければならない微妙なバランスという、もうひとつの課題を思い出させた。カイロは湾岸諸国、特にサウジアラビアやアラブ首長国連邦と重要なパートナーシップを築く必要がある。しかし、エジプトはガザ紛争に対して、湾岸の同盟国の多くとは異なる公的姿勢をとっている。専門家によれば、エジプト当局はイスラエルの作戦を公に批判し、パレスチナ人の強制移住の可能性など、ガザに関する将来計画を明らかにしている。
数十年前の平和条約に基づくイスラエルとの関係は緊迫している。エジプトはカタールとの停戦とイスラエル人とパレスチナ人の人質交換を交渉したが、エルシーシ大統領とイスラエルのネタニヤフ首相は2ヶ月の戦争中、口をきかなかった。しかし、アナリストによれば、エジプトはイスラエル人とパレスチナ人の仲介役として、カタールとの調整で重要な役割を果たし続けるという。
大統領を待ち受けているもうひとつの複雑で古い問題は、エジプトの主要な水源を脅かすエチオピアのナイル川におけるグランド・ルネッサンス・ダムの建設である。エチオピアとの長年にわたる交渉は、エジプトの懸念に対処するためのほとんど進展を生み出していない。エジプトは今日、主に自国と増え続けるナイル渓谷の人口の利益のために、水問題を解決するためにエチオピアとさらなる交渉を続けることを余儀なくされている。
言い換えれば、休日は終わり、平日には日常的な懸念事項が発生し、アブデルファタハ・エルシーシ大統領は、国内外を取り巻く、油断ならず危険な海域を「エジプト号」で巧みに航海するという、厳しい仕事をすることになる。
