硬直した同盟の時代は終わりを告げ、柔軟で安定した非軍事的な「有志連合」が誕生した。
Alexey Kupriyanov
RT
30 Jun, 2024 09:16
英国の経済学者ジム・オニールが2001年にBRICsの頭文字を初めて作ったとき、彼はこの言語的な口癖が最近の歴史の中で最も有望な形式のひとつに発展するとは予想していなかっただろう。
オニールは主要新興国間の共通点を指摘しただけで、意図せずして自己実現的予言を口にしたのだ。そして5年後の2006年6月、サンクトペテルブルク国際経済フォーラムに集まったブラジル、ロシア、インド、中国の経済大臣たちは、このキャッチーな言葉に命を吹き込んだ。
こうしてBRICは誕生し、2010年に南アフリカが加盟した後はBRICSとなり、2024年にはBRICS+へと進化した。
長年にわたり、糸がほつれたように縫い合わされたこの新しい形式は、しばしば失敗すると予想されてきたが、予想外に回復力があることが証明された。ヒマラヤ山脈の国境沿いで何度も衝突を繰り返してきた中国とインドという創設国同士の地政学的な不一致にもかかわらず、BRICSの成功は続いてきた。BRICSは金融危機やパンデミックも乗り越えてきた。
BRICSの回復力の秘密はどこにあるのだろうか。おそらくそれは、新たな現実に適した体制にあるのだろう。
強制的な加盟と厳格なコミットメントを伴う同盟の時代は終わった。現在のグローバル・システムは新たな形態を必要としており、ネットワーク化された「有志連合」の創設を促している。各国が自発的に引き受ける以外の義務はなく、他の「有志連合」への参加も制限されず、長期的な要求もない。ある問題でその国を支持したからといって、別の問題でその国を支持するとは限らない。シンプルで明確、互恵的な交流、軍事的要素がないこと、これらすべてがBRICSの安定に寄与している。
インドにとって、BRICS+への加盟はいくつかの理由から重要である。
第一に、他の新興大国との経済交流を深めるための強力なプラットフォームとなる。インドの指導者は、経済発展は大国の地位を主張するために必要な基盤だと考えている。現在、インドは世界第5位の経済大国である。深刻な激変がなければ、数十年後には第3位の経済大国となり、グローバル・ガバナンス・システムにおいてより重要な役割を果たすことができるだろう。この夢を実現するために、インドは新たな投資、技術、輸出収入の増加を必要としており、それはBRICS内の金融・貿易メカニズムを含め、他国との経済パートナーシップの強化を通じてのみ達成できる。
第二に、ステータスの問題である。インドは何十年もの間、国連安全保障理事会の常任理事国入りを執拗に求めてきた。インドの政治エリートの目には、安保理は世界の重要な問題を扱う場として映っており、インドが安保理に属さないことは強い不満の種となっている。
では、なぜインドはイギリスやフランスに劣るのだろうか？経済的にも軍事的にも、イギリスやフランスを凌駕している。核兵器も保有し、第二次世界大戦の戦勝国として国連創設メンバーの一員でもある。
それとも、ニューデリーの政治家たちが問いかけるように、現代のイギリス人やフランス人の祖先がかつて大規模な略奪を組織し、いくつもの古代文明を破壊し、略奪した財宝で経済成長と世界的覇権を確保したということなのだろうか？そのどこに正義があるのか？
つまり、インドに安全保障理事会の常任理事国の席を与えるべきだという点では、誰もが同意しているようだ。問題は、国連が創設された当時、安保理を改革する必要があるとは誰も想像していなかったことだ（当時は、後に起こったような脱植民地化はあり得ないと思われていた）。
安保理の常任理事国入りの可能性が低いことを知ったインドは、別の行動を取ることにした。国連が永続的な危機にあることを踏まえ、ニューデリーはBRICSを含む別の形式に賭けた。BRICSの構成そのものが、安全保障理事会が衰退した場合の将来の世界構造の中核となることを可能にしている。その場合、ニューデリーは新たな世界秩序の中核的な統治機関に最初から加わることになる。
最後に、中国は重要な役割を果たしており、「地位」要素と密接に結びついている。ニューデリーは以前から、北京が「世界は多極化するがアジアは一極化」することを目指していると非難してきた。アジアと世界において中国と対等な地位を主張するインドにとって、これは受け入れがたいことである。
国連安全保障理事会の常任理事国入りは中国の地位向上につながるが、BRICSでは北京とニューデリーは対等な立場でコミュニケーションをとっている。さらに、最も刺激的な外的要因、特にデリーが中国のクライアント国家とみなすパキスタンは、BRICSには存在しない。つまり、BRICSは中国と重要問題を直接交渉するプラットフォームとして非常に適しているのだ。必要であれば、パトロンがクライアントに圧力をかけ、ニューデリーにとって重要な問題についてイスラマバードに譲歩を迫るという了解のもとに。
このように、インドにとってBRICSは極めて重要であり、ロシアにとってもインドはBRICSの重要な一部である。モスクワは、インドを戦略的パートナーとして、中国に代わる選択肢として、そして友人として見ている。インドとの協力関係は何十年も続いており、地政学的状況の変化に左右されることはない。
この記事は、国際フォーラム「プリマコフ読書会」のセッション「BRICS：新たな世界構造への一歩」のために書かれたもので、イズベスチヤ紙に掲載されたものをRTチームが翻訳・編集した。
