Valery Kulikov
New Eastern Outlook
2023年3月30日
ムハンマド・ビン・サルマン皇太子の地位と活動が活性化して以来、サウジ当局が王国の外交政策とイメージに大きな変化をもたらすという決意が特に強く主張されるようになった。
2017年に遡れば、世界はいずれどこでも代替エネルギーに移行し、ガスや石油は時代遅れになると予測された。こうした状況下、サウジアラビアにとって、予算の8割を石油販売で占める「地盤沈下」の時間を確保することは極めて重要である。若き君主は、先進技術、世界最高の医療、インフラ、観光サービスなどの支援を受けて国を「浮揚」させ、経済大国トップ10に入り、世界有数の大国となることを目指したのである。
この点で、王国は5年前から、当時としては非常に未来的なアイデアであるNEOMの建設に着手しました。このプロジェクトは、まったく新しいタイプの都市で、人々を現実から遠い未来に運ぶことを約束する。ゼロから建設されるこの未来都市は、太陽エネルギーと風力エネルギーを動力源とし、定型的な仕事はすべてロボットに移され、車両は地下に移動して良好な環境を確保する。NEOMシティの第一段階は2025年以降に完成する予定で、第二段階は最先端技術に基づく科学産業都市を砂漠に建設することにつながっている。この方向での作業は極めて活発で、興味のある人は建設現場を訪れて自分の目で確かめることができる。
しかし、サウジアラビアのイメージを変えようとする王国の努力は、NEOMに限ったことではない。昨年、王国の経済はGDPが8.5％増加し、G20諸国の中で最も良い指標となるなど、未曾有の成長を見せた。失業率も過去20年間で最低（9.7％）を記録している。サウジアラムコは、同王国に地域初のグローバル・ロジスティクス・センターを設立し、工業、エネルギー、石油化学分野の企業のサプライチェーンの効率化を図る。
国際情勢におけるサウジアラビアの役割とムハンマド・ビン・サルマン皇太子の指導力を弱めようとする米国の現政権にもかかわらず、リヤドは徐々に世界的に認知され、ここ数日の出来事においてより積極的なプレーヤーとなりつつある。過去数十年にわたり、ワシントンとロンドンがサウジアラビアを北アフリカからイランに至る広大な地域を不安定化させるための道具として積極的に利用してきたにもかかわらず、これは事実である。特に、過激化したブラック・イスラムの新たな変異の誕生によってもたらされた、左翼民族主義のイデオロギーを維持し、広い地域の平和を守ってきた多くの国々（主にイラク、リビア、シリア、エジプト）を混乱に陥れることによってである。また、イエメンやシリアの波乱に満ちた紛争にリヤドを巻き込み、イランとの対立をあおることでも。
しかし、王国の高官たちは今、ここ数十年の中東のトラブルや災害の真犯人が誰なのか、「気づき」を得たのである。そしてリヤドは、「ワシントンからの指示」に従って横着に行動することから、ロシアや中国、そしてワシントンの世界覇権確立の流れに逆らうことを選んだ他の多くの国々とともに多極化した世界を構築することにシフトし始めた。
これが最初に「石油市場で」起こり始めたのは、2022年10月5日のOPEC+閣僚会議で、エネルギー大臣のアブドゥルアジーズ・ビン・サルマン・アル・サウド殿下が、ワシントンからの圧力強化にもかかわらず産油国グループが日産200万バレルの原油生産を減らすと宣言したときだった。その後、米国が提案した原油価格の上限を、その後の声明で否定した。
また、サウジアラビアの米国債への投資額が大幅に減少したことも公表された。現在、この数字はかなり高いまま（約1100億ドル）だが、それでも過去7年間で最も低い数字である。
サウジアラビアは、外交姿勢の多様化の一環として、SCOやBRICSのような権威ある国際グループへの参加に公然と関心を示すようになった。ダボス会議で発表したモハメド・アルジャダーン財務相によると、サウジアラビアは48年ぶりに貿易におけるドルの独占を解消する予定だという。
米国の圧力が強まっているにもかかわらず、リヤドは対ロシア連合への参加に同意せず、ロシアとの貿易・経済関係を積極的に発展させている。ロシアとサウジアラビアの政治的関係は、最近、大多数の世界的・地域的な懸念事項に対するスタンスが共有または補完された結果、着実に成長する傾向にある。昨年は、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン・アル＝サウード皇太子の個人的な監督の下、ロシアとウクライナの間で囚人交換作戦が行われた。原子力発電所の建設や、第三国との原子力事業への協力が活発に議論されている。
リヤドと北京の関係はかなり良好に進展している。サウジアラビアのファイサル・ビン・ファルハン・アル・サウド外相は、3月初めにロンドンで講演した際、すでに最大の貿易相手国となっている同国と北京の関係について、他にもさまざまな面で強力であることに言及した。12月にはアラブ14カ国の首脳が、リヤドを訪問した中国の習近平指導者をあからさまに友好的に出迎えた。中国がアラブ諸国での外交的プレゼンスを高める中、北京の仲介でサウジアラビアとイランの関係が回復したことは、中国との関係の信頼性をさらに示すことになった。
イランとサウジアラビアの国交回復は、宗派や国家間の敵対関係に終止符を打つ第一歩であるばかりでなく、近年、中東で積極的に対イラン連合を形成しているワシントンからのこれまでの「指示」にリヤドが露骨に従わないことを意味している。さらに、3月22日にサウジアラビアとイランの外相が、イランのイブラヒム・ライシ大統領がサルマン・ビン・アブドゥル・アジーズ・アル・サウ国王の招待でリヤドに到着するのに備えて会談することなどに合意したことは、米国の対リヤド政策と中東政策の失敗を端的に示すものであった。また、前述の事実は、サウジアラビアが広義の未来国家を創造し、多極化する世界の創造に積極的に貢献しようとする意図を明確に示している。
