ターマン・シャンムガラトナム氏の大統領当選は、与党PAPにとって不都合な問題を引き起こすが、最終的には長期政権与党・人民行動党（PAP）を助けることになる。
Nile Bowie
Asia Times
September 2, 2023
シンガポールの政治体制に近いとされる元副首相のターマン・シャンムガラトナム氏が、10年以上ぶりの大統領選挙で、過去最高の70.4％の得票率で他の2候補を破り、地滑り的な勝利を収めた。
シンガポールの大統領職は、超党派の国家元首として儀礼的な役割を担っているが、アナリストたちはこの選挙を、ターマン氏（66歳）が20年以上所属してきた長期政権与党・人民行動党（PAP）への支持のバロメーターと見る向きも多い。
生活費の問題や、PAPの指導者たちが関与している最近話題のスキャンダルが相次ぐ中、ターマン氏の大差の勝利は一部のアナリストを驚かせた。この結果は、PAPに対する国民の純粋な支持を反映したものなのか、それともターマン氏の個人的な人気を反映したものなのか、議論を呼んでいる。
今回の選挙は、少なくとも部分的にはPAPに対する国民投票である。もちろん、ターマンの人気は彼の所属した前政党よりも高い。南洋理工大学の社会科学助教授、ワリード・ジャンブラット・アブドゥラ氏は、ターマン氏がジュロン選挙区でPAPの総選挙地滑りを演出してきた過去の実績について、「それは否定できないことだと思います」と語った。
対立候補2人が与党からの「独立性 」を強調したにもかかわらず、ターマン氏が圧勝したことについて、ワリード氏は「PAPのブランドは、多くの人が言ったり考えたりするほど傷ついていないことを示している」と指摘した。それだけでなく、いろいろな意味で最も信頼されているブランドであるとも言える。PAPにとって良い結果であることは確かです」と分析している。
セーフガードの役割
大統領職は国家の最高職とみなされているが、現職は裁量権を持つ特定の分野を除いて内閣の助言に従って行動しなければならない。特に、シンガポールの莫大な蓄財（その総額は国家機密にされている）の門番として、政府が過去の蓄財を支出する際の拒否権を持つ。
この地位は安全装置として機能することを意図しており、大統領は重要な公職の任命に拒否権を行使し、首相が拒否した場合には汚職防止当局者に調査を行う権限を与えることができる。その他の職務には、外国の要人との会談や、毎年の独立記念式典など国家的に重要な行事の監視が含まれる。
ターマンは、2人の比較的弱い対立候補に直面した： ソブリン・ウェルス・ファンドGICの元最高投資責任者で比較的無名のン・コク・ソン（75）と、保険会社NTUCインカムの元最高経営責任者タン・キン・リアン（75）である。ンは15.7％、タンは13.9％の票を獲得した。
この選挙は1991年以来シンガポールで3回目の大統領選挙であり、その理由のひとつは、候補者資格の厳格な基準により、以前はPAP系の候補者が当選を逃していたからである。シンガポールで9人目の大統領となるターマンは、「異なる見解や政治的傾向」を持つ人々を含む「すべての人々への敬意」を公約に掲げて選挙戦に臨んだ。
明確な人気
南洋理工大学（NTU）の政治アナリスト、フェリックス・タン氏はアジア・タイムズに対し、ターマン氏の勝利は「必ずしもPAPに対する国民の支持の復活を反映しているわけではない」と見ており、「シンガポール国民はターマン氏にシンガポールの次期首相になってほしいとよく言っている」と付け加えた。そのため、ターマンは自分の足で楽に立つことができる」と述べた。
過去の世論調査では、教育相や財務相を歴任し、国際通貨基金（IMF）や世界経済フォーラム（WEF）、国連などの国際機関でも著名なポストを歴任してきたエコノミストであるターマン氏が、2004年から就任しているリー・シェンロン首相の後継者として常に有力視されていた。
政治家らしく、冷静で愛想のない話し方で知られるターマンは、一般的に野党寄りの有権者からはPAPの最も親しみやすい指導者と見られており、比較的進歩的で左寄りと見られている。彼は、2011年の総選挙でPAPが落選した後、貧困層や高齢者のためのささやかな福祉政策を導入したことで評価されている。
インド系で唯一のマイノリティであるターマン氏の圧勝は、中国系が多数を占める選挙民によってもたらされたという点でも重要だ。シンガポールでは過去に非中国人の大統領が誕生したことはあるが、国民投票で選ばれたマイノリティの大統領はターマンが初めてであり、しかも大勝利を収めた。この事実は、PAPにとって不都合な問題を提起している。
リーや他の与党指導者たちは以前、シンガポール国民、特に高齢者は非中国人の首相を受け入れる準備がまだできていないと示唆していた。選挙戦では、ターマンはそのようなシナリオを打ち破り、シンガポールは少数民族のリーダーを受け入れる準備ができていると感じていると公言した。
シンガポールの多くの人々は、テクノクラート的な才能を持つ改革志向のリーダーが、非政治的な管理者の役割に終止符を打ったことに失望を感じているかもしれないが、ターマンの大統領としての6年間の在任期間が、挫折に悩まされ、正確なスケジュールが不明確なまま続いている世代間の指導者継承と重なるという事実に慰めを感じる人もいるだろう。
リーダーシップの継承
現職のローレンス・ウォン副首相兼財務相（50）がシンガポールの次期指導者に就任すると見られているが、引退の意向を示しながらも首相にとどまるリー首相（71）は、2025年11月までに実施されなければならない次期総選挙と同時期に継承すると述べている。リー首相が国政選挙前に退陣する意向かどうかは不明だ。
先月の建国記念日の演説で李大統領は、指導部移行計画は「軌道に戻った」と繰り返し、最近の政治スキャンダルが「刷新の時期」を遅らせることはないと断言した。これらの事件には、閣僚を巻き込んだ異例の接待捜査、与党議員2人の夫婦間の不貞行為による辞任、閣僚の国有財産賃借に関する調査などが含まれる。
大統領の職務は指導権の引継ぎには関係ないが、ターマンが安全な人物として大統領に就任することで、最終的な引継ぎに向けた環境が整うという意見もある。
NTUのタン氏はAsia Timesの取材に対し、「首相交代時にターマン氏が大統領を務めることで、よりスムーズな政権交代が可能になるだろう」とコメントしている。
「リーダーシップの引継ぎはすでに決まっていることであり、最近のスキャンダルの埃が取り除かれ、解決された時期に行われる可能性が高いことを理解する必要がある。サーマンの圧勝は、首相交代が予想より早く行われる可能性があることを意味する」と政治アナリストは付け加えた。
クイーンズランド大学政治・国際学部名誉教授のギャリー・ローダン氏は、ターマン氏が獲得した民衆の支持の高さは、リー首相が後継者のウォン氏に早急に首相の座を譲る自信を与える可能性があることに同意しながらも、「ターマン氏の圧勝は、PAP指導部の後継者問題にとっては諸刃の剣だ」と指摘した。
サーマンの支持率は、シンガポールの保守的な高齢層は非民族の中国系首相を受け入れる準備ができていないという、PAP指導者たちが過去に表明した考えと矛盾する。サーマンが大統領として目立っていることは、重要な疑問を投げかけている： もし首相を選ぶのに実力と人気が重要なら、なぜターマンは首相になれなかったのか？
