当分の間、カスピ海地域からヨーロッパにガスを供給するのはアゼルバイジャンであり、その量は増加する。
Robert M Cutler
Asia Times
September 27, 2023
カスピ海横断ガスパイプライン（TCGP）が再び計画されているが、ヨーロッパにガスを供給することはなさそうだ。ソ連時代の独占企業であるグルジア石油ガス公社（GOGC）が国内政治に影響力を行使したこともあり、2010年代後半に実現に向けた2回目の試みが失敗した後、TCGPは再び揺れ動き、失敗したかのように思われた。
過去に一度、TCGPの建設が試みられたのは1990年代後半のことだった。その時は、2つの問題に直面した。
ひとつはブルー・ストリーム・パイプラインの合意で、これはロシア下の黒海からトルコにガスを供給するものだった。もうひとつは、アゼルバイジャンの沖合シャー・デニズ鉱床で、石油の代わりに大量のガスが発見されたことだ。この大量のガスのおかげで、アゼルバイジャンから西へヨーロッパへ向かうパイプラインを満たすためにトルクメニスタンからのガスに頼る必要がなくなった。
このような大容量のパイプラインを2000年代後半に建設しようとした試みは注目に値する。南コーカサスからオーストリア東部のバウムガルテンのガスハブまで走るはずだったナブッコ・プロジェクトだ。しかし、このガスは主に、とは言わないまでも、最近発見されたアゼルバイジャンの海底資源と、拡張が予測されていた他の資源（シャー・デニズなど）から供給される予定だった。
欧州連合（EU）がカスピ海開発公社（CDC）を設立し、欧州のガス会社の需要を集約しようとしていたこの計画で、TCGPが考慮されなかったのは、カスピ海横断ガスの難しさの表れである。
しかし、懸念していた欧州の大手企業にはガスプロムを含む他のサプライヤーがいたこと、CDCの制度設計がお粗末だったことなどから、その需要は存在しないことが判明した。
パイプライン計画が再燃
現在、再びTCGPの話が持ち上がっている。しかしこれは、25年前に構想された年間310億立方メートル（年間31 bcm）の本格的な陸上パイプラインではない。トルクメニスタンの海上ガス生産プラットフォームからアゼルバイジャンの海上ガス生産プラットフォームまでの、より小規模で短いパイプラインである。
トルクメニスタンの初代大統領サパルムラト・ニヤゾフが2006年に死去した直後に提案されたもので、年間10bcmの生産量で、2000年代後半には前述のプロジェクトの一部になっていたかもしれない。
トルクメニスタンはこのプロジェクトに賛同したことはない。もしトルクメニスタンがこの小規模パイプラインを建設しようと思えば、過去15年の間にいつでもできたはずだ。しかし、政策と威信の両方の理由から、トルクメニスタンは年産31bcmの本格的な陸上パイプラインの建設に固執してきた。
しかし、トルクメニスタンとアゼルバイジャンの外交的な不和、ロシアによるこの地域の軍事的支配、カスピ海の法的地位を規定する条約の欠如などが重なり、このプロジェクトは阻まれた。
このプロジェクトがここ1、2年の間に、アラン・マスタード元駐トルクメニスタン米国大使が組織したイニシアチブの下で再浮上している。
この小規模なパイプラインの推定輸送量は年間8〜10bcmとなる。トルクメニスタン沖の鉱床はマレーシアのペトロナス社によって開発され、もはや「座礁」しているわけではなく、陸上でパイプラインによりトルクメニスタン国内のガス配給システムに供給されている。
トルクメニスタンのセルダル・ベルディムハメドフ大統領はこの夏、ハンガリーへの実務訪問を終え、そこでガス輸入に関する基本合意に達した。しかし、ハンガリーのシーヤールトー・ペーテル外相は、この合意は年産31bcmの陸上パイプラインの建設に関するものだと主張した。これは、オーストリアへのパイプラインを持つ古いナブッコ・プロジェクトの再始動を意味する。
この陸上パイプラインは、シーヤールトーが公の場で発言したものである。アゼルバイジャンからヨーロッパまで、既存の南部ガス回廊と並行して、まったく新しいインフラが必要になる。ガスを消費者に届けるためには、南東ヨーロッパと中央ヨーロッパでも工事が必要だ。
トルクメニスタンはすでに数年前に、主要なガス埋蔵地から同国南部を横断する東西パイプライン（EWP）を完成させている。ガス輸送の準備のため、コンプレッサーの設置などの技術的な作業が残っている。
東西パイプライン自体は存在し、その終点はカスピ海沿岸からそう遠くない。本格的な岸から陸までのTCGPの建設は技術的に容易である。長さはわずか300キロで、両国間の有名な浅い海底尾根を横切って敷設できるからだ。ヨーロッパがトルクメニスタンから年間31bcmのガスを受け取ることができるようになるのだ。
したがって、ハンガリーがトルクメニスタンと将来のガス輸入に関する拘束力のない覚書を交わしたわずか数日後に、シーヤールトーがアゼルバイジャンとトルコとも同量のガス輸入に関する同様の覚書を交わしたことは、示唆に富んでいる。これらの国々はもっと近く、すでにヨーロッパにガスを輸出している。トルクメニスタンとは対照的に、国内の石油化学産業は発達しており、高い技術力を持っている。
この秋、ベルディムハメドフがブリュッセルを訪問し、EU指導部は、より短時間で低容量のアメリカの「プラットフォーム接続」プロジェクトに賛成するよう説得すると予想されている。そこから何かが生まれることを期待すべきではない。当面の間、カスピ海地域からヨーロッパにガスを供給するのはアゼルバイジャンであり、その量も増えていくだろう。
