Vladimir Terehov
New Eastern Outlook
10 December 2023
12月7〜8日に開催されるEU・中国首脳会談（連続24回目）を前に、11月23〜24日に行われたコロンナ欧州・外務大臣の訪中は、一連の調査活動の最終回となった。なお、これらのイベントは昨年の秋から開催され始めた。
これまで、こうした「サミット」は夏に開催されることが多かった。次回の開催が延期され続けていることは、中欧関係の現状がいかに複雑であるかを物語っている。「New Eastern Outlook」の現状を表す言葉として、「モザイク性」という言葉が何度も使われている。つまり、メリットもあればデメリットもある。
これについては、現在の「グレート・ワールド・ゲーム」の局面において、アメリカが直面している問題をすべて帰結させようとする試みの有効性について、改めて懸念を示さざるを得ない。さらに、過去10年間にワシントンが実施した外交政策は、政権与党の政治的所属に関係なく、これらの問題の高まりに対する反応が主流であった。こうした「反応」のあり方については議論が必要かもしれないが、主にアメリカ国民自身の中で議論されていることであり、アメリカ国民が外部からの助言を必要とすることはないだろう。
第二の世界大国との関係では、ヨーロッパ諸国が独自の課題に直面している。例えば、過去10年の後半には、ドイツにおける「中国人の買い物旅行」に対して、技術的に高度な産業を実際に獲得することへの正当な警戒があった。また、当時のベルリンの懸念には、悪名高い「アメリカ要因」が明らかであったが、それは主に二次的なものであった。
これと同じように、中国との貿易や経済協力における特にデリケートな分野を「リスク回避」しようとする欧州の努力は、現在と同じように動機づけられている。そしてもう一度、この言葉自体がアメリカで生まれ、その意味内容において、はるかに急進的な（「オリジナル」の）デカップリングの飼いならされた形であることが判明したとしても、ヨーロッパ人がこの言葉を使うことは、「盲目的なコピー」とは何の関係もない。言うまでもなく、悪名高い「アメリカの占領」は、プロパガンダ戦士たちの熱狂的な空想の中にしか存在しない。
米国と同様、欧州も中国との貿易収支が1.5倍少ないにもかかわらず、常に非常に高いマイナスである。ブルームバーグ通信の論評も、間近に迫ったEUと中国の首脳会談でこの問題が明らかになり、ヨーロッパでは懸念を抱かざるを得ないと述べている。なお、このような懸念はアメリカではもっと早くから表面化していた。
前述した経済問題やその他の経済問題は、「中国共産党の悪意」というよりも、世界経済体におけるむしろ客観的なプロセスの結果である。中国政府は、答えを見つけるために他国と話し合い、協力する意思があると表明し続けている。米国と欧州連合（EU）の中国との関係において、政治的なマイナス要因がますます蔓延しているにもかかわらず、である。
しかし、これらの関係における重要な政治的問題も、主として客観的な性質のものであることを強調しておく必要がある。つまり、誰かの「悪意」や「陰謀」よりも、むしろ現在のグレート・ワールド・ゲームの局面の特殊性が、これらの問題を推進しているのである。冷戦終結後の最初の20年間で、新しい世界秩序が急速に崩壊し、再編成された。繰り返すが、「悪意」からではなく、まったく客観的な理由からである。彼らはワシントンで、「止まれ（一極集中）、汝は美しい！」というフレーズを流している。ちなみに、これは悪魔に魂を売ったドクトルが言った言葉である。そのシナリオのように、現在の状況は「美しい」どころではなく、誰にとっても、特に今そうしようとする者にとっては、深刻な危険を孕んでいる。
重要なのは、「移行プロセス」の性格に関することである。それは、主に著名な関係者ではあるが、すべての関係者の比較的うまく調整された努力によって導かれるのか、それとも特定の関係者が動かないのか。今回もまた、誰もが悪名高いトゥキディデスの罠にはまることになるのだろうか。
現代の世界秩序の多くの分野で、衝動的で思慮の足りない一方的な行動は、極めて悲惨な出来事を引き起こす可能性がある。最近では、台湾とそれに隣接する南シナ海が最も危険である。カナダのセント・ジョンズで開催されたEU・カナダ首脳会議の閉幕時に承認された共同声明の中で、南シナ海と台湾周辺の情勢に言及した箇所に対する中国の反応はほぼ確実だ。さらに、この文章は北京に非常に心強いシグナルを送っている。さらに、その願いが正当なものである場合（ただし行間を読むこと）、台湾の人々が自分たちの将来についてどのような認識を持っているのかを確認する必要がある。
しかし、中国指導部は、政治的背景が不安定であるにもかかわらず、最も影響力のあるヨーロッパ諸国だけでなく、ワシントンとコミュニケーションをとることに前向きであることを再度強調しておく。北京はブリュッセルの官僚機構をあまり褒めていない。
今年6月、中国の李強首相が欧州の2大勢力であるドイツとフランスを訪問した際、この態勢は特に発揮された。 李首相はEUの高官とも会談した。 また、李強が中国政府トップに就任して初めての海外出張でもあった。
対抗視察としては、1年前のドイツのオラフ・ショルツ首相の北京訪問と、その半年後のフランスのエマニュエル・マクロン大統領の訪中が記憶に新しい。
中国とヨーロッパの接触はこの時点で止まってはいない。今年の夏、2人の高官がフランス大統領の特使として北京を訪れた。中国の外交政策を司るナンバー2である王毅は、10月に訪中したフランスのジャン＝ピエール・ラファラン元首相を歓迎した。 中国首相とドイツの現首相は11月初めにオンライン会談を行った。
同時に、今年5月にEUがリスク回避の枠組みで採用した対中貿易制限措置は、6月初旬に予定されていたEUのジョゼップ・ボレル外交政策局長の訪中を北京に拒否させる結果となった。
冒頭で述べたカトリーヌ・コロンナの訪問は、一連の調査活動の最終的なものであった。フランス人訪問者の正式な役職名であることに留意されたい。この訪問者の外交官としてのキャリアの大半は、ヨーロッパ問題のさまざまな側面に捧げられていた。彼女は北京で、フランス大統領特使とブリュッセル官僚の特使という二重の立場で行動したことは間違いない。
しかし、この記事を書いている時点では、EUと中国の首脳会談の可能性については曖昧な部分があった。
最後に、ダイナミックな世界変革プロセスにおけるロシアの位置づけについて論じるのが適切であろう。ロシアの「特別な道」に焦点を当てることは、自発的に作り出された「政治的ゲットー」に住む可能性を提起するものであり、どうしても気がかりである。例えば、グローバル・サウスを含む神話上の「同盟」のリーダーではない。この最後のひとつは、自らの重い問題を克服するために、どんな資源でも使うだろう。米国、欧州、日本を中心に構成され、その場しのぎで再建する悪名高い西側諸国が、すでに提供するつもりでいるものも含めて（信用を与えよう）。
「ロシア恐怖症」という概念は、大国に対してこの汚名を着せることの恥ずかしさを理解していないようで、大国を遊び場で憤慨する子供のレベルにまで貶めている。何世紀にもわたって西欧と対立してきた神聖ロシアに関する19世紀後半の思惑が、これら2つの神話の源である。それらは当時でさえ、ロシア帝国とその環境の実情とは無関係だった。
ロシアのほぼすべての問題を、ヨーロッパ大陸の局地的な腫れ物であるウクライナ情勢に帰結させるという長年の慣行も、同じ列に並んでいる。危機的状況になりつつある今日のウクライナの問題は、ファシズムという「神話的」脅威の領域ではない。それは、「マゼピンストヴォ」と呼ばれる国民病がまた悪化したことに起因している。長い間苦しんできたウクライナ国民は、300年前と同じように、次の治療のために高い代償を支払わなければならないようだ。
アメリカ人、中国人、インド人、日本人、イギリス人、ドイツ人、フランス人、ジンバブエ人など、他の「特別な」道と同様に、「ロシアの道」もまた独特である。そして、それらはすべて何らかの形で互いに異なっている。繰り返しになるが、最大の課題は、これらすべての「特異性」を、過度に矛盾しないように調和させることである。最良のもの」が現れるのを待つのではなく、今、公式の場でアクターを代表する人々と接触することによっても。
中国とヨーロッパの絆の変遷は、そうしたいという共通の願望があるにもかかわらず、これが極めて困難な課題であることを十分に物語っている。
