台湾の台北にある民進党本部の大型スクリーンに映し出された演説で、ウィリアム・ライ（頼清徳）候補への支持を表明する蔡英文現総統（写真：台湾）： ロイター/Jimmy Beunardeau/Hans Lucas
Billy Stampfl, University of Michigan Law School
East Asia Forum
5 January 2024
米国も中国も2024年の台湾総統選挙の結果を注視している。中国にとっては、民進党が勝利すれば、台北と北京の敵対関係が長期化する可能性がある。しかし、総統選が国家のアイデンティティ、エネルギー政策、経済に影響を与える台湾では、第一次的な影響が現れるだろう。
台湾の2024年総統選挙は、頼清徳（ウイリアム・ライ）、侯友宜（ホウ・ユイイ）、柯文哲（コウ・ウェンジェ）の三つ巴の争いとなる。ここ数カ月で世論調査は厳しくなっており、各候補に勝利の可能性は十分にある。
現副総統で前台南市長の頼氏は、台湾中央政府を支配する中国懐疑派の民進党の代表である。蔡英文総統の政策とほぼ同じ綱領を掲げており、2人の対立候補が互いに票を吸い上げているため、頼氏が当選する可能性は最も高い。
それでも、2023年の最後の数ヶ月で頼氏の勝算は狭まっている。現在の世論調査では、頼氏は通常5ポイント以内の差でリードしており、拮抗したレースを示している。年央の世論調査の大差と比較すると、最近の結果は、民進党の8年間の総統統治を継続することは容易ではないことを示唆している。また、世論調査の傾向がひどいだけでなく、頼氏が直面しているマクロ的な逆風も大きい。台湾は不況から脱したばかりで、彼の党の支持率は27％、反対派は彼を急進派に仕立て上げようと、かつての独立派発言を取り上げている。
このような困難にもかかわらず、頼候補はわずかながら優勢を保っている。国民党の総統候補である侯友宜は、ほとんどの世論調査で平均30％を占め、2位につけている。侯氏はこれまでの選挙戦で、中国とのコミュニケーションを強化し、民進党の統治が続けば本土との戦争につながると主張し、親ビジネス的な現実主義を強調してきた。
しかし、侯氏が頼氏を上回ることができなかったのは、総統候補の柯文哲氏が率いる新興の台湾民衆党（TPP）の存在があったからだ。柯氏はTPPを設立し、単独で党の綱領を決定した。この綱領は、経済成長と北京との関係改善に重点を置き、国民党と呼応している。国民党と台湾民衆党はエネルギー政策でも一致している。両野党とも、環境の持続可能性と国家安全保障上の理由から、廃炉になった原子力発電所の再稼働を望んでいるからだ。
しかし、柯氏の台湾民衆党が民進党の支持者よりも国民党の支持者を振り向かせる可能性が高いとしても、重要な問題については曖昧で、他の政党とは一線を画している。柯氏は中国問題では曖昧な態度をとり、「（台湾）海峡の両岸は一つの家族だ」と述べ、台湾は大陸の一部であるという北京の主張を戦略的に回避している。いくつかの世論調査では柯氏が優勢となっており、柯氏のつかみどころのなさは、政治的な地雷を避けつつ、より多くの有権者に受け入れられやすくするのに役立っているのかもしれない。
2023年11月下旬には、フォックスコン前会長の郭台銘（テリー・ゴウ）が出馬を取りやめた。この億万長者は、民進党よりも国民党や台湾民衆党に近い政策を掲げて無所属で出馬していた。たとえ上限が10％であったとしても、郭氏の支持者は侯氏と柯氏に流れる可能性が高く、民進党の総統擁立の試みはさらに複雑になるだろう。
郭氏が選挙戦から離脱したのと同じ頃、他の候補者たちは伴走者を選んだ。頼氏が元駐米台湾代表の蕭美琴氏を選んだことで、民進党の外交面での信頼性が高まり、若い有権者の投票率が上がるかもしれない。
国民党側では、侯氏がメディア関係者で元立法院議員の趙少康氏を起用した。趙は国民党の本土派閥の代表で、台湾とアメリカの関係に懐疑的な「統一原理主義者」だ。
台湾民衆党は柯氏とその伴走者である呉欣盈（シンシア・ウー；特別立法委員、台湾の大富豪ユージン・ウー氏の娘）が主導する。呉氏は2022年11月に立法院議員になったばかりで、政治経験が乏しいため、選挙戦の行方が注目される。
中国とアメリカはこの選挙に利害関係がある。中国は台湾を自国の軌道の近くに置きたいと考えており、民進党の敗北を台湾をけん制する絶好の機会と見ている可能性が高い。しかし、中国の習近平国家主席は、どの政党が勝利しようとも、厳しい現実に直面している。台湾の統一支持率は依然として低く、一方で台湾人のアイデンティティに対する支持はかつてないほど高まっている。
米国では、政府関係者が主要候補者全員に難色を示している。2023年半ばの時点では、侯氏は未知の存在であり、頼氏は現状を打破する可能性があると見られていた。特に7月に支持者に対し、台湾総統がホワイトハウスを訪問することが政治的目標であると語った後はそう見られていた。
侯氏に関する疑問は残るものの、8月中旬の訪米における頼氏の気質と自制心は、米国の外交専門家たちの当初の懸念の少なくとも一部を打ち消した。また、蔡英文総統の国際政策を受け入れたことで、米政府関係者は頼総統誕生への懸念をさらに和らげた。一方、侯氏は、彼の党のワシントンに対する一般的な敵意から懸念を引き起こしている。侯の9月の訪米は好意的に受け入れられたが、1月に国民党が勝利すれば、台湾と中国の関係がより緊密になることを米国が懸念するのは間違いない。
ビリー・スタンプフルはミシガン大学ロースクールの法学博士候補生
