Vladimir Terehov
New Eastern Outlook
25 March 2024
3月5日から始まったインドのスブラマニヤム・ジャイシャンカル外相による韓国と日本への外遊は、インド太平洋地域で繰り広げられている政治的ゲームにおける重要な進展である。特に、この地域の主要な「ローカル」プレーヤーの役割は、今日すでに非常に重要であり、時間とともに増大する可能性が高い。
少なくとも、現在世界をリードしている大国の地域的影響力が低下することは避けられないと筆者は見ている。結局のところ、アメリカはすでに「帝国の過熱」という破滅的ともいえる代償を経験している。トランプ流に言えば、「ワシントンの沼地」である。どうやらその「ディープ・ステート」は、アメリカ国民の利益とはほとんど関係のない目標を追求し、アメリカの領土を単に基地と資源（軍事資源を含む）の供給源としてしか見ていないようだ。
実際、今日、ヨーロッパを代表して発言しながら、直接的には反ヨーロッパ政策を追求している奇妙な人物が何人もいるが、彼らは実際、その「ワシントンの沼地」のエージェントなのである。国際政治の舞台でヨーロッパがますます疎外されつつあるのは、彼らの努力の結果でもある。どうやら、その存在を世界に知らしめるために、また新たな戦争が目の前のヨーロッパで「計画」されているようだ。奇妙なことに、この戦争には、非常に原始的なプロパガンダに影響された熱狂的な支持者がいる。
しかし、インド太平洋地域では、まず第一に中国、インド、日本を含む主要プレーヤーが、その存在感をますます高めている。上記のトライアングルの関係の発展が、インド太平洋地域の政治地図の展開をますます左右することになるだろう。すでに登場したメディアのコメントでは、スブラマニヤム・ジャイシャンカルの日韓訪問は、主にこの側面に焦点が当てられている。そして、これらのコメントには必ずと言っていいほど「中国要因」という言葉が登場する。
結局のところ、中国はインド、日本、韓国の貿易・経済パートナーとして第1位、あるいは第2位にランクされている。そしてこのことは、2013年から2017年まで韓国の大統領を務めた朴槿恵「アジアのパラドックス」と呼んだものを生み出している。重要なのは、アジアは、ある国が他の国を気に入らなければ、その国とのつながりをすべて断ち切ってしまうヨーロッパとは違うということだ。つまり、ほとんど文字どおり、顔から鼻を切り落とすのである。
とはいえ、中国のアジアの主要パートナー3カ国は、政治的な違いが非常に大きいにもかかわらず、いずれもそこまで落ち込んでいない。しかし最近、ある「外部」のプレーヤーが、この問題について彼らに勧告を与えている。
スブラマニヤム・ジャイシャンカルの訪印の一般的な目的については（具体的な結果よりも）、30年前のインドの外交政策コンセプトである「ルック・イースト（東アジアを見る）」に合致する。この政策は、2000年代後半に「東アジアとの取引」に格上げされた。
そして、ニューデリーが「東アジアを見る」から「東アジアと取引する」への転換において、実に目覚ましい進歩を遂げたことは注目に値する。米国に加えてオーストラリアと日本を含むQUAD構成への加盟、これら3カ国それぞれとの包括的な二国間関係の発展、そしてこれらの国々とのさまざまな合同軍事演習への参加を挙げればきりがない。また、台湾との関係発展に対するニューデリーの関心の高まりにも触れておきたい。
そして、インドが東に目を向ける（そして西にも目を向ける）という最初の決断を下した主な理由は、すでに述べた中国の要因である。中国がグローバルな権益を持つ大国へと変貌を遂げることは、本来避けられないプロセスである。グレート・ワールド・ゲームの現在の段階に関与している他のすべての大国が、中国とどのように関わっていくかは、それぞれ次第である。
残念なことに、2つのアジアの大国間の競争関係の激化は、インド太平洋地域の情勢と世界情勢全体の展開において支配的な要因となりつつある。ところで、世界秩序が激変を続ける中で、新たな世界情勢が現在よりも「公平」で「安定的かつ安全」である保証はどこにもないことに留意すべきである。要するに、これらの使い古されたフレーズはどちらも、それ以前にあった「歴史の終わり」という概念と同様に、思弁的で陳腐なものなのだ。
インド洋地域全般における北京の活動の活発化、とりわけインドの近隣諸国、特にネパール、ブータン、パキスタンとの関係における北京の活動の活発化を、自国の国益に対する主要な挑戦と解釈したニューデリーは、相互の措置を取り始めている。つまり、オーストラリア、東南アジア、台湾、韓国、日本との関係で活発化を見せることである。
スブラマニヤム・ジャイシャンカルの最近の外遊は、その中でも明らかに日本への訪問が最も重要であったが、これはこの活動のひとつの要素と考えるべきだろう。それは、ここ数年にわたるさまざまなレベルでの二国間接触における最新のものであり、インド太平洋地域における3大プレーヤーのうちの2つの国の関係に新たな息吹を与えるものであった。インド外相が東京で行った主なイベントは、日本の上川陽子外相との会談と、東京での二国間専門家ディスカッション・プラットフォーム「ライシナ・ラウンドテーブル」の立ち上げであった。
スブラマニヤム・ジャイシャンカル外相の簡単な挨拶と、1時間半に及んだ閣僚会議に関する日本外務省の報告は、こちらとこちらで読むことができる。両文章とも、とりわけ、さまざまな国家機構（2023年には両首相の個人会談が3回行われる）や経済団体を通じた両国間の接触頻度の増加や、防衛のさまざまな側面における「協力の積極的な発展」について言及している。
より詳細な形では、新たな国際情勢の中での日本との関係についてのインド外相の立場が、初めて東京で開催されたライシナ・ラウンドテーブルでの両国の専門家による初の合同会議でのスピーチで示されている。インド外務省の参加を得て2016年に初めて開催されたライシナ・ラウンドテーブルは、これまで毎年ニューデリーで開催されてきた。この円卓会議が東京でも定期的に開催されることになったようだ。
インド外相のスピーチでは、「停滞している」と表現された二国間貿易・経済関係の発展を阻む問題に特別な注意が払われた。確かに、現在の二国間貿易額（約200億ドル、日本が大幅な黒字）は、両国の経済規模からすれば非常に控えめである。その主な理由のひとつは、南アジアと東アジア間の交通・物流インフラが未発達であることだ。そのため、上記のスピーチの中で、インドの東海岸に位置するチェンナイ（旧マドラス）とウラジオストクを結ぶ輸送回廊を作るプロジェクトが言及されたことは、大きな関心を集めた。
スブラマニヤム・ジャイシャンカルの日本訪問は、岸田文雄首相の事務所への「表敬訪問」から始まった。
日本に向かう途中、インド外相はソウルに立ち寄り、そこで高官と会談し、定例閣僚級合同委員会の第10回会合に出席したほか、国立外交学院で演説を行った。インド外務省が発表したスブラマニヤム・ジャイシャンカル外相の訪韓報告書によると、講演内容から判断するに、双方の主な関心事は、人工知能、マイクロチップ、デジタル技術の開発・習得といったハイテク分野での協力関係の構築であった。
また、「持続可能な国際的サプライチェーン」の構築についても触れられたが、これはインドと韓国の間のルートに限った話ではないようだ。この件に関しては、台湾紙『台北タイムズ』が、スブラマニヤム・ジャイシャンカルの韓国訪問を、中国を迂回し、他のマイクロチップ・サプライ・チェーンを発展させようとする現在の米国指導部の努力の文脈で捉えたコメントを掲載していることは注目に値する。
このようなサプライチェーンをコントロールする問題は、現代世界において極めて重要である。近代兵器の保有に勝るとも劣らない。そして、世界のマイクロチップの90％を生産しているのは台湾であり、台湾の支援はそのようなサプライチェーンにおいて不可欠な要素である。しかし、どのような文章であれ、台湾について言及することは、地政学的な連想、特にすでに述べた中国の要因との関連性を即座にもたらす。
このことは、インド外相の最近の外遊において、暗黙の了解となっている。
