「変化する世界のパワー・ダイナミクス」-中国とロシアの台頭における課題と戦略


Abbas Hashemite
New Eastern Outlook
25 April 2024

21世紀に入り、中国とロシアが世界の新たな超大国として台頭したことで、米国主導の一極的世界秩序は急速に衰弱しつつある。近年、国際的な権力構造の中で、中堅国の役割も急増している。ロシアと中国は、発展途上国や低開発国に対する包括的な見通しから、発展途上国の中で多くの共感を集めている。BRICSの拡大は、これら2カ国の国際的地位とソフトパワーをさらに高めている。しかし、その影響力の高まりは、米国と西側諸国を大いに激怒させている。世界中で、米国はこれら2つの台頭する超大国の利益を狙っている。南アジア地域におけるロシアと中国の利益に対する急増するテロ攻撃は、この戦略の一環であるようだ。

西側諸国は、ウクライナをNATO加盟国に加えようとして、ロシアの主権を弱体化させようとした。しかし、ロシアによるウクライナへの強力な報復が成功した後、最近のクロッカス・シティーホール襲撃事件の背後にアメリカの手があったとされることは、ロシアの台頭に対抗する西側の戦略の転換を示している。中国もまた、この地域で同様の苦境に直面している。米国とその同盟国の多くは、急成長する中国の影響力を敵視している。米国は長い間、インド太平洋地域で中国を陥れようとしてきた。しかし、中国・パキスタン経済回廊(CPEC)の建設は、中国にインド洋ルートに代わる貿易ルートを提供し、敵対する海軍力を回避するのに役立つ。このルートはまた、中国の貨物船にとって移動コストと時間の節約にもなる。中国はまた、イランにチャバハル港を設立しようとしている。しかし、イランに対する国際制裁とアフガニスタンの不安定な情勢が、このプロジェクトの進展を妨げている。米国をはじめとする中国と競合する地域諸国は、CPECプロジェクトに懐疑的だ。米国政府高官は、CPECを含む「一帯一路構想(BRI)」を、貧しい国々に対する債務の罠だとレッテルを貼っている。米国政府はパキスタン政府に対し、このプロジェクトを放棄するよう長い間働きかけてきた。しかし、パキスタン政府はこのプロジェクトに関するアメリカの警告に耳を傾けることはなかった。

近年、パキスタンにいる中国人技術者たちがテロ攻撃の犠牲になっている。TTP、IS-K、BLAを含むほとんどのテロ組織は、CPECに従事する中国人技術者を標的にしている。最近では、パキスタンのベシャムで5人の中国人技術者がテロ攻撃で死亡した。これは、2024年3月の過去10日間に中国人技術者を攻撃しようとした3回目のテロリストの企てではない。3月20日、バロチ解放軍(BLA)に属するテロリストがバルチスタン州のグワダル港湾局の複合施設に侵入しようとした。さらに、同じ武装勢力に属するテロリストが、パキスタンで2番目に大きな海軍基地PNSシディークにも侵入しようとした。しかし、いずれもパキスタン軍によって阻止された。2023年8月、BLAによる中国の輸送船団への同様のテロ攻撃はパキスタン軍によって阻止された。ベシャム攻撃の責任を主張するテロ組織はまだ存在しないが、テロ対策局(CTD)は、禁止されているテヘレク・エ・タリバン・パキスタン(TTP)がこれらの攻撃に関与していることを確認している。CTDはまた、TTPとダーイシュ/ISは同じイデオロギーと野心を持っており、区別はないと警告している。IS-Kは、最近のモスクワ同時多発テロの犯行声明を出したグループであり、中国の技術者やCPECプロジェクトに対する複数の攻撃にも関与していた。2017年、同グループはクエッタから中国人カップルを誘拐した後、暗殺した。

CPECプロジェクトに従事する中国人技術者や現地人は、プロジェクト開始以来、テロ攻撃の犠牲になってきた。これらの攻撃の多くで、テロリストたちは米国製の武器を使用していることが判明している。パキスタン政府関係者はまた、テロリストたちは、米軍がアフガニスタンから急いで撤退する際に残したNATO兵器を入手していると主張している。CPECとBRIプロジェクトに反対する勢力は、パキスタンのバルチスタン州で分離主義運動を煽っている。彼らは宣伝活動を通じて、中国を植民地化する国として描いている。CPECに対するこれらの攻撃の意図は明白だ。中国のパキスタンへの投資を頓挫させ、両国間の友好関係を破壊しようとしているのだ。さまざまなテロ組織による南アジア地域におけるロシアと中国の利益に対する攻撃は、米国による支援を予感させる。連邦保安庁(FSB)のアレクサンドル・ボートニコフ長官が、モスクワの攻撃についてアメリカ、イギリス、ウクライナを非難したことは、この認識をさらに強めるものだ。過去には多くの者、特にイランが、米国がISISを創設したと非難した。表向きには、こうしたテロ活動は、中国とロシアを地域の不安定に巻き込み、南アジア諸国間の協力関係の高まりを分断することを意図している。しかし、2つの地域大国がとっている慎重かつ現実的な措置は、こうした戦略を無効にするだろう。中国指導部は、最近の中国政府関係者へのテロ攻撃にもかかわらず、パキスタンとの関係は影響を受けていないと表明している。一方、ロシアの指導部も、アフガニスタンやその他の地域諸国に対して包括的なアプローチをとることで、冷静な措置をとっている。

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