Vladimir Terehov
New Eastern Outlook
22 April 2024
台湾問題をめぐる世界の大国による複雑な駆け引きの中で、今年4月初旬、世界中のメディアが注目する出来事があった。馬英九・前総統が台湾のある青年団を引き連れて中国（大陸）を視察したことだ。
2008年5月から2016年5月まで（つまり2期連続4年間）、国民党の馬英九が台湾総統を務めた。現在は国民党が野党となり、民進党が政権を担っている。現党首の蔡英文も2期連続で総統を務めた。5月20日、彼女は今年初めの総選挙で勝利した同党の頼清徳に政権を譲る。
重要なのは、馬英九にとってこれが2度目の大陸訪問であったことだ。- 彼は昨年も同じような、そして同じくらい長い旅をした。これが、馬英九前総統の初めての中国を訪問であったが、彼の両親は中国に埋葬されており、公式の訪問理由は両親の墓参りだった。
ちょうど1年前、蔡英文が南米でのイベントに向かう途中で「途中下車」し、その後に米国に立ち寄った。現職総統の外遊の主な目的は、実はこの途中降機だった。
しかし、前台湾総統の2度目の訪中は、中国指導部との接触という重要な点で、1度目の訪中とは大きく異なっていた。今回の総統は習近平国家主席に謁見した。習主席は会談の中で、主に2つのメッセージを客人に伝えた。第一に、習主席は中国人が5千年の歴史を共有し、その間に台湾海峡を渡って移住を繰り返してきたこと、そして今日「中国人を分断するいかなる勢力も存在しない」ことを強調した。第二に、現在大陸と台湾の関係に存在する「すべての結び目を解き、すべての問題を話し合う」という中国の意志について語った。
これに対し、訪台者は台湾独立の見通しを否定し、中国共産党と国民党（当時）の間で交渉された「1992年コンセンサス」を尊重する必要性を繰り返した。しかし、コンセンサスで引用された「一つの中国」の原則は、現在でもそれぞれの側で異なる解釈がなされていることに注意する必要がある。現在の国民党は、党の（そして現代中国の）創始者である孫文の基本原則のひとつである上記の原則の堅持を宣言し続けている。馬英九の中国訪問は、広東省の孫文大学訪問から始まった。
また、同じく象徴的なイベントとして、約5000年前に中国を建国したとされる中国史上の神話上の人物、黄帝を称える式典にも参加した。
そして、もうひとつの象徴的な出来事は、1937年から1945年にかけての日中戦争の犠牲者を祀る慰霊碑、特に南京の有名な慰霊碑を訪問したことである。注目すべきは、馬英九が公式行事の中で、1943年のカイロ宣言に言及したことだ。カイロ宣言とは、第二次世界大戦の終結時に、日本が接収していた中国の土地はすべて元の所有者に譲渡されるというものだ。
民進党指導部は、日本を否定するような象徴的な発言を避けてきた。それどころか、民進党の創設者である李登輝元総統以来、台湾はあらゆる時代（1895年から1945年の植民地時代を含む）において日本との関係が実り多いものであったことを強調してきた。さらに最近では、馬英九自身が総統在任中に日本との関係を包括的に発展させることに貢献した。ところで、東京が台湾政策にますます力を入れるにつれて、日本が台湾問題で現在の米国の地位を占めるようになる可能性は否定できない。
中国本土との関係で民進党がますます自律的な立場をとっていることを考えると、辛亥革命を記念する公式の祝賀儀式が台湾で行われ続けているのは奇妙に思える。この革命は、台湾（当時はフォルモサと呼ばれていた）が中国ではなく日本の一部だったときに始まった。孫文は辛亥革命の中心人物の一人である。現職の蔡英文総統の執務室の壁に孫文の肖像画が飾られていることも、同様に物議を醸している。彼は（民進党全体と同様に）中国との関係において明らかに分離主義的な路線を堅持している。
しかし、馬英九の最近の外遊に対する国民党の台湾人反対派からの怨嗟のコメントは、まったく理解できるものだ。例えば、ある意見書は、馬英九と習近平の会談を、同時期にワシントンで開催された日米首脳会談と対比させ、台湾の前総統を非常に不愉快な言葉で表現している。
習近平国家主席が中国領内での演説で「中国人民は台湾海峡の両岸に住んでいる」と主張したことは、（前回の訪中時の演説でも）断固として否定された。馬英九の今回の中国歴訪の主目的が台湾海峡の緊張緩和と平和維持であることを否定することなく、台北時報は台湾の地位認識に関する「泥沼化」を非難している。
一方、台湾の現政権にとってこの問題は、現代の国際政治空間において「普通の自治国家」としての地位を徐々に獲得していくという戦略（中国の反対勢力によってあらゆる面で支持されている）に関連して特に重要である。今のところ、この地位をあえて公然と支持しているのは、バルト諸国を中心とする東欧諸国の攻撃的な政治的フーリガンだけである。しかし、彼らは自国民の感情すら反映していない。
一方、台湾との国交を維持する国の数は着実に減少している。最近のナウルの離反で、そのような国は12カ国しか残っていない。そのすべてが（パラグアイを除いて）カリブ海、中米、太平洋の小国である。
また、国民党内部でも、主要な内政・外交問題に対するアプローチの違いによる意見の相違が見られる（台湾の論客たちは、党内に異なる派閥が形成されているとさえ言う）。馬英九は現在の党指導部には属しておらず、彼の党内での地位は、総統としての任期中に残された好意に全面的に基づいているようだ。つまり、馬英九の中国に対する「急進的」な動き（かなり誇張されているようだが）は、（予想通り）民進党だけでなく、党内のある幹部からも批判されている。
台湾をめぐる外交的な駆け引きの主役2人との関係で、国民党の立場に変化の兆しがあることは間違いない。国民党のアンドリュー・シア副委員長は4月中旬にワシントンを訪問した際、「対米親善を維持し、日本との友好を追求する」必要性について米議会議員たちと話し合った。ところで、リーク情報によれば、岸田文雄首相による画期的な米議会演説に、台湾の駐米代表部代表が同席していたことは注目に値する。
重要なことに、アンドリュー・シアは1年前にも中国を訪問しており、中国指導部の高位代表との会談では、同様にホスト国に対して賛辞を送っている。今度の訪中でも、国民党の現指導者エリック・チュウが同じように褒め称える可能性が高い。
新たに選出されたウイリアム・ライ総統の就任式でも、台湾問題の現状について多くのことが明らかになるだろう。その後、閣僚内閣が国会（こちらも改選）に提案され、承認されることになるが、すでに多くの個人候補が発表されている。
まとめると、台湾問題をめぐる駆け引きは続いており、本稿で取り上げた馬英九前総統の訪中は重要な意味を持つが、それはこの分野で進行中の数多くの動きのひとつに過ぎない。
