「習近平ヨーロッパ歴訪」の地政学的背景


Vladimir Terehov
New Eastern Outlook
22 May 2024

中国の習近平国家主席が5月5日から9日までヨーロッパを歴訪したことは、いろいろな意味で注目に値する。前回の訪欧は5年前であり、その際はフランスを訪問している。しかし、習近平主席は中国政府と党のトップに就任して以来、そして前述の(2019年の)歴訪の前に、すでに2度にわたって欧州大陸を訪れている。

2017年1月に行われたその2回目の出張の主な内容は、ダボス・フォーラムでの基調演説であり、その中で、すでに事実上確立された第2のグローバル・パワーのリーダーは、世界のプロセスの発展にとって最も望ましいシナリオのビジョンを概説したことを思い出すべきである。その最終的な目標は、参加者一人ひとりが快適に過ごせる「運命共同体」の形成であったはずだ。

しかし、中国指導者の次の欧州歴訪(繰り返すが、それは2019年3月に行われた)のほぼ直後から、世界規模の負の現象が奇妙に重なり合って数多く出現した。新型コロナ・パンデミック、世界経済の急激な悪化、政治情勢全般の悪化などである。特に後者は、世界のさまざまな地域で勃発した局地的な軍事衝突という形をとった。これらはすべて、世界秩序の抜本的な再編成の兆し(おそらく「ツール」)と見るべきだろう。

この世界的なプロセスの中間的な結果のいくつかは、今日すでに目にすることができる。特に、「一般化された西側」というカテゴリーは、ますます儚くなりつつある。一般的な意味でも、ヨーロッパを含む主要な構成要素の意味でも。「ヨーロッパ」という言葉が発せられるときに何を意味するのかという問題は、ますます重要になってきている。さらに、「一般化された西側」に(むしろ惰性で)いまだに含まれている個々の国々が何を意味しているのか、まったく明確ではない。しかもこの曖昧さは、内戦の危機に瀕しているアメリカだけに当てはまるわけではない。

例えば、現在のドイツ政府はどうだろうか。一方では、オラフ・ショルツ首相は中国との関係発展に意欲を示している。しかし、自国の外務省のトップは、北京にさまざまな便りを送ることに飽き足らない。特に、習近平の欧州訪問が話題になっている最中に行われたオーストラリア訪問(その後、ニュージーランドとフィジーを訪問)ではそうだった。同時に、ドイツ国防相は言葉ではなく、同国海軍の艦船2隻を同じ場所に派遣している。公式には南シナ海地域にだが、同時にマスコミは台湾海峡を通過するかどうかを論じている。これは北京に対する露骨な挑発行為である。

同じ南シナ海で4月22日から5月10日まで行われた米比演習(オーストラリアが象徴的に参加)「バリカタン」でフランスが自制したこと。その中で、ここにいたフランスのフリゲート艦は、この海域の南部である「哨戒」任務を遂行した。つまり、実際の演習の海域外である。

さらに、インド太平洋地域(海外領土のニューカレドニアは、南シナ海から非常に離れているとはいえ、依然として太平洋に位置している)での軍事演習の動機について、フランスから多少なりとも明確な話を聞くことができるとしても、ドイツ連邦共和国からそのような「説明」を期待する理由すらない。

中国指導部の目には、欧州政治における第三の「歴史的支柱」であり、何世紀にもわたって欧州大陸に位置してきたイギリスとの関係の急激かつ全面的な悪化は無視できないため、欧州情勢はさらに混乱しているように映る。ちなみに、10年近く前、習近平が初めて欧州を訪問した際、英国はその対象国であった。当時、キャメロン首相がホスト役を務め、現在は(ここ数カ月で)英国外務省を率いている(と思われる)。キャメロン首相は今日、中国との関係における「来るべき黄金時代について」の当時の自身の予言を思い出したくないのだろう。

彼の後継者であるテリーザ・メイのもとで、中国の「ナンバー2」の地政学的敵対国としてますます明確に位置づけられるようになったイギリスと日本の和解の方向性がすでに描かれていたからだ。上記の路線は、さらに上向きの方向にのみ発展した。例えば、最新の軍事技術開発における協力の高まりに注目してほしい。特に、次世代(「第6」)戦闘機の共同開発計画は数年前から進められており、最近イタリアもこれに加わった。

今年6月には、日本の天皇皇后両陛下が英国を訪問する予定であり、これは二国間関係の発展において極めて重要な段階となる。現在の日本の国家体制における天皇の公的な儀礼的地位にもかかわらず、である。

しかし、この画期的な出来事の前にも、繰り返すが、岸田文雄首相によるヨーロッパ訪問があり、ヨーロッパ大陸の情勢の発展に非常に顕著な足跡を残した。彼は習近平がヨーロッパに到着する3日前にヨーロッパを去った。

ヨーロッパ情勢は、「一般化された西側」のリーダーであるアメリカの存在によって影響を受け続けている。ロシアとヨーロッパの関係が前向きな性格を取り戻す見込みは、決して絶望的なものではない。大陸の東部に寄生する腫れ物から両者の間に障壁を築こうとするあらゆる試みにもかかわらず、である。彼らは、「スポンサー 」から与えられた唯一の機能、すなわち汎ヨーロッパの雰囲気を汚染することを犠牲にして生きている。

言い換えれば、欧州の政治状況を描くパズルは複雑さを増しており(その主体性は疑問視されている)、欧州大陸への影響力をめぐる世界の主要プレーヤーたちの争いという、ますます明白になった要因が重なっている。この大陸には5億人の人々が住み、先進経済の機能を支えている。

そして、前回の訪問から5年後に行われた、2つの世界的大国の一方のリーダーによる欧州訪問の主な目的は、国際関係システムにおけるこのような重要なパートナーが今日どのようなものであるかについて、その場で考えを形成することであったようだ。この間、世界の舞台で起こったすべての過程(繰り返すが、そのほとんどは否定的なものだった)を経て。

一方、この問題に関する世界各国の報道は、主に二国間関係における貿易・経済分野のある特定の事柄に焦点を当てている。確かに、これは非常に重要なことではあるが、これに関連する問題の解決は、専門家グループやプロフィール大臣、多くても首相の権限に属するものである。ちなみに、これは彼らが定期的にお互いを訪問して行っていることである。

しかし、EU経済担当のウルズラ・フォン・デア・ライエンが、習近平とフランスのエマニュエル・マクロン大統領との会談に出席するよう要請されたと言われるほど、この分野での欧州パートナーの中国に対する疑問の蓄積は深刻なようだ。彼女が賓客に向けて次のような内容のメッセージを送ったことは想像に難くない: 「親愛なる習主席。親愛なる習主席。ご承知のように、中国は私たちとの貿易で年間3000億ドルから4000億ドルを稼いでいる。一方で、国際貿易のルールが十分に尊重されていないと疑う理由がある。私たちの疑念を払拭していただくか、公正であれば何らかの措置を講じていただけないだろうか。」

一般的に言って、どこかの寮では、その寮のメンバー同士の間に国内的な誤解が生じることはよくあることである。両者は誠意ある対話で解決することを望む。大半の場合、問題の本質とはまったく関係がない。

フランスに続いて中国の指導者がセルビアとハンガリーを訪問したことは、東欧諸国と中国を含む「14+1」構成(比較的最近まで活発だった)と関連づけざるを得ない。その前身(「17+1」)からバルト三国が離脱した後、この構成はしばらくの間、世界のメディアのスポットライトを浴びることはなかった。どうやら中国指導部は、世界的な「一帯一路」構想プロジェクトの重要な参加国になりうるとして、再び関心を示しているようだ。なお、EUはこの構図を分離主義的傾向の源とみなし、常に疑念を抱いてきた。

全体として、中国首脳の今回の欧州3カ国歴訪は、「グレート・ワールド・ゲーム」の現段階の他の側面(ウクライナや中東での武力紛争など)についての議論を含むものであり、その中で注目すべき出来事であった。

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