Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
2023年2月18日
トルコ南東部とシリアの一部を襲った一連の大地震は、これまでにトルコで約3万人、シリアで約5千人の命を奪い、数万人の犠牲者を出している。一見、政治に関係のないこれらの出来事が、トルコのレジェップ・タイップ・エルドアン大統領の選挙計画を完全に覆した。この20年間で初めて、トルコの指導者の政治的将来が真に危うくなったのだ。今、彼は自分が目標を達成できるリーダーであることを証明し、被災者を支援し、家と生活を再建するために国家を効果的に動員しなければならない。
1999年の大地震（死者約1万7000人）の後、すべての新しい建物は厳しい耐震建築基準を遵守しなければならないという法律が制定されたため、トルコ人の多くは政府に不満を持っている。それにもかかわらず、自治体の対応はかなりいい加減で、多くの業者が規格外の材料を使い、ルールや仕様を無視して危険な建物を建て続けている。さらに、政府は既存の建物の耐震補強を目的としたと思われる特別税を導入した。170億ドル以上が集まったが、このうち実際に耐震性確保という目的に使われたのはごく一部で、大半は目的不明のまま使われたとする声もある。トルコを代表する政党である公正発展党（AKP）は、違法建築に対する恩赦も認めて物議を醸し、国家予算に多額の資金をもたらした。一方、エルドアンが常に好む建設会社は、数十億ドルを節約しながら、住民を地震から守ることに失敗したのである。
トルコ大統領は、地震被害者の怒りを鎮めるために、「このようなことは常に起こっている。それは運命の計画の一部だ」と。そして、家を失った家族に530ドル程度の緊急支援を約束し、1年以内に住宅省が地震でホームレスとなった人たちのために新しい家を建てるよう努力することを示唆した。しかし、これには数兆トルコリラが必要であり、短期間では完了しない。エルドアンは、地震の犠牲者に対する救助隊の対応が完璧とは言い難いことを認め、「失敗の責任を負う者は責任を負う」と約束した。また、地震の被災地で略奪などの犯罪行為を行った個人に対して、政府が対策を講じると述べた。ディヤルバキル県イェニセヒル地区では、数日間食べ物や避難所を失った地震の被災者が、破壊現場を訪れたベキル・ボズダー法務大臣にブーイングを浴びせた。
野党・共和国人民党（CHP）のケマル・クルスダロウル党首は、地震による甚大な破壊について、エルドアン政権とAKP党を厳しく批判した。特に、建設部門における政府の腐敗と、当局が請負業者の監督を意図的に避け、低い建設基準を適用させたことが原因であると述べた。クルドゥダロルは、エルドアン政権が20年以上政権を担っているにもかかわらず、「地震に対する国の備え」をしてこなかったとし、「だからエルドアンとの会談を考えたことはない。私はこの問題（地震による破壊）を政治を超えたものとして考えたことはない。彼の政治があったからこそ、私たちはこうなったのです。人々はずっと国家に地震税を払ってきたが、必要な時にこの国家を見ることができなかった。すべては大統領官邸のために存在する。しかし、彼はこの国を破壊するたびに、人々の支持を呼びかけます。私は彼と関わりたくないし、これからも関わらないだろう。」
エルドアンの功績は、責任者の処罰を迅速かつ果断に命じたことにある。 報道によると、倒壊した建物の規格外建設に関連して、請負業者や建築家など113人の逮捕状が出され、すでに12人が拘束されている。しかし、被害はすでに出ている。そして多くのトルコ人は、これらの行動を、一時は地震の多い地域での基準以下の建物の大量建設を積極的に奨励し、建築基準法違反に目をつぶっていたAKP政権が、請負業者や建築家に責任を転嫁するための必死の試みであると見ている。
一方、地震で被害を受けた10県に非常事態宣言を出したが、これは急増する略奪に対抗するためと思われる。しかし、野党が指摘するように、本当の狙いはまったく別のところにあるのかもしれない。 エルドアンは、トルコに送られた外国からの援助を自分の政府からの援助と見せかけるために、援助の分配をコントロールし、人々がいまだに食べ物や避難所を奪われ、救助隊の対応の遅さに不満を抱いている地域のひどい状況について好ましくない報道を防ぎたいのである。
地震発生から1週間が経ち、瓦礫の下から生存者が見つかるという希望が事実上消え、関心は膨大な数の被災者に食料と避難所を提供することに移ってきている。トルコ政府によると、約120万人が学生寮に収容され、20万6千以上のテントが設置され、40万人の被災者が破壊された地域から避難しているという。
トルコのFuat Oktay副大統領によると、倒壊した建物から回収された574人の子どもは、生存している親がいないことが判明した。他の家族のもとに戻されたのは76人だけだった。被害の大きかったハタイ県の児童支援センターで働くボランティアの心理学者は、多くの親が行方不明の子どもを必死で探していると語った。「行方不明の子どもに関する問い合わせが殺到しています」と、ハティセ・ゴズさんは電話で語った。「しかし、子供がまだ話すことができなければ、家族は彼らを見つけることができません。」
破壊されたトルコの都市アンタキヤでは、清掃チームが瓦礫を撤去している。この街は、週末にいくつかの事件が発生した後、略奪を防ぐために配備された警察と兵士によってパトロールされていた。トルコのSüleyman Soylu内務大臣は、「ここには何百万人もの人々がおり、全員を養う必要があるため、できる限りのものを送れ」と命令した。トルコの雇用者協会Turconfedの報告書によると、この災害の経済的コストは最大で841億ドルに達する可能性があり、そのうち約710億ドルは住宅に費やされたとのことだ。
トルコやシリアで地震被災者の捜索や瓦礫の解体に参加したロシアの救助隊は、これらの国の当局から高く評価された。ドミトリー・ペスコフ大統領報道官は、「わが国の救助隊は、いつものように、専門的かつ英雄的に、効果的に活動した」と述べた。彼らは我が非常事態省の旗を高く掲げている。この救助隊は長い間、その腕前、無私の精神、英雄的行為を示してきた。そして、「私たちの救助隊はこの旗を高く掲げています。我々は彼らを誇りに思っています。」 これに先立ち、非常事態省のアレクサンドル・クレンコフ長官は、緊急事態地帯におけるロシアの救助隊員の作業の完了を発表した。これを受けてプーチン大統領は、トルコからエマコム・グループを撤退させることを決定した。心理学者や救助犬チームなど、合計200人以上が現場に派遣された。ロシアの救助隊は900人の被災者に医療支援を行い、トルコでは8.4千立方メートルの瓦礫を取り除き、緊急事態省の航空機IL-76はシリアに70トン、トルコに36トンの人道的貨物を届けました。
Haaretz紙の中東専門家Zvi Bar'el氏は、「今後、死者を引き上げ、負傷者を救うだけでなく、支配体制に有利な雰囲気を作り出すために大きな努力が払われるだろう」と指摘している。地震は、政権の構造を大きく変える、あるいは逆にエルドアンとその党の力をさらに強化する可能性を秘めた、予想外の政治的プレーヤーとなったのだ。
