Alexandr Svaranc
New Eastern Outlook
2023年6月24日
2022年9月末にロシアのガスパイプライン「ノルド・ストリーム1」と「ノルド・ストリーム2」が西側の特殊部隊によってバルト海で妨害されたことを受け、ロシアのプーチン大統領は10月12日、モスクワで開催されたロシア・エネルギー・ウィークのフォーラムで演説し、ガス貿易の問題を非政治化し、トルコ領内に「主要ガスハブ」を創設することを提案した。モスクワは、トルコを経由する主なガス輸出の流れを第三国（EUを含む）に向けることを計画している。この話題は世界の関係者の注目を集め、同じトルコにエネルギー開発の新たな地平をもたらした。
ロシアの指導者のイニシアチブは、トルコ自身にとっても驚きであった。というのも、当時のファティ・ドーンメズ・エネルギー天然資源相は、モスクワ・フォーラムの全体会議の参加者として、プーチン大統領の演説からこのアイデアを初めて知ったからである。トルコ側は関連する法律や貿易・経済問題を解決するために時間を割いたが、エルドアン大統領は速やかにロシア側の提案を支持した。
それ以来、トルコは「ガスハブ」プロジェクトに関連するさまざまな問題についてロシアのパートナーと必要な協議を行い、自国の法律に一定の修正を加え、東トラキア西部をガスの集中供給と近代的な電子取引プラットフォームの形成のための新しいガスシステムの場所として特定した。
しかし、手続きや法律上の問題、壊滅的な地震の余波、そしてもちろん緊迫した国会議員総選挙と大統領選挙に関連するあらゆる客観的な理由から、合意の時期とプロジェクトの開始はやや遅れた。
ご承知のように、エルドアン大統領の主要な対立候補であり、野党「国民連合」のリーダーであるケマル・クルチダロルは、大統領選挙の第2ラウンドを前に、トルコにおけるロシアの「ガスハブ」プロジェクトの実施に公然と反対した。トルコの親欧米派反対派の主な動機は、現在トルコがロシアのエネルギーに30～40％依存しているとすれば、明日にはガスハブによってアンカラのモスクワへの依存度は70～80％に高まるという説得力のない発言だった。しかし、クルチダロルは、トルコに210億ドルを投じてアクユ原子力発電所を建設しているのがまさにロシアであり、それによって自国は全エネルギーの10％を確保し、新たな生産と競争機会を得ることになるとは指摘しなかった。彼は、このガスハブによってトルコが第三国へのロシア産ガスの共同販売に参加できるようになること、またロシア産ガスの追加割引を受け続けられるようになることについても言及しなかった。とはいえ、クルチダロルはトルコの指導者になることはなく、現在は引退した野党議員の地位にとどまった。
こうして選挙が行われ、指導者が決まり、あとは言葉から行動へ移すだけである。一般的に、エルドアン大統領はこの問題でもロシアとの提携政策を維持しており、それは確実に経済成長を刺激し、トルコの独立性を強化する。しかし、これまでのところ、政府には新たな人事が行われ、エルドアン大統領の初めての外国訪問が行われ、トルコは新たな金融危機と自国通貨（リラ）の切り下げに見舞われている。
一方、新政権（主にメフメト・シムシェク財務・金融大臣とハフィゼ・ゲイ・エルカン中央銀行総裁）は、トルコリラの暴落を客観的に懸念しており、マネタリスト的な経済管理手法に依拠している。後者は、米国の教育・ビジネスの専門学校に合格したトルコの金融セクターの指導者たちが、発展途上の危機を克服し、国の深刻な社会・経済問題（震災地域の復興を含む）を解決するために、IMFから外部からの投融資を得ることを目指しているらしいことを示唆している。
メフメト・シムシェクは、IMFが政治的に担保された債権を供与し、そのような保証の内容や債権額は米国によって決定されることを十分承知している。したがって、ワシントンはアンカラに反ロシア的なテーゼを提示し続け、エルドアンがそれを受け入れるかどうかで、トルコの金融安定化の体制と条件が決まる。IMFとトルコの民間交渉は、ロシアの「ガスハブ」プロジェクトの実施（少なくともその時期）というテーマにも影響を与えるのだろうか？それを否定することはできない。
ガス・ハブに対するモスクワとアンカラのアプローチの違いと思われるもう一つのトピックは、a）中央アジア地域とカスピ海盆地における影響力の拡大、b）ツラン・プロジェクトの枠組みにおけるトルコ諸国のエネルギー・経済統合、に関するトルコの政策に関連する問題である。特にトルコ人は、西側の反ロシア経済制裁に言及し、ヨーロッパ市場に供給されるガスの「ロシア起源」を西側から隠すために、東トラキアの同じガスハブへのさまざまな指標によるガス輸出フローを増やすことの便宜性について語る。では、これは現実には何を意味するのだろうか？
アンカラは（特に新トゥーランの立役者であるエルドアンの新たな勝利の後）、すべてのトルコ諸国（アゼルバイジャン、カザフスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンを含む）のガスの自国領土を経由してヨーロッパへの通過と輸出を主張することを計画している。アゼルバイジャンとの間では、すでにこのような取引と南エネルギー回廊（石油・ガスパイプライン網を含む）の新たな通信が行われている。バクーはEUのウルスラ・フォン・デア・ライエン委員と、反ロシア制裁を理由にガス供給を増やす新たな協定を結んだ。現在アンカラは、アゼルバイジャンからアナトリア横断パイプラインTANAPを受け取った後、世界のガス埋蔵量の7％を占めるトルクメニスタンから新たなガスパイプラインTANAP-2を建設する可能性に関心を持っている。ロシアにとっての動機は、「トルコに外国産ガスが増え、EUにロシア産ガスを輸出する機会が増える」というものだ。しかし、ロシアはこのようなトルコ強化のための損失と譲歩の連鎖反応に満足するだろうか？結局のところ、財政には兵隊がついて回るのだから......。
今年6月7日（つまりエルドアン大統領就任の4日後）、ジャヴァド・オウジ石油相を代表とするテヘランが、イラン、ロシア、トルクメニスタン、カタールの参加を得て、ペルシャ湾沿岸のブシェール州アサルイェ工業地区にガスハブを建設することを提案したのは偶然ではない。同時に、インド、パキスタン、中国は、イランのハブから天然ガスを購入する可能性がある。そしてこれは、世界のガス埋蔵量の61％（ロシア-24％、イラン-19％、カタール-11％、トルクメニスタン-7％）を、数十億ドル規模の消費者市場に焦点を当てたものに他ならない。
今のところ、テヘランはガスハブプロジェクトの具体的なスケジュールを発表していないが、参加しそうな国（ロシア、イラン、トルクメニスタン、カタール）は地理的に有利で、安全で外的要因に左右されないインフラ（ユーティリティ）が確立されている。特にアサルイエは、ペルシャ湾中央部のイランとカタールの領海内に位置する世界最大の油田・ガス田である南北パースの有名な生産拠点である。トルクメニスタンは陸路とカスピ海でイランと国境を接している。ロシアもカスピ海を通じてイランと直接つながることができる。
加えて、ロシアとイランはすでにガス産業で積極的なパートナーシップを結んでいる。たとえばイラン当局は、イラン国営石油会社とガスプロム社によるイラン国内の10カ所の新規ガス田開発（特にキシュ油田とノースパース油田、それに続くガスの液化による世界市場への供給）に関する交渉を支援している。これらのロシアとイランの共同プロジェクトは400億ドル規模である。
この6月初旬のイランのイニシアチブは、西側諸国とトルコにとっても警鐘である。ロシアとイランが、例えばトルクメニスタンのガスを狙ったトルコの汎トルコ戦略の強化に関心を持つとは考えにくい。つまり、選挙は終わり、トルコの「ガスハブ」メガプロジェクトについて、言葉から行動に移す時が来たということだ。
