イエレンは北京行きを希望しているが、半導体禁止と双方の脅威を考慮し、計画は宙に浮いている。
Jeff Pao
Asia Times
June 30, 2023
中国とアメリカの経済トップが7月上旬に北京で会談する可能性があるが、この会談の可能性は現在、双方からの半導体禁止の脅しによって曇っている。
ジャネット・イエレン財務長官は水曜日のテレビインタビューで、北京とワシントンの間に相違があるにもかかわらず、中国を訪問し、新しい指導者たちと再び連絡を取り合うことを望んでいると述べた。木曜日夜の時点では、北京はまだイエレン氏の訪中を確認していない。
中国が5月に行ったマイクロンに対する制裁措置は、この険悪な関係を円滑にする助けにはなっていない。
一方、米国は中国がAI半導体を武器製造や人権侵害に利用するのを防ぐため、輸出禁止措置の強化を検討しているとメディアは報じている。
グラフィック処理半導体（GPU）メーカーのエヌビディアは、米国が輸出規制を強化すれば、A800とH800の人工知能（AI）チップを中国に出荷できなくなる、と報道された。同社は、昨年8月に米国政府からA100とH100チップの中国への輸出を禁止された後、中国市場向けに2つの製品をオーダーメイドしていた。
ウォール・ストリート・ジャーナル紙によると、この決定はおそらくイエレン議長の北京訪問後に発表される。
中国のコメンテーターは、北京での会談を求めながらアメリカが対中制裁を強化するのは馬鹿げていると述べた。彼らは、中国はアメリカのメモリー半導体メーカーであるマイクロン・テクノロジー社への更なる制裁を検討すべきだと述べた。
中国外務省の毛寧報道官は木曜日の定例メディア・ブリーフィングで、イエレンの中国訪問について質問され、「中国とアメリカは様々なレベルで対話と交流について連絡を取り合っている」と述べた。
同時に毛寧報道官は、6月18日から19日にかけて北京を訪問したアントニー・ブリンケン米国務長官が最近の講演で中国を中傷したことを批判した。
「我々はブリンケンの発言に不満を抱いている。中国に対する間違った認識から、米国は中国を封じ込め、弾圧し、理由もなく信用を失墜させ、内政に不当に干渉することによって、間違った対中政策を追求している。アメリカ側の言動は、国際関係を支配する基本的な規範に違反している。もちろん、中国はこれらに断固として反対する」と毛寧は述べた。
彼女は、アメリカは無責任な発言をやめ、約束を守るための具体的な行動をとるべきだと述べた。
最近の北京訪問を振り返って、ブリンケンは水曜日にCBSの取材に対し、米中両国は二国間関係を責任を持って管理し、深い相違が対立に発展しないようにする義務があると語った。
「今回の出張で私が中国側に言ったことのひとつは、あなた方が間違いなく私たちの気に食わないことをしたり言ったりし続けるのと同じように、私たちもあなた方の気に食わないことをしたり言ったりし続けるつもりだということです。」
投資抑制
米メディアが4月、ジョー・バイデン米大統領が中国のハイテク分野への投資を制限する大統領令に署名すると報じて以来、北京はワシントンとのコミュニケーションに意欲を見せている。
バイデンは当初、日本が5月19～21日にG7サミットを開催する前に投資規制を発表する予定だった。しかし、それは見送られた。日本経済新聞は6月10日、ホワイトハウスは主要な同盟国を取り込み、議会やウォール街の反発をかわそうとしていると報じた。
月曜にブルームバーグが報じたところによると、イエレンは7月初旬に北京を訪問する予定で、3月に就任した中国の何立峰副首相との面会を求めているという。それによると、バイデン政権の投資規制は完成に近づいており、早ければ7月下旬には準備が整う予定だという。
ウォール・ストリート・ジャーナル紙によると、米商務省は7月上旬、「エヌビディアやその他の半導体メーカーが、中国やその他の懸念国の顧客に対して、まずライセンスを取得せずにチップを輸出することを停止する」決定を発表する予定だという。
中国社会科学院世界経済政治研究所のガオ・リンユン研究員はグローバル・タイムズ紙に、チップ輸出禁止が拡大する可能性は、中国市場に約30％の製品を販売しているアメリカのチップメーカーの利益を損なうと語った。
ガオ氏によれば、米中経済貿易関係をよく理解しているイエレン氏は、今回の訪米で中国に米国債を買い増すよう説得することになっているが、ワシントンの反中タカ派からの横槍を受けたのは残念だという。
エヌビディアの最高財務責任者（CFO）であるColette Kress氏は水曜日に、同社はA800とH800チップの中国への出荷が制限される可能性があることを認識していると述べた。
「長期的に見れば、当社のデータセンター向けGPUの中国への販売を禁止する規制が実施されれば、米国産業が世界最大の市場の1つで競争し、リードする機会を永久に失うことになり、当社の将来の事業と業績に影響を与えるだろう」と彼女は述べた。
エヌビディアの株価は1.8％安の411.17米ドルで引けた。同社はAI技術への投資を決定したため、株価は今年これまでに187％上昇した。先月、エヌビディアは3Dアプリケーションをサポートするコンピューティング・プラットフォーム「オムニバース」プロジェクトを加速させるため、世界最速クラスのAIクラウド・スーパーコンピューターをイスラエルに、またAI研究センターを台湾に建設すると発表した。
良い警官、悪い警官
6月19日に行われた中国の習近平国家主席とブリンケン氏との会談は、中米間の政治的緊張を緩和させたが、ワシントンによるさらなる規制の発動を止めることはできなかった。
ブリンケン氏は会談後のメディア・ブリーフィングで、アメリカ政府は、例えば極超音速兵器の製造や中国での人権侵害など、アメリカ国民に対してその技術が使用されるのを阻止し続けると述べた。さらに多くの米政府高官が数週間以内に中国を訪問すると述べた。
山西省のあるコラムニストは水曜日、「イエレンは中国を訪問したがっているが、バイデンは制裁の準備に追われている。アメリカは誠意を見せることができるだろうか？」と書いている。
「否定できないが、アメリカ政府の動きは馬鹿げている。アメリカは中国に協議で妥協させようとして、さらに制裁を課すと脅している。これは古くからある手口で、ブリンケンの中国訪問の前にやったことと同じだ。」
「米財務省は良い警官を演じているが、商務省は悪い警官を演じている。何があろうと、彼らはいわゆるアメリカ・ファースト戦略を推し進めようとしている。」
北京は、これまで中国に敵対的な姿勢を貫いてきたアメリカの今後の行動に対して警戒を怠らないようにしなければならない、と彼は言う。
「中国は先月、主要インフラ事業者にマイクロンからの製品購入を禁じた。もしバイデン政権が中国に新たなチップ輸出禁止措置を取れば、中国側は対抗措置を打ち出すだろうか？中国とアメリカのチップ戦争は激化の一途をたどるだろう」フェニックスTVの司会者、Ren Chiming 氏は水曜日のビデオでこう語っている。
G7サミットが終わった直後の5月21日、中国サイバースペース管理局のサイバーセキュリティ審査室は、マイクロンをネットワークセキュリティリスクのある企業として制裁した。中国メディアは、マイクロンは近年中国での生産を縮小していると批判した。
マイクロンは6月16日、今後数年間で西安のチップパッケージング施設に43億元（6億300万米ドル）を投資すると発表した。この投資には、台湾のPowertech Technology社から設備を購入することも含まれている。
