Salman Rafi Sheikh
New Eastern Outlook
06.09.2023
ロシアと中国は長い間、新たな世界秩序を確立するために奮闘してきた。新しい世界秩序は多極化する。この秩序の中では、米ドルなしでも貿易が可能になる。しかし、多極化と非米ドル通貨体制は新秩序の重要な特徴のいくつかを示しており、それは非常に重要であるが、それだけでは新世界秩序をもたらす可能性のあるメカニズムではない。新しい秩序が可能になるためには、ロシアや中国よりも多くの国がそれを支持する必要がある。最近では、BRICSと呼ばれるブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカからなる地域外グループによってそれが可能になった。しかし、もはやそうではない。
最新のBRICSサミットの主催国である南アフリカが最近報告したように、ほぼ40カ国がBRICSへの加盟に関心を示している。この数は、現在NATOが抱えている潜在的な候補国をはるかに上回っており、世界の風向きを示しているだけでなく、欧米の覇権主義の終わりの始まりかもしれないことを反映している。欧米の主要メディアが指摘しているように、BRICS加盟への関心が高まっている主な理由は、「伝統的な欧米列強」に対する不満の高まりであり、加盟を希望する国々は、「加盟することで開発資金や貿易・投資の拡大などの恩恵が受けられる」ことを期待している。
別の報告書では、西側諸国に対する不満のリストが挙げられている：
「濫用的な貿易慣行。懲罰的な制裁体制。貧しい国々の開発ニーズに対する無視。国連、国際通貨基金、世界銀行などの国際機関における裕福な西側による支配」
西側諸国にとってより危険なのは、多くの強力な（そして機知に富んだ）国々が、新たな世界秩序の政治に同調していることだ。例えば、サウジアラビアはかつて米国の主要な同盟国であったが、現在はBRICSへの参加に最も熱心な国のひとつである。BRICSは、従来の石油依存から脱却して経済発展を目指すサウジアラビアの目標達成に役立つかもしれないプラットフォームを提供するだけでなく、サウジアラビアがここ数年、ムハンマド・ビン・サルマン（MBS）に対するクーデターを企てるなど、ワシントンへの不満を募らせている国でもあるからだ。
サウジアラビアがロシアや中国と完全に同盟を結べば、経済の成長と存続を安価な石油価格に依存している西側諸国に、その「石油パワー」をまともにぶつけることができる。サウジアラビアがBRICSに参加すれば、OPEC＋も強化されることになる。ウクライナにおけるロシアの軍事作戦の開始とそれに伴う原油価格の高騰以来、OPEC＋の崩壊を試み、それを望んできたワシントンとEUにとって、これは大きな後退である。
イランは別のケースだ。イランには豊富な石油が埋蔵されており、米国の核合意への裏切りや制裁によって大きな影響を受けている国でもある。中国の積極的な外交のおかげで、イランとサウジアラビアはすでに関係を正常化しており、OPECはできるだけ早く市場に出回るイランの石油に注目している。サウジアラビアとイランがBRICSに参加すれば、中東全体を動員することができる。
東南アジアでは、もうひとつの地域大国であるインドネシアもBRICS加盟を目指しており、ジョコウィ大統領は南アフリカで開催されるBRICS首脳会議に出席する予定だ。ジェリー・サンブアガ貿易副大臣はメディアに対し、「関心はそこにあり、可能性は明確で、チャンスは手中にある」と語った。東南アジア最大の経済大国であるインドネシアは、過去数年間アメリカが強力な軍事的足場を築こうとしている地域全体に広がるブーメラン効果をもたらす可能性がある。
東南アジアは経済発展に深い関心を寄せる地域だ。BRICSは、非米ドル通貨での貿易の可能性を通じて、まさにそれを提供している。（BRICSの新開発銀行が監督する）脱ドルとは、インドネシアのような国々がまさに念頭に置いている可能性のある機会である。
このような可能性は、確かに欧米にヒステリーを引き起こしている。それには非常に強い理由がある。まず、バイデン政権がウクライナを含むNATOの拡大を決定し、その結果、東ヨーロッパの紛争を引き起こしたとき、この紛争によってロシア、そして中国の孤立が避けられなくなるシナリオが生まれることを期待した。この動きは明らかに裏目に出ており、地政学的に大きな後退に他ならない。
第二に、ロシアと中国の対抗策、例えば中東における正常化プロセスによって、より多くの国が大国間競争から実際に利益を得ることができるようになったという点で、逆効果であることも判明した。これらの国々は、ますます独自の作戦を行うようになっている。
もちろん、これらの国々はそこから利益を得ている。しかし、ロシアや中国も、アメリカ以上に利益を得ている。小国家の作戦の一部には、西側かロシア・中国のどちらかを選べというアメリカの圧力から逃れることも含まれているからだ。彼らは今のところ成功している。「BRICSプラス」は、この文脈で、西側諸国がその意思を一方的に押し通すことをさらに困難にする新たな空間を作り出している。どの国家も、どの地域も、その意思を一方的に押し通すことができなくなるということは、その国家がかつて持っていた力をもはや持たないということを意味する。より多くの国が戦略的自治権を行使できるようになれば、その時こそ真の意味で多極化と新しい世界秩序を語ることができるようになる。
