ジェフリー・サックス「米国の対ロ・対中制裁は失敗する運命」


rumble.com
Ekateria Blenova
Sputnik International
2023年9月16日

ロシアと中国の経済を弱体化させようとしているアメリカは、その能力を過大評価していたと、コロンビア大学の経済学者がスプートニクのポッドキャスト「ニュー・ルールズ」で語った。

制裁はロシアを屈服させることに失敗した。ロシア経済は西側の政策立案者が想像していたよりもはるかに回復力があることが証明されたからだ。

2022年3月から2月にかけて、彼らは一連の制裁がロシア経済に対する事実上のノックアウトパンチとなり、軍事生産を停止させ、大規模な政治不安を引き起こす可能性さえあると予測した。しかし、どれも実現しなかった。なぜ欧米のアナリストはロシアを見誤ったのか?

「ロシアに関して言えば、これがウクライナ紛争に対するある種の『打撃』になるという考えは全く甘く、予想通り失敗に終わった。しかし、ロシア経済も明らかに過小評価されていたと思う。西側諸国がウクライナ危機のあらゆる面で間違っているのは、世界は西側諸国と一体化していないということだ。西側諸国は世界のごく一部にすぎない。世界の大半は、この危機から手を引きたがっている」と、著名な経済学者でコロンビア大学のジェフリー・サックス教授はスプートニクに語った。

「ロシアは、欧米のアナリストが過小評価していた膨大な国内経済力を持つだけでなく、世界の大半と継続的な貿易関係を持ち、ヨーロッパに直接売らなかった石油をアジアに売っている。そしてその石油の多くは、アジアの仲介業者を通じて、ヨーロッパにとってはより高い価格で、ヨーロッパに戻ってきた。つまり、制裁体制は概して失敗なのだ。ロシアの場合、2つの根本的な点で失敗した。ひとつは、制裁の目的をまったく達成できなかったこと。そして2つ目は、ロシア経済の妨げにすらなっていないことだ」と教授は続けた。

ロシア経済の回復力の背景には何があるのか?

西側の政治家はロシア経済を軽視してきた。バラク・オバマはロシア経済を小さく、弱く、孤立し、「ぼろぼろ」と呼んでいた。故ジョン・マケイン上院議員はロシアを「国の仮面をかぶったガソリンスタンド」とまで中傷した。故マデレーン・オルブライト元国務長官は、ウクライナで特別作戦を開始した後、ロシアは「経済的に機能不全に陥り、戦略的に脆弱になる」と予測した。ジョー・バイデンは2022年3月、報道陣に対し、ロシアの瓦礫はほとんど「瓦礫と化した」と断言した。

「ロシアには膨大な食料生産基盤があるため、多くの回復力がある。広大な鉱物資源、広大な産業基盤がある。西側諸国は、ロシアにはハイテク産業はないと考えていた。だから、ドイツの外務大臣が言ったように、ロシアはドイツから輸入した洗濯機をあさって、軍事用のチップを調達していたのだろう。この種の不条理は神話の一部であり、ロシアのハイテク能力は明らかに常に軽視され、割り引かれていた。ロシアは明らかに非常に洗練されたデジタル産業を持っており、それは民生用と軍事用の両方である。」

「西側諸国、特にワシントンでは、ロシアに何ができて何ができないのか、制裁によって何が起こるのかについて、多くの無知、あるいは思い込み、願望があった。制裁が始まった当初、私がワシントンと交わした会話の中で、彼らはこれがロシアをSWIFTから切り離す絶対的な武器だと本気で信じていたことを覚えている。これがそうなるはずだった。これはとても劇的なことで、紛争を決定的に終わらせるものだった。ああ、まったく甘い考えだった。」

最大の同盟関係を築いたのは誰か?

さらに、同教授によれば、アメリカは自国のイニシアチブへの支持を喚起する能力を誤算していたという。アメリカの同盟はそれほど大きくないことが判明した。アメリカはイギリス、EU、日本、韓国、オーストラリア、ニュージーランドと同盟を結んでいるが、このグループは世界人口の10~12%を占めるに過ぎず、支配的な大国ではないことを意味している、と教授は指摘する。

国内総生産(GDP)という指標を見ると、主要先進7カ国(G7)が国際価格で測定した世界GDPの約30%を占めていることがわかる。一方、発展途上国5カ国からなるBRICSの拡大版であるBRICS11は、世界の生産高の37%を占め、G7を7ポイント上回っている。そして、BRICSの全メンバーはロシアと積極的に関与している、と教授は強調した。

「西側の制裁がロシアの長期的成長を破壊するかどうかという問題には、2つの側面がある。ひとつは、最先端技術に対するアメリカの締め付けを完全に過大評価し、ロシア固有の能力やパートナーの能力を過小評価していること。そしてもうひとつは、いわゆる米国主導の同盟の規模を完全に見誤っていることだ。この同盟は現在、ロシアがしっかりと属しているBRICS+よりも小さい。そしてBRICS+を越えても、発展途上国や新興市場経済国のほとんどは、米国の二次的な制裁や脅しやおだてを不快に思いながらも、ロシアと正常な関係を続けようとしている。しかし、彼らはアメリカが決定し支配する秩序に屈したくはないのだ。」

米国が中国の台頭を止められない理由

BRICSのもう1つのメンバーである中国も、アメリカの安全保障に対する最も「包括的で深刻な挑戦」として、ワシントンの標的になっている。しかし最近では、アメリカの思想家たちが中国の経済的奇跡の終焉を宣言し、ジョー・バイデン米大統領は中華人民共和国を「時限爆弾」と呼んだ。

「中国は時限爆弾だ。中国は問題を抱えている。中国は年率8%で成長を維持していた。いまや年率2%近い」とアメリカ大統領は8月上旬に主張し、国の成長指標を誤魔化した。実際には、2023年第2四半期、中国経済は前年同期比6.3%増となり、主要国の中で世界最高となった。

「私のように長い間中国にいると、このような、またもや願望を実現させるような記事には波がある。1990年代には、例えばポール・クルーグマンが『東アジアの奇跡の神話』というタイトルだったと思うが、基本的には『東アジアの台頭には何もない。中国は崩壊し、権威主義や全体主義国家は成功できない。中国は崩壊する。すべて崩壊する。』これは波がある。私にとって今回面白いのは、昨年は『中国は世界にとって大きな脅威であり、世界を征服する!』だったことだ。突然シナリオが変わった。『中国が崩壊する!』と。そしてシナリオが変わるやいなや、中国に行ったことのない多くのコラムニストを含むすべてのコラムニストが、中国の崩壊、中国の失敗、中国経済の終焉について記事を書き始めた。基本的にすべてナンセンスだ。ナンセンスだ。」

このエコノミストは、先進複合経済は時に減速や不況に直面すると説明した。アメリカもヨーロッパもそうだった。「しかし、予想より少し成長が鈍化しただけで中国の成長見通しの終わりを意味するのは馬鹿げている。」

その上、中国が経済発展レベルで行き詰まっているという証拠は何もない、と彼は続けた: 「中国は科学研究の強国であり、イノベーションの強国であり、新たな生産性の強国であり、その輸出品には世界市場がある。アメリカはこれを壊そうとしている」、とエコノミストは強調した。

中国の成長を止めようとする積極的な政策がある。「アメリカはこれを否定している。我々はただ、いくつかの技術が中国軍の手に渡るのを防ぎたいだけだ。ナンセンスだ。アメリカのアプローチを読んでみると、実にいろいろなところに書いてある。中国は脅威であり、我々は中国の台頭を止めなければならない。中国が台頭し続けるのに不利な国際システムを構築する方法を見つけなければならない。そのひとつが、これまで議論してきた対中技術輸出規制だ。もうひとつは、基本的に中国の輸出に対してアメリカ市場をより集中的に閉鎖することだ。」

それでも、アメリカの政策立案者たちは、世界は広いということを忘れているようだ、と教授は強調した。たとえ中国の対米輸出能力がワシントンによって制限されたとしても、「中国は世界の大部分と引き続き強固な貿易関係を築き、事実、世界の大部分、あるいは世界の大部分と輸出主導の成長を続けるだろう。

「つまり、アメリカは、1980年代末や1990年代初頭に日本の成長を抑えようとしたのと同じ方法で、中国の成長を止めようとしているのだ。中国は、そのようなケースのなかでも、アメリカの挑戦を乗り越えるだけの内部的な能力、方向性、地政学的なものを持っている」とサックスは強調した。

制裁の最大の敗者は誰か?

西側の制裁はロシア経済を麻痺させ、中国の台頭を妨げることはできなかったが、同時に両国の発展に弾みをつけ、新たな市場の開拓、新技術の開発、新たなパートナーシップの構築を促してきた。

例えば、過去2年間で、中国の自動車会社が国際市場の主要プレーヤーとなり、ドイツの自動車メーカーを追い越すまでになった。昨年、多くの欧米ブランドや日本ブランドがロシア市場から撤退し、中国企業が埋められる空白ができたからだ。

「この制裁のブーメラン効果は大きいと思う。というのも、ロシアの低コスト生産は、確かに一次エネルギーだけでなく、肥料やその他多くのコモディティに基づく製造品もヨーロッパに輸出されていたが、今や中国やその他のアジアに流れているからだ。そしてヨーロッパは完全に不況に陥っている」とサックスは言う。

「このすべてから特別な損失があるとすれば、過去30年間、ロシア経済と最も密接な共生関係にあったドイツの産業でしょう」とサックス教授は付け加えた。

国際通貨基金(IMF)によれば、ドイツはG7の中で唯一、今年経済が縮小する国である。IMFはこの傾向を、生産高の低迷と2四半期連続(2022年第4四半期と2023年第1四半期)の縮小によるものだとしている。後者の要因により、国際エコノミストは7月中旬、同国がテクニカル・リセッションに陥ったと結論づけた。

ノルド・ストリーム天然ガスパイプラインの破壊と、ワシントンに追随してロシアにエネルギー制裁を科すというベルリンの決定は、ドイツの製造業者に裏目に出て、企業の移転、ひいては非工業化を招いた。

「例えば、ノルド・ストリームに対する熱狂はすべて、ドイツとロシアが経済的に癒着しすぎないようにしたいというアメリカの願望の一部だった。」

「それゆえ、ロシアがBRICS諸国やその他の国々に目を向けると、これらの国々がこのような結びつきから利益を得ることになる。そして、絶対的に取り残されるのはヨーロッパである。その受益者のひとつが中国である。明らかに。中国は人口が密集し、天然資源を持つ経済大国だが、一人当たりの経済規模は比較的小さい。そのため、ロシアとは非常に補完的な関係にある。共通のハイテク要素も加わり、経済面では中国とロシアの関係がますます強固になることで、双方向で多くの技術移転が可能になるというメリットもある。さらに、ユーラシア大陸を横断するインフラの建設も加わり、ロシアと中国をさまざまな方法で結んでいる。それも大きな強みだ。」

結局のところ、西側の制裁政策は、ロシアにとっても中国にとっても、深刻で長期化するような危機にはつながっていないということだ。教授によれば、まったく逆である。

「世界のよりエネルギッシュでダイナミックな部分、量的により速く成長している部分は、アメリカ・ヨーロッパ側にはない」とサックス教授は結論づけた。

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