Boris Kushhov
New Eastern Outlook
29.09.2023
モンゴルは民主化当初から、自らを東アジアの国家として定義しようとし、時には（内陸国であるにもかかわらず）アジア太平洋地域に位置づけようとさえしてきた。しかし最近、モンゴルの「地理的自己像」は同じ傾向が続いているにもかかわらず、中央アジア諸国とも積極的に関係を発展させ始めている。
ほとんどの中央アジア諸国とモンゴルとの国交は、1992年という早い時期に樹立されているが、あまり活発ではない。唯一の例外はモンゴルとカザフスタン、キルギスとの関係で、カザフスタンとの関係は31年に及ぶが、それでもハイレベルの訪問交流は数回しかない。 しかし2023年になると、中央アジアのパートナーとの関係の頻度や、二国間関係における計画の野心性が急速に高まり始めた。特に、モンゴルと中央アジア諸国との関係では、今年1～9月に以下のような重要な出来事があった：
- 3月8～9日：モンゴル外相のウズベキスタン訪問とタシケントでのモンゴル大使館開設計画。
- 5月30日：モンゴルとキルギスの外相会談。
- 2023年7月 キルギス大統領モンゴル訪問、ウランバートルにキルギス大使館開設
- 2023年9月 国連でカザフスタンのカシム・ジョマルト・トカエフ大統領と会談し、2024年のカザフスタン大統領のモンゴル訪問に合意。これは両国関係史上初の国家元首の訪問となる。
2022年のモンゴル外相のトルクメニスタン訪問も注目に値する。
モンゴルの外交政策におけるこのような中央アジア方向の活性化は、客観的な理由なしには起こりえない。実際、このプロセスは他のいくつかの類似したプロセスと明確に重なっており、その間にいくつかの関連性を見出すことができる。まず第一に、モンゴルは、中央アジア諸国と中国との交流形態の拡大とほぼ並行して、中央アジアに積極的に目を向けてきた。この点で、2023年5月に開催された中国・中央アジア首脳会議に言及する価値がある。実際、中国は近年、エネルギー輸入や交通・インフラ建設の分野でこれらの国々との交流を深め続けているだけでなく、二国間交流が中心であったものを、複数の国が並行して参加するこのような統合形式で補っている。
同時に、モンゴルの中央アジアへの方向転換は、トルコとの二国間関係の拡大と時系列的に一致している。3月13日から14日にかけて、モンゴル外相が1992年以来初めてアンカラを訪問し、トルコ高官と会談した。このような状況は、中央アジアにおけるトルコの「汎トルコ」プロジェクトの強化と、モンゴルと中央アジア諸国との接触の拡大が、この地域で唯一の非トルコ系共和国であるタジキスタンを迂回したことと関連している。
さらに近年、この地域では中国とトルコのプロジェクトが並行して推進されているだけでなく、例えばトルコは中国と共同で中央アジアのカスピ海横断輸送ルートプロジェクトを実施しようとしている。
このように、モンゴルと中央アジアの結びつきが強まっているのには、いくつかの理由があると考えられる。まず第一に、モンゴルの指導部は中央アジアの地政学的状況の変化に気づいた。それは、トルコと中国が中央アジアで野心的な政治・経済プロジェクトを積極的に推進していることであり、おそらくそのプロジェクトに参加したり、その推進から利益を得たりすることを期待しているのだろう。モンゴルは、中央アジアにおける大陸の主要プレーヤーの競争の激化と、この地域における地政学的・地経済的プロセスの一般的な活性化に注目し始めたと考えられる。 モンゴルはまた、中国からロシア、モンゴルを経由してヨーロッパに至るルートの代替と考えられる中央アジアの輸送ルートが開発された場合、モンゴルが被る可能性のある損失を最小限に抑えたいのだろう。
https://journal-neo.su/2023/09/29/mongolia-and-central-asia-growing-interest-and-whats-behind-it/
