AIとビッグデータを軍事戦略とドクトリンに統合する中国の動きは、インテリジェント化された戦争の新時代を示唆している。
Gabriel Honrada
Asia Times
October 24, 2023
米国防総省（DoD）が議会に提出した中国の軍事・安全保障状況に関する最新の年次報告書は、北京の軍事戦略、能力、近代化における人工知能（AI）の役割の高まりを強調し、2つの超大国間のAI軍拡競争の可能性について新たな懸念を提起している。
報告書の冒頭では、中国人民解放軍は「強敵」に対して「戦争を戦い、勝利する」能力を強化し、周辺部での紛争への第三者の介入に対抗し、グローバルに力を誇示するための能力開発を加速させていると警告している。同報告書によれば、中国は、国防総省による軍対軍の意思疎通の要請を含め、「二国間の防衛関係をほとんど否定し、キャンセルし、無視している」という。
特に、国防総省の報告書は、人民解放軍が「マルチドメイン精密戦争（MDPW）」として知られる新しい「中核的な作戦コンセプト」について議論したと指摘している。
報告書によれば、「マルチドメイン精密戦争」は「作戦概念システム・オブ・システムズ」の上位に位置するように設計されており、人民解放軍が下位の作戦概念を開発し、シミュレーション、戦争ゲーム、演習を採用して、これらのAI主導の能力をテスト、評価、改善することを示唆している。
「マルチドメイン精密戦争」が中国の新しい戦略指針や軍事ドクトリンと並んで登場したことは、作戦コンセプトが両者を結びつけ、将来の戦争に勝つために人民解放軍が何をしなければならないかに焦点を当てながら、テーマや指針を強化していることを示唆している、と同書は指摘する。
「中国はAIを国家レベルの優先的な科学技術開発分野の1つに指定し、AIと自律性の進歩が知的化された戦争、つまり（中国の）未来の戦争の概念の中心であると評価している」と報告書は述べており、中国は2025年までにAIの研究開発で欧米を追い抜き、2030年には世界のAIのリーダーになることを目指していると付け加えている。
中国の現在の戦略指針は、2019年の『新時代の中国国防白書』にまとめられている。この文書によれば、人民解放軍は戦略的競争と現代戦争の新たな情勢において積極的防衛原則を採用しつつ、主に防衛、自衛、攻撃後の対応に重点を置いている。
軍事理論家たちは、情報化された局地戦争がどのように起こるかを熱心に推測している。2021年10月に発表された「海軍分析センター（Center for Naval Analysis）」の報告書では、ケビン・ポルピーターや他の執筆者たちが、インテリジェント戦争とはあらゆる軍事用途におけるAIの広範な応用であるとし、データ、アルゴリズム、コンピューティングパワーの重要性を強調している。
ポルピーターらは、インテリジェント戦争は人間と機械のハイブリッド指揮統制（C2）システムを特徴とする可能性が高く、人間が戦略的な統制を保持する一方で、自律的な兵器システムに対する限定的な戦術レベルの統制を持つことになると言及している。
彼らは、インテリジェント戦争は、宇宙空間や水中など、人間が効率的に活動できない領域に戦争を拡大すると主張している。また、軍隊がデータやアルゴリズムの否定、劣化、操作を通じて敵の認識に影響を与えようとするため、認知領域がより重要になると指摘している。
同時にポルピーターらは、データの脆弱性、物理的脆弱性、柔軟性のなさ、標的の識別や説明責任に関する倫理的問題など、AIや自律型兵器に関連する脆弱性を指摘している。
ディーン・チェンは『Breaking Defense』誌の2021年5月の記事で、中国人民解放軍がそのドクトリンを「近代的なハイテク条件下での局地戦」から「情報化された条件下での局地戦」へとシフトさせていることに触れている。
チェンは、兵器や戦術が質量ではなく技術に依存するようになってきていると指摘する。情報化された状況下での戦争では、宇宙ベースの誘導・通信システムを含む情報通信技術（ICT）の利用が拡大し、それによって旧式の兵器やプラットフォームが強化されるという。このような状況下では、AI、高度なセンサー、ネットワーク化された能力を採用したシステムが新たな標準になるという。
チェン氏は、2015年から16年にかけて行われた人民解放軍の大規模な組織改革は、中国人民解放軍内のこうした傾向を助長し、継続させるためのものだったと言及している。しかし、同氏は、中国人民解放軍が「共同化」とその実施に苦慮してきたのは、共同作戦が軍事活動の規範ではなく特殊なケースと考えられていたからだと指摘する。
しかし、マルチドメイン共同作戦を重視する人民解放軍の新たな姿勢は、ステルス、AI、機械学習、無人システムなどの最新技術が戦争の戦い方を根本的に変える中、宇宙、サイバー、電子戦の要素をより多く取り入れることにつながるかもしれない。
チェンによれば、中国人民解放軍はこうした変化から学んだ教訓を取り入れるためにドクトリンを修正しており、2027年までに「完全な機械化と完全な情報化」を目指しているという。彼は、中国人民解放軍は単に新しい装備を部隊に注入しているのではなく、2020年代の中国人民解放軍を変革するために、訓練や採用とともに装備、ドクトリン、組織を積極的に統合していると指摘する。
戦略指針を軍事ドクトリンに結びつけるにあたり、ステュー・マグヌソンは2023年7月、『ナショナル・ディフェンス』誌の記事で、「マルチドメイン精密戦争」はセンサーと兵器をAIと強固なネットワークで統合することを目指す米国のJADC2（Joint All-Domain Command and Control）戦略に対する中国の回答であると言及している。
JADC2戦略は、米国防総省が2022年3月に発表したもので、米軍の6部門すべてからバラバラだった情報を単一のプラットフォームに統合することを目指している。このプラットフォームは、艦船、航空機、個々の兵士など様々な資産をカバーし、指揮官に作戦状況や特定の作戦分野の包括的なビューを提供することが期待されている。
JADC2は、自動化、AI、予測分析、機械学習を活用し、堅牢で信頼性の高いネットワークを確保しながら、戦場の情報を効率的に処理し、行動する。この戦略の最終目標は、米軍が敵対国に対して情報面で競争優位に立つことだ。
しかし、マグヌソン氏によれば、中国は航空機や衛星などの重要な情報ノードを物理的な攻撃で標的にし、妨害、電子戦、サイバー攻撃によって情報ネットワークを標的にすることで、JADC2のキルチェーンを解体・破壊しようとする。
攻撃は、航空機や衛星のような「コネクター」に対して行うことで、他の兵科との関係を混乱させ、受動的に、あるいは「シュート・アンド・スクート」方式で作戦テンポを延長したり、打ち破ったりしようとする。
米中の軍事戦略やドクトリンにおいてAIが重要な役割を担っていることを考えると、危険なAI軍拡競争の様相を呈している。
今月、フォーリン・アフェアーズに寄稿したヘンリー・キッシンジャーとグレアム・アリソンは、米ソ間の冷戦期の核軍拡競争と、米中間に芽生えつつあるAI軍拡競争の類似点を描いている。
キッシンジャーとアリソンは、イーロン・マスクがAI開発の6ヶ月間の一時停止を要求したり、エリエゼル・ユドコフスキーがAI廃止を提案したり、ゲイリー・マーカスが世界政府機関の設立を呼びかけるなど、AIを封じ込めようとする現在の提案はすべて失敗に終わると主張している。
さらに彼らは、核技術とは異なり、AIの開発は民間主導で行われるため、国家安全保障上の利益に対する挑戦となると主張している。彼らは、AIが社会の安全保障構造に入り込む前に、抑制を課し、明確な目的を設定すべきだと提案している。
彼らは、民間企業がAIのリスクを軽減し、危険な利用を制限するためのガイドラインを策定していることを指摘する。例えば、クラウド・コンピューティングにおける「顧客を知る（know your customer）」要件などである。
キッシンジャーとアリソンは、AI開発の規範を確立することを提案し、7月にバイデン政権がホワイトハウスに主要AI企業7社のリーダーを招き、「安全、安心、信頼」を確保するためのガイドラインを確立することを共同で誓約したことを指摘する。
中国の場合、先進的な半導体を作る技術では遅れをとっているが、当面は前進するための必要条件を備えているという。
彼らは、AIにおける米国と中国の取り組みが、AI安全サミットやこの技術に関する国連の継続的な対話など、世界的な対話に貢献することを強調している。彼らは、グローバルなAI秩序には多国間の努力が必要であり、最終的には核物質に関する国際原子力機関（IAEA）のようなAIの国際機関を設立する必要があると指摘する。
