- 北朝鮮の国営メディアは先週、4人の大使の「離任訪問」を発表し、専門家はこのような外交官の離脱がさらに増える可能性があると警告している。
- 2020年にパンデミック対策として国境を封鎖して以来、平壌の悲惨な経済状況は悪化の一途をたどっている。
AFP
South China Morning Post
7:00am, 3 Nov, 2023
アンゴラから香港まで、北朝鮮の在外大使館が急速に閉鎖されつつある。北朝鮮経済が失速し、金正恩がロシアとの「新冷戦」外交に乗り出したからだ、と専門家は指摘する。
北朝鮮の国営メディアは先週、アフリカの同盟国であるウガンダとアンゴラへの大使の「離任訪問」を発表し、香港とスペインでは大使館を閉めたと地元当局が伝えた。
核保有国がこのような規模で公館を閉鎖したのは、数十万人が死亡した飢饉に見舞われた1990年代半ばから後半にかけてのことである。
「これほど多くの大使館が撤退したのは、1990年代の苦難の行軍以来初めてのことだ」と、元駐ロンドン北朝鮮副大使のテ・ヨンホは語った。
2016年に韓国に亡命し、現在は与党議員であるテ氏は、今回の閉鎖は「国連の対北朝鮮制裁が世界中でうまく機能していることを示している」と述べた。
アフリカにある北朝鮮の大使館は、最近まで建設から軍事取引に至るまで、そのサービスから大金を得ることができる有利な事業であったが、金正恩の兵器プログラムに対する禁止と世界的な制裁の強化により、食傷気味になり始めていると専門家は言う。
今や、平壌から遠く離れた伝統的な同盟国でさえ、「北朝鮮に金銭的な支払いをすることが難しくなっており、大使館を閉鎖せざるを得なくなっている」とテ氏は言う。
ソウル統一省は今週、世界的な「対北朝鮮制裁の強化により、北朝鮮の外貨収入が途絶えている。これは、伝統的な同盟国との最低限の外交関係を維持することさえ困難な、北朝鮮の悲惨な経済状況を垣間見るものである」と述べた。
同省によれば、北朝鮮は150カ国以上と外交関係を結んでいるが、財政的な制約から、1990年代以降、在外公館の数は減少している。
いわゆる非同盟戦略を維持し、冷戦時代の超大国間のバランスを保とうとしていたが、現在は中国とロシアに肩入れしている。
ロシアで金正恩とプーチンの会談が行われる中、北朝鮮はミサイルを発射した。
金正恩とロシアのプーチン大統領は、9月にロシアの極東で首脳会談を行ったが、その後アメリカと韓国は、平壌が衛星技術の助言と引き換えに、モスクワに武器を提供し始めたと主張した。
「ウクライナでの戦争のせいで、北朝鮮はロシアと中国に多くの人材を送り込み、この2カ国との軍事・経済協力を集中的に強化することで生き残れると考えている。北朝鮮の外交戦略全体において、中国とロシアの戦略的重要性が増す一方で、アフリカの戦略的位置づけが弱まっていることを示している」と元外交官のテ氏は言う。
韓国統一研究院のチョ・ハンボム上級研究員によれば、大使館閉鎖の種は2019年、当時のドナルド・トランプ米大統領と金委員長のハノイでの首脳会談が決裂した時点で蒔かれていた可能性があるという。
当時、北朝鮮は交渉ではなく、禁止されている兵器プログラムに集中することを決定し、「長期戦を宣言した」と彼は言った。
しかし、パンデミックによって人員の移動が困難になったため、在外公館の変更はまだ実行に移されたばかりだ。
報道によれば、同国は最終的に約50の大使館のうち10を閉鎖する予定だという。
経済危機でもない限り、国際的にこのようなケースを見つけるのは難しい。
「経済的困難と外貨の枯渇が、在外大使館閉鎖の最大の理由であるようだ。」
チョ・ハンボム（政治アナリスト）
「北朝鮮の悲惨な経済状況は、パンデミック対策として2020年に国境を封鎖して以来、悪化の一途をたどっている」とチョ氏は付け加えた。
「サイバーハッキングだけでは経済は回らない。経済的苦境と外貨の枯渇が、在外大使館閉鎖の最大の理由であるようだ。」
「北朝鮮は、中国、ロシア、シリア、イラン、キューバといった重要国との基地を維持・強化する一方で、維持が困難で負担の大きい国を一掃することで、いわゆる新冷戦外交を強化するだろう」
「しかし、北朝鮮の総合的な外交能力の低下は避けられないと見ることができる」とチョ氏は述べた。
