Brian Berletic
New Eastern Outlook
02.11.2023
中国の台頭とともに、東南アジアも興隆している。中国の影響力が増大し、必然的に米国の影響力がこの地域に取って代わる中で、東南アジアはこの20年間、経済、インフラ、観光、産業、政治などの面で徐々に変貌を遂げてきた。
最盛期には、アメリカの影響力はベトナム、カンボジア、ラオスを巻き込み、20年にわたる大戦争を引き起こした。アメリカはタイやフィリピンを含むこの地域全体に軍事基地を維持していた。しかし、最終的にベトナムとの戦争に敗れると、アメリカは軍の大半を撤退させた。その後の数十年間で、この地域はアメリカや日本を含む同盟国との貿易に大きく依存していたのが、徐々に中国へとシフトしていった。
今日、中国は東南アジアの大部分にとって最大の貿易相手国、投資国、観光国、インフラ・パートナーとなっている。これにはフィリピンも含まれる。
ハーバード大学の「経済複雑性の地図」によると、中国はフィリピンにとって最大の輸出市場である。中国本土と香港の間で、フィリピンからの輸出の30％以上が中国向けだ。アメリカと日本を合わせても25％程度に過ぎない。
フィリピンへの輸入も中国が最大で約33％、アメリカは約6％、日本は約8％である。中国は紛れもなくフィリピン最大の貿易相手国である。
中国はまた、フィリピンが必要としている近代的なインフラを開発する最大のチャンスでもある。
しかし、東南アジアの他の国々が中国との関係を拡大し、この地域を共に築こうとしている一方で、フィリピンは非合理的に中国から自らを切り離し、自国の最善の利益と明らかに矛盾する外交政策を打ち出している。
米国の挑発に乗り、進歩を犠牲にするフィリピン
中国が建設した高速鉄道がラオスとインドネシアで開通し、タイでも建設が進むなか、フィリピンは最近、中国との共同鉄道プロジェクトをいくつか中止した。
米政府系ベナー・ニュースは、最近の記事「フィリピン、3つの鉄道プロジェクトで中国との資金提供契約を破棄」の中で、フィリピンは今後中国からの資金提供を求めないだけでなく、鉄道プロジェクトの建設に別の業者を探すだろうと報じている。この地域でこのようなプロジェクトを建設できる国は他にないため、フィリピンはあらゆる意味でインフラ投資を保留したことになる。
今年初め、フィリピンはアメリカとも軍事基地化協定を結んだ。ワシントン・ポスト紙は「米国、フィリピンで軍事基地アクセス協定に合意」という記事で、次のように報じている：
米軍はフィリピンの島々にある4つの軍事基地へのアクセス権を与えられ、中国からの脅威に対抗するために太平洋地域全体に戦略的拠点を拡大するための数ヶ月にわたる米国の努力を強固なものにする。
それ以来、フィリピンはまた、中国の台湾に危険なほど近い港の開発について、アメリカと協議を始めている。
ロイターは「独占記事：米軍、台湾に面したフィリピンの港湾開発に向けて協議中」と報じた。
台湾から200km（125マイル）も離れていないバタネス諸島で計画されている港湾への米軍の関与は、中国との摩擦が高まり、ワシントンがフィリピンとの長年の防衛条約への関与を強化しようとしている時に、緊張をかき立てる可能性がある。
米国は南シナ海での海洋紛争を引き合いに出してフィリピンでの軍事的プレゼンスの高まりを正当化しているが、海洋紛争は世界中、特に東南アジアではよくあることである。多くの東南アジア諸国は中国と紛争を抱えているだけでなく、互いに重複する領有権を主張し、その結果として紛争を引き起こしている。
このような紛争は、時に劇的な公然の場となる。例えばマレーシアは2017年、フィリピンの漁船を含め、こうした紛争の中で押収された300隻近くの外国漁船を沈没させたと日経アジアは報じている。これらの紛争は多少白熱するものの、中国を含むこの地域の国々が建設的で、経済的にも外交的にも緊密な関係を維持している間は、常に二国間で解決されている。
したがって、アメリカはこの地域に軍事的に介入する口実として、共通の海洋紛争を利用しているのである。現実には、アメリカは同盟国を守るためではなく、中国を包囲し封じ込めるために軍事的プレゼンスを高めている。
このアメリカの戦略は、東南アジア全域でさまざまな成功を収めているが、中でもフィリピンが最大の成功を収めている。これは、フィリピンが1898年から1946年までアメリカの植民地であったというユニークかつ不幸な歴史と、それ以来の事実上の対米従属に負うところが大きい。
アメリカの足場としてのフィリピン
アメリカ国務省歴史局は、「フィリピン・アメリカ戦争、1899－1902」と題する出版物の中で、アメリカがスペインからフィリピンをアメリカの植民地として奪取し、フィリピン国民に対して残忍な従属戦争を行ったことを認めている。
米国務省も認めている：
その後の米比戦争は3年間続き、4,200人以上のアメリカ人と20,000人以上のフィリピン人が戦死した。20万人ものフィリピン民間人が暴力、飢饉、病気で死亡した。
また、次のことも認めている：
米軍は時に村を焼き払い、民間人を再集中させる政策を実施し、ゲリラと疑われた者に拷問を行い、フィリピン人戦闘員も捕虜となった兵士を拷問し、米軍に協力した民間人を恐怖に陥れた。戦闘、コレラやマラリアの流行、いくつかの農業災害による食糧不足の結果、紛争中に多くの民間人が死亡した。
アメリカは1946年にフィリピンを「独立」させたが、それ以来、フィリピンに対する政治的・軍事的支配はさまざまな度合いで維持されてきた。ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の政権下で、フィリピンは米軍の駐留を追い出そうとしたが失敗した。ドゥテルテ大統領の後継者であるフェルディナンド・マルコス・ジュニアは、ドゥテルテ大統領の任期中に達成された主権と尊厳の漸進的な向上を後退させた。
フィリピンの外務大臣エンリケ・マナロは、2023年4月にワシントンで開催された戦略国際問題研究所（CSIS）主催の講演で、フィリピンが米国の利益に深く制度的に従属し、経済発展、貿易、インフラ整備などフィリピン自身の最善の利益を犠牲にしていることを説明するために、フィリピンの政治指導者の中核が数十年にわたる米国の洗脳によって形成されてきたと説明するだろう。
エンリケ・マナロ外務大臣はこう説明する：
私たちのパートナーシップは、他の活気あるつながりの上で繁栄してきました。そして、人こそが私たちの絆の核心なのです。フィリピンのフルブライト・プログラムは今年で75周年を迎え、8,000人の卒業生を輩出し、世界で最も長く続いているフルブライト・プログラムである。科学者であれ、起業家であれ、市民社会のパートナーであれ、青少年であれ、芸術家であれ、両国の国民が新しいアイデアを孵化させ、共にビジョンを熟考する、両国の関係における多くのプラットフォームにおいて、両国の同盟の未来の種が生まれる。
米国務省が創設したフルブライト・プログラムは、そのウェブサイトで「学術的、専門的な向上と異文化対話を通じて視野を広げる」と謳っている。視野を広げる」とは、政治、メディア、ビジネス、教育、文化の分野でリーダーとなりうる人々を洗脳し、親米的な世界観を採用させ、米国の影響を受けた管理者層を世界各国に作り出すことを意味する。
政党、教育プログラム、メディア・プラットフォーム、フィリピンのエンリケ・マナロ外務大臣が演説で言及した「市民社会パートナー」の多くに資金を提供する全米民主化基金（NED）など、他のアメリカ政府のプログラムとともに、フルブライト・プログラムは、アメリカがターゲットとする国を政治的に掌握するために使うツールセットの一部である。
その一例がマリア・レッサである。彼女は1986年のフルブライト卒業生で、NEDを通じてアメリカ政府から資金援助を受けてメディア・プラットフォーム「ラップラー」を設立した。レッサも彼女のメディア・プラットフォーム「ラップラー」も、フィリピンに対するアメリカの影響力拡大と中国との関係後退を声高に主張している。ラップラーはアメリカ政府の影響力の延長線上にあるため、ラップラーのメディア内容はアメリカ政府の主張と区別がつかない。
政治的捕捉という点では、フィリピンはワシントンの成功例の一つである。最初はフィリピンの植民地支配者として、その後は全米民主化基金やフルブライトのようなプログラムを通じて数十年にわたる洗脳と政治的干渉を経て、アメリカの影響力に耐えながら、ワシントンはマニラに自国を東南アジアの "ウクライナ "と位置づける代わりに、中国や他のアジア諸国との貿易や経済発展の利益を見送るよう説得してきた。
キエフがウクライナの国民に、西側諸国がロシアとの長年の結びつきの代わりに優れたものを提供してくれると説得しようとしたが、その代わりに自滅的な代理戦争の果てに見捨てられたことに気づいたように、マニラも同様にフィリピンの国民に、米国、オーストラリア、日本が中国主導の貿易、経済発展、インフラ整備の代わりに優れたものを提供してくれると説得しようとしている。現実には、米国がフィリピンに建設しようとしているのは、フィリピンとこの地域をより大きな不安定と経済停滞、そして場合によっては戦争へと引きずり込むための軍事基地ばかりだ。
中国が忍耐強く台頭し、この地域の他の地域を発展させる能力が、アジアを分裂させ破壊しようとするアメリカの欲望と能力を凌駕するかどうかは、時間が経ってみなければわからない。フィリピンはその一部であり、この地域がどの方向に進むかを示す指標となる。悲しいことに、今のところ、この地域を分裂させ、危険にさらすアメリカの能力はまだ健在のようだ。
