マイケル・ハドソン「超帝国主義」p.425

アメリカの「食糧帝国主義」と新しい国際経済秩序

第二次世界大戦が終結して以来75年間、アメリカの外交官たちは、外国政府が自給自足を達成するために自国の経済を管理したり、外国からの援助融資を利用してアメリカの輸出業者と競争できる能力を開発したりすることを阻止してきた。援助を受けてきたのは主に米国の生産者と投資家であり、外国経済ではない。特に反対してきたのは、ヨーロッパの共通農業政策(CAP)と、食料自給率を維持するための日本の農業保護主義である。アメリカは、1930年代からアメリカ自身が採用してきたような外国の農業補助金、価格支持、輸入割当などに反対してきた。牛肉や農作物の貿易における外国の品質管理さえも非難され、アメリカの対ヨーロッパ、アジア、第三世界との貿易外交の棘であり続けている。

このような構造的問題は世界銀行のDNAに組み込まれており、その開発融資は当初から機能不全に陥っていた。世界銀行が融資できるのはドルやその他の外貨だけで、農業の近代化に必要な国内通貨は融資できなかった。また、当初は世界の多くの旧植民地地域で土地改革が必要であったが、世銀はこの分野の政策を修正するよう政府に要求することは許されなかった。それは国内政治問題への介入と見なされたからだ。世界銀行がようやく、融資を受ける資格を得るために各国政府に国内政策の変更を要求し始めた頃には、その経済哲学は機能不全に陥っていた。世銀の管理者たちは、債務国の自立を促す政策を推進する代わりに、融資を受ける国に対して経済依存政策、とりわけ食糧供給国としてのアメリカへの依存政策を追求するよう要求した。土地改革とプランテーション輸出作物への公共インフラ支援への反対は、国内政治への極めて政治的な干渉であることが判明し、アメリカの支援を受けた軍事部隊による土地改革者の暗殺が広まった。これは、第三世界をアメリカの農作物輸出に食糧依存させるという、世界銀行の政策の隠れた裏側であった。

世銀は1991年以降、より介入主義的になっており、最も悪名高いのは、独裁的な寡頭制を生み出したロシアの「改革」に象徴される新自由主義モードである。世銀の支援条件(多くの場合、IMF融資は条件付きとなっている)は、融資を受ける国の近代化に必要な資金を調達するための計画オプションを、アメリカ自身が行ってきたような方法で機能不全に陥れている。世界銀行やIMFの融資プログラムは、公的財産を売却する以外には外貨を生み出す手段を用意しないまま、ドル建て債務を被融資国に残した。自給自足を達成するための融資ではなく、補助金によって依存が生み出されたのだ。