トランプは「北朝鮮の核」を中国に使うのか?

米大統領に再選された場合、共和党は北朝鮮に対する武装解除政策の放棄を検討していると報じられている。

Timur Fomenko
RT
23 December 2023

ドナルド・トランプは、大統領に再選された場合の新たな外交方針をすでに準備している。今回は、「アメリカ・ファースト」のマントラをより残酷に推し進め、政権内の新保守主義者の影響力を傍観することを目指していると報じられている。

これには、最近『ポリティコ』紙に掲載された、北朝鮮を核兵器保有国として公認し、その能力を維持させる用意があるとの主張も含まれる。

トランプ第1次政権では、北朝鮮に対する「最大限の圧力」政策を追求し、軍事行動の脅威をはったり、制裁を厳しく強化したりして、北朝鮮に交渉を強要しようとした。この結果、トランプ大統領と金正恩委員長は何度も首脳会談を行ったが、結局、実質的な成果は得られなかった。このような外交は、北朝鮮が一方的に降伏することが唯一の受け入れ可能な結果であると考えるジョン・ボルトンなどの強硬派によって台無しにされたからである。

そのため、北朝鮮の「完全な」非核化を要求するのが、米国の公式方針であり続けている。この政治的に「正しい」ドクトリンは、この段階でそのような結果が不可能になっているにもかかわらず、一貫している。ちょうど今週木曜日に、アメリカ本土のどこにでも到達可能なICBM「火星18(ファソン18)」の発射実験に成功した金正恩に聞けばいい。朝鮮民主主義人民共和国は、核兵器が自国の国家主権を守るための不可欠な鍵であることを繰り返し強調してきた。それは、制裁という点では高くつくが、それでも抑止力を確立することに成功した戦略である。

しかし、もし米国が非核化を推進することを諦め、代わりに北朝鮮の核開発を合法化することを提案したらどうだろうか。将来のトランプ政権は、北朝鮮がこれまで最大の後ろ盾であった中国と敵対するインセンティブを与えるという戦略的な裏目標をもって、これを最後に実行するつもりなのだろうか。もちろん、北は猛烈な反米国家であり、アメリカを究極の敵と宣言しているため、特に中国に完全に依存していることを考えると、これは一見不合理に見えるが、すべてが目に見えるものばかりではない。

まず第一に、北朝鮮が中国に依存しているのは、他に選択肢がないからにほかならない。イデオロギー的なつながりはあっても、北朝鮮は中国に真の忠誠を誓ってはいない。北朝鮮という国は極端な利己主義で動いており、自国の利益を最大化するためなら、できる限り多くの国を敵に回すこともいとわず、自国のリーダーシップとアジェンダについて特異な見方を推し進めている。北朝鮮は1960年代の中ソ分裂を利用し、自国のために援助を獲得した。この前提に立てば、北朝鮮はアメリカから物質的なインセンティブを得て、核保有を正当化されることを非常に喜ぶだろう。

しかし、この計画に戦略的欠陥がないわけではない。北朝鮮が、米国が韓国から撤退するという要求を放棄したり、いつの日か朝鮮半島を支配し、独自の条件で統一することを目指すのをやめたりするよう説得されるとは考えにくい。同様に、韓国の人々も、危険で攻撃的な隣国と見なされている国に対してこのような権限を与えることをどう感じるだろうか。トランプ大統領の提案には、現状を危うく損ない、北朝鮮が長期的にさらなる要求を突きつける力を事実上与えかねない、非常に多くのジレンマがある。

米国が核兵器をめぐる現在の立場を堅持するのは、朝鮮半島の紛争を正式に終結させれば、自国の安全保障体制と半島での存在感が委縮し、米国からの撤退を求める声が高まることを十分に認識しているからだ。朝鮮民主主義人民共和国を「敵」として維持し、アメリカの条件に従う場合のみ受け入れるという政策を維持することには、戦略的・軍事的なインセンティブがある。確かに、トランプ大統領は朝鮮民主主義人民共和国を「チトー」国家として利用し、中国に戦略的圧力をかけることはできるだろうが、朝鮮半島の将来と、そこでのアメリカの役割にどのような影響を与えるかという方程式から朝鮮民主主義人民共和国を外すことはできない。

朝鮮民主主義人民共和国が、中国に対抗するために南と連携して「米国の同盟国」になるというシナリオはあり得ない。トランプ大統領の批評家たちは、北朝鮮に核計画の正当性を認めることは、北朝鮮がその能力を大幅に拡大し、長期的にはさらに大きな問題となることを許す宥和策だと主張するだろう。この提案は、ネオ・トランプの世界で起こりうる混乱を垣間見せてくれる。

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