Konstantin Asmolov
New Eastern Outlook
5 January 2024
朝鮮半島における「レッドラインに向けて」のダイジェストをお届けしたい。記事は簡潔であるべきなので、筆者はこの物語を2つのパートに分けなければならない。
2023年10月5日、アメリカ上院での公聴会で、戦略国際問題研究所（CSIS）の朝鮮半島諸国の著名なアメリカ人専門家ビクター・チャが、北朝鮮のミサイル脅威を無力化するための予防措置を規定する新しい政策を策定し、採択することを提案した。日本、ハワイ、米国西海岸に向かう北朝鮮のミサイルを撃墜する権利と、ミサイル攻撃準備の兆候が検出された場合、発射地点への先制攻撃の可能性に関する声明を提案した。
これに対し、ボニー・ジェンキンス米国務次官（軍備管理・国際安全保障担当）は、「米国は、核ミサイルの脅威を封じ込めるという文脈において、朝鮮民主主義人民共和国に対する予防攻撃の可能性を政策の一部として考慮することはない」と述べた。「先制攻撃は、米国が舵を切る方向ではありません」とジェンキンス氏は付け加えた。
10月9日、申元植（シン・ウォンシク）新国防部長官は、北朝鮮に対する待機態勢を強化するよう求めた。「北朝鮮が挑発した場合、まず、直ちに報復する。第二に、それに対して断固とした行動をとる。第三に、決着がつくまで報復する。」
10月9日から10日にかけて、韓国、米国、日本の海軍は、済州島の南東に位置する公海上で合同ミサイル防衛演習を行った。これは7年ぶりとなる3カ国海軍の訓練であった。キャンプ・デービッドでの日米韓首脳会談で合意された安全保障協力の促進を目的とした協定に従って実施された。韓国の駆逐艦「乙亥」と戦闘支援艦「天子」、アメリカの空母「ロナルド・レーガン」、日本の戦艦「ひゅうが」が演習に参加した。同盟国は、核兵器を使用した北朝鮮の攻撃を撃退し、海賊対策にも取り組んだ。
10月12日、USSロナルド・レーガンが釜山に到着した。この5日間の訪問は、「北朝鮮の脅威を背景に米韓同盟の強さを示す」ことを意図したもので、朝鮮半島に設置された戦略展開部隊に関する二国間協定（ワシントン宣言）の枠組みの中で計画された。
北朝鮮はこれに対し、米国はすでに爆発的な状況にある朝鮮半島情勢をエスカレートさせ続け、「軍事衝突の可能性が常にあり、核戦争勃発の黒雲が立ち込めている」とし、「米国は、敵が攻撃してきたり、その準備の明確な兆候があれば、敵に対して核攻撃を行う権利を留保している」と述べた。
大韓民国の合同参謀本部は10月13日、交戦態勢の維持と戦闘能力の強化を目的とした、10月16日から11月22日までの大規模な保国防演習を発表した。この訓練には、韓国の陸上部隊、海上部隊、空軍、海兵隊、そして在韓米軍の部隊が参加する。核兵器の使用、ミサイル攻撃、無人機による攻撃など、朝鮮民主主義人民共和国のさまざまな種類の脅威に対応するための幅広いシナリオがテストされる予定である。
10月16日～27日、韓国軍第7機動部隊はアメリカ軍人と合同演習を行った。6,600人が、敵への空爆と同時に兵力を再配置する訓練や、戦車、装甲資産、ヘリコプターによる火力支援を受けながら河川に仮設橋を架ける訓練を行った。
10月17日には、B-52戦略爆撃機が韓国に初上陸し、2年に1度の防衛展示会ADEX2023の上空を記念すべき飛行を行い、韓国のF-35Aステルス戦闘機との合同航空演習に参加した。第7空軍広報部長のレイチェル・ブイトラゴ少佐がコメントしたように、「我々が必要とされれば、ここに来るということを示している。」同機を運用する第96爆撃飛行隊司令官のヴァネッサ・ウィルコックス中佐は、爆撃機に核兵器が搭載されていることを肯定も否定もしなかった。
北朝鮮も黙ってはいなかった。B-52が着陸した空軍基地に米韓の将兵が大勢やってきて、「先制攻撃について無礼な言葉を自由に使い、核戦略兵器の移送は『拡大抑止を確実にするという約束を履行する揺るぎない意志を示すもの』であり、『有事の際にはいつでも北に核爆弾を投下する可能性をほのめかすもの』だと口走った」と指摘した。北に対する核戦争の挑発が「より危険な段階」に進んでいると主張し、平壌は「対応する選択肢」を取ることを約束した。米国は暴力を問題解決の手段とみなしているが、その試みは失敗に終わる運命にある、とKCNAはコメントしている。米国は、朝鮮半島が法的に戦争状態にあり、その戦略的資産が最初の破壊対象であることを理解している。
10月19日、韓国と米国はホグク実戦演習の一環として、北朝鮮との国境付近やその他の地域で河川に橋を架ける共同装甲部隊実戦演習を開始した。約100人の米軍人を含む約6600人の兵士、630の装備品、700台の軍用車両、40機のヘリコプターが実地訓練に参加した。
10月22日、メディアは、韓国と米国の海軍が10月6日から22日までの1週間、グアム沖で対潜水艦演習「サイレント・シャーク」を行ったと報じた。韓国は1800トンのソンウォンイル級潜水艦とP-3C哨戒機2機を訓練に参加させた。この訓練は、平壌が9月に核兵器を搭載可能な新型の「戦術攻撃型潜水艦」を発射した中で行われた。
10月22日、韓国とアメリカの空軍、日本の航空自衛隊は、KADIZとJADIZの防空識別圏が交差する朝鮮半島地域で合同演習を行った。韓国軍部によると、演習は韓国と日本の防空識別圏が交差する地域で行われた。これまで米空軍は韓国と日本とは別々に合同演習を行っていたが、3カ国合同で行われたのは今回が初めて。演習には韓国のF-15K、日本のF-2、アメリカのF-16戦闘機が参加した。さらに、アメリカのB-52戦略爆撃機も参加した。韓国国防省が回想したように、この演習は今年初めにキャンプ・デービッドで行われた日米韓首脳会談での合意に従って行われた。
10月24日、黄海と忠清南道（チュンチョンナムド）で、ホグク演習の一環として、大韓民国の陸海空軍と米海軍が参加する複合実地訓練が始まった。ユルゴク・イ駆逐艦、P-3哨戒機、AW-159ヘリコプター、FA-50およびF-4E戦闘機、そして米海軍のP-8哨戒機とアパッチ・ヘリコプターが参加した。黄海の島々に上陸した北朝鮮軍を特定し、撃滅するための行動が実践された。
10月27日、韓国メディアは、韓国と米国が北朝鮮の長距離砲の脅威に対応する能力を磨くため、3日間の大規模演習を行ったと報じた。5,400人以上の韓国軍とアメリカ軍、そして約300の大砲が参加したこの訓練は、「HAMASによる最近のイスラエルへの奇襲攻撃を受け、北朝鮮の砲撃の可能性に対するソウルの備えが改めて注目される中」、韓国全土で水曜日に始まった。同盟国は、K9とK55A1自走榴弾砲、無人航空機（UAV）、対砲台レーダー、多連装ロケットシステム、陸軍戦術ミサイルシステム、韓国のF-15K戦闘機、アメリカのA-10攻撃機を使用した。対砲台戦の戦略と戦術、および南北境界線に隣接する領域における北朝鮮砲の制圧方法が検討された。
10月30日から11月3日まで、韓国のF-35A戦闘機、E-737空中早期警戒管制機、KC-330タンカー輸送機、オーストラリアのKC-30Aマルチロール・タンカー輸送機、アメリカのF-35A、F-35B、FA-18戦闘機など、さまざまな種類の航空機約130機が参加する大規模な合同空軍演習「ビジラント・ディフェンス」が行われた。航空機の一部は在日米軍基地から到着した。この訓練の目的は、第4世代と第5世代の航空機の相互作用、協調性、互換性を向上させ、戦争が起きた場合の共同行動や、地上目標への共同実弾射撃の練習をすることだとされている。米第7空軍のスポークスマンは、この訓練は「防衛的」なものであり、現在の現実の脅威とは関係なく、他国への挑発を意図したものではないと強調した。
10月31日から11月3日まで、韓国海軍とオーストラリア海軍は蔚山沖で合同演習を行った。韓国海軍本部で報告されたように、その目的は作戦能力を高め、潜水艦の攻撃や防空を撃退するための共同行動を実践することだった。演習には、韓国の駆逐艦「カン・ガムチャン」、フリゲート「慶南」、P-3哨戒機、軍用ヘリコプターが参加した。オーストラリアはアンザック・トゥーンバ級フリゲート、MH-60Rシーホーク・ヘリコプター、哨戒機を派遣した。韓国海軍とオーストラリア海軍は2012年から合同演習を実施している。
11月13日、韓米海軍は日本海で大規模な合同演習を開始した。イージス艦多機能戦闘情報統制システムを搭載した韓国の駆逐艦「西海柳聖龍」とアメリカの駆逐艦「ラファエル・ペラルタ」を含む両国10隻が参加した。演習には、韓国のP-3海上哨戒機、F-15K戦闘機、FA-50戦闘機、アメリカのA-10攻撃機なども参加した。韓国領海に侵入した北朝鮮の上陸部隊を撃破するシナリオや、敵対勢力の潜水艦との共闘などを想定した。
11月15日、韓国とアメリカは黄海上空で、アメリカのB-52H戦略爆撃機2機と、韓国のF-35AとF-15K戦闘機、アメリカのF-35BとF-16戦闘機による合同航空演習を行った。今年の最近の演習では、韓国とアメリカは半島上空でB-52H爆撃機が参加する合同航空演習を7回行った。今年は、米国の戦略爆撃機が参加するこのような演習を合計12回行った。
大韓民国国防省の当局者によれば、同盟国は、朝鮮半島へのアメリカの戦略資産の配備の頻度と強度を高めるつもりであり、それは恒久的な配備に匹敵する効果をもたらすという。
朝鮮中央通信（KCNA）が11月16日に発表した朝鮮国防省当局者の回答声明では、「朝鮮半島地域の緊張を高め、『レトリックと行動のレベルで一方的に』エスカレートさせているのは、米国とその『衛星国』である」と述べている。しかし、朝鮮民主主義人民共和国の軍隊は、「核を含む米国からの脅威に対して、さらに攻撃的で圧倒的な報復可能性と軍事領域における戦略的抑止力の助けを借りて、さらに断固とした措置をとるだろう。」
11月16日、韓国海軍と海兵隊は慶尚北道浦項地域で、可能な限り戦闘に近い状況で1週間の上陸訓練を開始した。3,400人の軍人と艦艇、ヘリコプター、強襲水陸両用車、そして独島級水陸両用強襲揚陸艦が動員された。その目的は、海軍と海兵隊の共同作戦能力を向上させることだった。
11月26日には、済州島沖の南東海域で日米韓3カ国海軍演習が行われた。米原子力空母カール・ビンソン、韓国のイージス艦戦闘システム搭載駆逐艦、海上自衛隊のむらさめ型駆逐艦が参加した。この演習は、朝鮮半島有事の際の3カ国の海軍の共同行動を練習するために行われた。この演習は、平壌が偵察衛星が在韓米軍基地と釜山港の米空母カール・ビンソンを撮影したと主張した翌日に行われた。
11月30日、米インド太平洋軍司令部は、非武装地帯（DMZ）付近で韓国軍と合同演習を行う米陸軍化学兵団の写真を公開した。
12月3日、韓国メディアは12月1日、海上から敵のミサイルや航空機を迎撃する海軍の艦対空ミサイルSM-2が、この兵器を使った初の実弾演習で目標に命中することに成功したと報じた。訓練は江原道三陟市にある防衛開発庁の新しい研究センターで行われた。韓国海軍関係者の発表によると、ミサイルは日本海でカンガムチャン駆逐艦から発射され、高速で接近する標的のドローンを迎撃した。これまで韓国海軍のSM-2実弾演習は、自国に実弾海上試験場と試験分析システムがないため、もっぱらハワイにある米海軍の太平洋ミサイル発射場施設で行われていた。国防省関係者はまた、ミサイル発射を国産化すれば、年間少なくとも10億ウォン（80万米ドル）の節約になると述べた。
12月4日、韓国国防開発庁は固体燃料宇宙ロケットの飛行試験を行った。ロケットは午後2時、済州島の南4kmの海上に設置されたバージ船から打ち上げられた。これは、対北朝鮮監視作戦用の小型衛星を地球低軌道に投入するために設計されたロケットの3回目の試験飛行であった。開発中の宇宙船は第1段から第3段まで固体燃料を使用し、第4段はペイロードの分離を正確に調整しやすいとされる液体燃料を採用している。今回の試験では、ハンファ・システムズ製の100キロのレーダー衛星を高度約650キロの地球低軌道に投入するシミュレーションが行われた。「固体燃料宇宙ロケットの開発が完了すれば、韓国軍は監視・偵察用の小型衛星を打ち上げることができるようになる」と韓国国防開発庁はリリースで述べた。将来的には、500～700kgの重い衛星を地球低軌道に打ち上げることができる宇宙運搬システムを開発することを誓った。
12月5日から15日にかけて、韓国とアメリカの軍隊は江原道麟蹄郡の戦闘訓練センターで合同演習を行った。約4,200人の軍人と約300の軍事装備（戦車、歩兵戦闘車、装甲兵員輸送車、自走砲、攻撃・揚陸ヘリコプター、各種UAV）が共同行動を実践し、戦闘作戦を遂行する能力を磨いた。
12月12日、ホワイトハウスの高官が述べたように、近い将来、韓国、米国、日本は、北朝鮮のミサイル発射に関するデータをリアルタイムで交換するシステムを導入する。米国は合意の履行に取り組んでおり、日米韓のミサイル発射データ交換システムは数日以内に稼働を開始する予定である。
2023年12月15日、第2回米韓原子力協議グループ（NCG）がワシントンで開催された。韓国大統領府のキム・テヒョ第一国家副顧問と米国のマハー・ビター国家安全保障会議調整官が共同声明を採択した。来年半ばまでに、核戦略の立案と実施のためのガイドラインの作成を完了させるという合意が記録された。ガイドラインは、核兵器に関する秘密情報の交換、安全保障システムの構築、核危機に関する協議手続きの調整、国家指導者レベルでの常時連絡網の組織化などの問題をカバーする。同時に、拡大核抑止システムも構築される。これは、同盟国を防衛するために、核兵器を含むあらゆる軍事能力を行使するという米国のコミットメントを意味する。来年予定されている合同軍事演習のプログラム（ウルチ・フリーダム・シールドなど）には、核戦力を伴う作戦の練習も含まれている。
12月17日、米攻撃型潜水艦ミズーリが釜山港に入港した。韓国海軍司令部の発表によれば、同艦の入港は、ソウルとワシントンの軍事分野における交流と協力を強化し、共同防衛を強化するものだという。アメリカの原子力潜水艦が韓国の港を訪れるのは、今年に入ってから3度目である。
12月18日、韓国の尹锡悦（ユン・ソンニョル）大統領は、平壌が長距離弾道ミサイルを発射した場合、韓国、米国、日本は、入手可能な情報を速やかに交換し、共同で対応すべきだと述べた。尹氏は、北朝鮮による大韓民国の領土と国民に対するいかなる挑発行為に対しても、「即座に、圧倒的な対応」をする必要性を想起した。
最後に、危機管理と戦時体制への移行能力を強化することを目的とした、2日間の大極指揮所演習が行われる。この訓練は、北朝鮮の核・ミサイルの脅威や、ウクライナ戦争、イスラエル・ハマス戦争など、最近の紛争で例示されたシナリオを反映して進められる。
しかし、上記の話し合いの中で、米韓両国は北朝鮮に対する「核報復攻撃」を想定した初の合同演習を実施することに合意した。そしてこれもまた、レッドライン、いや、レッドラインより上に足を上げることへの一歩である。
米国と韓国は定期的にさまざまな合同軍事演習を行っている。しかし、これまで（少なくとも公式には）、その範囲内で実際に朝鮮に対して核攻撃を行う訓練を行ったことはない。韓国はまた、アメリカの大量破壊兵器に関する問題を解決することも許されなかった。2024年8月、大規模な合同訓練「ウルチ・フリーダム・シールド」の一環として、北に対する「核報復攻撃」を練習する初の米韓演習を実施することが決まった。そのシナリオには、平壌が核兵器を使用した後の両国の軍隊の相互作用のテストも含まれる。これに対し、米国は戦略爆撃機や他の空母を使った核攻撃と、通常弾道ミサイルや巡航ミサイル、特殊部隊などを駆使したソウルの通常戦力の迅速な行動を組み合わせる。
筆者の意見では、南の演習の激しさは、特に、1回限りの発射と攻撃的な声明に限定される北の活動と比較すれば、それを物語っている。しかし、これは本連載の次回記事の主題である。
