東アジアとインド太平洋における「米国と同盟国の不平等な関係」


Abbas Hashemite
New Eastern Outlook
26 January 2024

現代世界は、グローバル・サウスとグローバル・ノースとの戦略的競争や戦争が絶えない。これらすべての戦争と競争の中心にいるのが米国である。世界で最も重要かつ脅威的な競争は、米国と中国の間で起こっている。両国は、世界中に同盟国を集めることで、自国の力を強化しようとしている。台湾問題は米中関係の沸点と考えられている。この問題は、米国と中国の間で戦争が始まる可能性を秘めている。

また、「一帯一路」構想を通じて世界中で中国の影響力が拡大していることも、米国の体制を当惑させている。さらに、南アジアや中東におけるロシアの影響力の高まりも、世界における覇権の急速な衰退を米国に警戒させている。こうした状況を考慮し、米国はインド太平洋と東アジアでの存在感を高めている。米国は中国の影響力に対抗するため、東アジアに軍事的プレゼンスを置いている。しかし、米国は東南アジア地域の同盟国と不平等な関係を共有しており、これが後者にとっての困難を増大させている。

この不平等の代表例が日米関係である。米国は日本に約5万人の武装要員を駐留させており、そのほとんどが沖縄に駐留している。最近、米軍機が日本で墜落し、乗員全員が死亡した。過去にも米軍機の墜落事故はあった。長年にわたり、米軍は日本で6000件以上の犯罪を犯してきた。日本政府は、今回のオスプレイ墜落事故に関する調査が終了する前に、日本での飛行を中止するよう米国に要請した。しかし、アメリカは日本政府の要求を無視して飛行を続けた。

アメリカは、日本における軍事的プレゼンスは後者を保護するためだと主張している。しかし、現実はそうではない。日米地位協定(SOFA)は、日米間で締結され、前者には事故調査を独占的に行う権利が与えられている。これは日本政府に不安感を植え付けた。日米地位協定は、他にも多くの特権的権利を在日米軍に与えている。その結果、この協定は日本の主権と安全保障を損なっている。沖縄の地方自治体や地元メディアは、この協定を改正するよう繰り返し求めてきた。しかし、米国の支配的な役割と日本政府の従属的な振る舞いを考えると、その可能性は極めて低いと思われる。

米国はまた、東アジアやインド太平洋地域の多くの同盟国に対する安全保障上の懸念を高めている。オーストラリアは、この地域における米国の重要な同盟国のひとつである。米国は、インド太平洋における中国の影響力に対抗するため、原子力潜水艦をオーストラリアに供与した。豪州は中国と直接のライバル関係にはなかった。しかし、米国との緊密な関係と軍事同盟により、中国に直接対抗する立場になった。

さらに、米国はここ数年、インドとの軍事協力を強化している。インドと中国は歴史的なライバル関係も共有している。しかし、インドが米国との関係を強めていることで、この対立はさらに強まっている。世界の新たな超大国となった中国は、世界のさまざまな地域で急速に影響力を強めている。印米同盟の結果、中国は南アジア地域で反インド的な動きを見せるようになった。中国は地域諸国と急速に同盟を結んでいる。インドの西隣国であるパキスタンは、すでに中国の全天候型の友人である。一方、インドの東隣国であるバングラデシュとの関係も改善している。同様に、中国はスリランカとも友好的な関係にある。最近、インドとモルディブの対立も表面化している。多くのアナリストは、モルディブはインドからの安全保障上の脅威に対抗するために中国にも目を向けていると考えている。ネパールとブータンも中国への傾斜を見せている。したがって、後者はこの地域で急速にインドを包囲しつつあり、米印同盟はこうした中国との急速な地域同盟の背後にある重要な理由のひとつである。

米国は、フィリピン、マレーシア、タイなど、インド太平洋と東南アジアに他の主要な同盟国を持っている。米国は、その軍事力と経済力により、これらの国々との関係において支配的な役割を享受している。米国の同盟国の大半は、中国に対抗するために米国に期待している。しかし、中国には友好国を裏切り、危険にさらすという歴史的記録がある。ヘンリー・キッシンジャー元米国務長官の言葉を借りれば、「アメリカの敵になるのは危険かもしれないが、アメリカの友人になるのは致命的だ。」アメリカは何度も何度も、信頼できない同盟国であることを証明してきた。最近のロシアとウクライナの紛争に対するアメリカの対応は、改めてこの事実を裏付けている。米国は常に、自国の利益のために同盟国を利用してきたが、その目的と目標が達成されると、同盟国を裏切る。米国はインド太平洋と東南アジアのすべての同盟国を中国に対抗させた。前者はすべての同盟国とともに支配的な役割を享受している。しかし、米国の同盟国は、米国との関係のために大きな代償を支払わなければならない可能性がある。

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