Konstantin Asmolov
Valdai Club
5 February 2024
戦争準備の可能性があると受け止められた北朝鮮の発言は、北朝鮮の核の潜在力の強さについて新たな議論を巻き起こしている。私たちはこの概念を使って、核弾頭の数と運搬手段の数と種類の両方を含む、平壌の核兵器の全体像を提供する。さらに、核兵器の使用に関する規制も、潜在的可能性にアクセスするために重要である。
朝鮮民主主義人民共和国は、自らを核保有国として明確に位置づけている。この地位は憲法に盛り込まれており、6回の核実験のうち1回は水爆実験と宣言されている。しかし、朝鮮民主主義人民共和国は閉鎖的であるため、主な情報源は衛星画像やミサイル発射時の公式写真、あるいは金正恩による軍産複合体企業への訪問であるため、推定される核弾頭の数はおおよそのものとなっている。
核弾頭数の推定
朝鮮民主主義人民共和国の核戦力の推定は、朝鮮民主主義人民共和国のプロパガンダ・イメージとかなり強く関係している。その結果、「専制的な政権は価値あるものを生み出せない」という理由で核の可能性が完全に過小評価されるか、逆に「専制的な政権は世界に脅威を与えなければならない」という理由で過大評価される。その結果、2022年から2023年にかけての様々な試算の表（※表は省略）を見ればわかるように、数値はかなり大きく異なっている。
しかし、ロシアの軍事専門家ウラジーミル・フルスタレフが指摘するように、2つの理由から、高い数字の方がより適切であると思われる。第一に、朝鮮民主主義人民共和国には機能的な軍産複合体があり、CNC機械の利用可能性を含め、人員と技術基盤を保持している。第二に、核弾頭の数は、兵器級ウランとプルトニウムの潜在的生産量に応じて計算される。しかし、これらの数字が第一世代の原爆の特徴を反映していると考えるのは正しくないだろう。北朝鮮の核開発計画は発展しており、平壌は最新の成果を考慮することができる。
アメリカ科学国際安全保障研究所（ISIS）の専門家によれば、寧辺にある有名なセンターのほかに、北朝鮮には1～2カ所の秘密のウラン濃縮企業が存在し、その総量は約1万基の遠心分離機になるという。このうち4000基は寧辺にあり、残りの6000基はカンソンの核複合施設を含む他の場所にある。
核弾頭100個という条件は何を意味するのか？FASの専門家によれば、ロシアは世界で最も多くの核弾頭を保有しており（5889発）、次いでアメリカ（5244発）。以下、中国（410）、フランス（290）、イギリス（225）、パキスタン（170）、インド（164）、イスラエル（90）と続く。この数字は、北朝鮮が他の「核小国」に匹敵することを示している。
世界防衛研究財団（GDRF）安全保障戦略センターのパク・チョルギュン所長によれば、170発の核弾頭が必要であれば、韓国の主要な飛行場、港湾、軍事施設を同時に攻撃し、米国からの支援や増援を阻止することができるが、北朝鮮がこの目標を達成するには10年以上かかるという。
運搬手段
北朝鮮の核兵器は、戦略的攻撃と戦術的攻撃の両方に対応する多くの運搬手段に対応している。最初のグループには、火星型ICBM、液体燃料の火星16型、固体燃料の火星17型と火星18型が含まれる。これらのミサイルは高高度軌道に沿って発射されたが、計算上はアメリカ本土に到達可能であり、火星17号の射程は15,000kmである。国防情報局（DIA）によれば、超重核弾頭または複数の核弾頭を持つ弾頭を装備することができる。
すべての専門家が、北朝鮮の両ICBMが地球大気圏への再突入に耐えられる可能性を認めているわけではない。しかし、高度40～50kmでの大気爆発という選択肢は、広範囲にわたって電子機器を損傷させることが可能であり、それも検討されている。
さらに、北朝鮮は地上発射装置に加えて、少なくとも1隻の潜水艦で武装しており、核弾頭を搭載したプククソンミサイルを装備している可能性がある。湖の水面下からの発射実験も行われた。
アメリカや韓国といった近隣の敵を打ち負かすために設計されたミサイルの種類は、かなり多岐にわたる。これらには、潜水艦から発射可能なものを含む、フワサル1号とフワサル2号巡航ミサイル（射程1,500kmと2,000km）、海中神風ドローン「ヘイル」、発射後1～2分でソウルを攻撃できると推定される極超音速グライダー付きミサイルなどがある。
短距離弾道ミサイルでは、射程800キロのKN-23戦術ミサイル・システム（いわゆる「キムスカンデル」）、射程400キロを超えるKN-24システム（北朝鮮版ATACMS）、そして、ミサイル・システムと多連装ロケット・システムの境界線を曖昧にし、カチューシャ・ロケット・システムのような強烈なミサイルを実際に発射するKN-25超大口径（600ミリ）MLRSに注目したい。
最低でも、KN-23、KN-24、KN-25は戦術核弾頭「華城31号」を搭載可能で、そのマーキングは大量生産を示している可能性がある。事前の推定によると、その推定威力は10キロトンを超えず、直径は約40～50センチで、多くの空母に搭載できる。
2024年初頭、北朝鮮は極超音速機動誘導弾頭を搭載した固体燃料中距離弾道ミサイル、水中攻撃型核ドローン、潜水艦発射型巡航ミサイルなど、開発中のミサイルの発射実験を行ったばかりである。
同時に、戦闘態勢をテストするための訓練発射や演習が定期的に行われ、しばしば金正恩の立ち会いのもとで行われる。金正恩は軍事教育を受けており、「一般的な」プロセス管理ではなく、専門的なプロセス管理を行うことができる。発射されたミサイルの数を見れば、単発の実験サンプルの話ではなく、大量生産の話であることがわかる。
このような多様な兵器は、北朝鮮の攻撃に対して韓国のミサイル防衛システムを事実上無防備にしている。
しかし、このことが韓国軍に予防攻撃を考えさせることになり、韓国軍はこれが唯一の適切な抑止手段だと考えている。
適用規定
核兵器の主な使用に関しては、2022年9月に採択された「北朝鮮の核兵器政策に関する法律」に反映されている。この文書は、北が核保有国であることを強調し、核兵器を国防システム全体の中心的な要素として位置づけている。責任ある核保有国として、軍事核技術を第三国に移転せず、核不拡散体制を遵守すること、核保有国（主に日本と韓国を含む米国の同盟国）との同盟の一員として、自国に敵対的な政策をとる国を除く非核保有国に対して核兵器を使用しないことを約束する。さらに、核兵器は駆け引きの対象ではなく、非核化の話は無意味であることが公式に発表された。
核抑止力は、朝鮮民主主義人民共和国に対する攻撃の脅威と可能性を減少させることと、攻撃が発生した場合に敵に容認できない損害を与え、完膚なきまでに打ちのめすことである。平壌が核兵器を使用できる直接的な条件は以下の通りである：
- 朝鮮民主主義人民共和国に対する核攻撃またはその可能性が高い場合、および他の種類の大量破壊兵器を使用した攻撃の場合；
- 国家指導部および軍隊に対する核攻撃または非核攻撃が行われた場合、またはその可能性が高い場合；
- 国家の重要な戦略施設に対する攻撃が行われた場合、またはその可能性が高い場合；
- 戦争の激化を防ぐ必要があり、戦闘作戦において主導権を握るための作戦を実施する場合；
- その他、国家と国民の存立を脅かす壊滅的な危機を引き起こす可能性がある場合。
おわかりのように、一般的にこれらの規定はロシアの核抑止ドクトリンに似ており、北朝鮮は核不拡散体制の遵守を宣言している。ロシアと異なり、北朝鮮には敵の核攻撃を追跡できる有効な管理手段がない。
そのため、実際に攻撃が行われた場合だけでなく、その可能性が高い場合、あるいはその噂が流れた場合にも、先制攻撃の権利を留保せざるを得ないのである。
平壌の敵はこの一節を言い逃れのように描いているが、実際には核抑止に向けた文言であり、敵対国が誤解を招くような不審な行動をとらないよう促すためのものである。
最後に、核の可能性の発展の見通しについて一言。西側諸国のアナリストが、ある日突然核爆発が起こると「予言」し続けているにもかかわらず、2022年から23年にかけて7回目の核実験はまだ行われていない。これは、モスクワの立場と、そのようなプロセスをコンピューターでモデリングできる能力の両方によって説明できる。しかし、多くの戦術核兵器を実験する必要があるため、実験の確率は依然として高いと考えられている。
平壌とモスクワの関係強化は、核ミサイル分野での協力の可能性についての噂の源でもあるが、今のところそのような協力の目に見える成果はない。北朝鮮のミサイルをロシアがトレースするという憶測は十分な論拠に裏打ちされておらず、官僚の惰性という要因を考慮すると、仮にウラジーミル・プーチンと金正恩がボストーチヌイ宇宙基地で首脳会談を行った際にそのような決定がなされたとしても、技術移転がそう迅速に行われるはずはなく、その実行の可能性はさらに低い。加えて、民間宇宙と衛星打ち上げの分野での両国間の協力は、核兵器の分野での両国間の協力よりも可能性が高いと思われる。
このように、現代の北朝鮮は核クラブの正式メンバーである。その核ミサイルの潜在力は、最小限の抑止力のハードルを越え、半島での軍事衝突を抑止する重要な要素となっている。米国は、北朝鮮の核兵器が米国の中枢部を狙うという知識とともに生きていくことを学ばなければならないだろう。
