Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
19 March 2024
イスラエルの上級政治家ベニー・ガンツによるワシントンとロンドンへの訪問が最近完了し、特にその好結果は世界のメディアの注目を集めただけでなく、イスラエルの次期首相が誰になるかも示唆するものとなった。少なくともベンヤミン・ネタニヤフ現首相がワシントンを公式訪問したことがないことを考えると、ベニー・ガンツとは何者なのか、そしてなぜ両首都への招待を受けたのかという疑問が生じる。
ベニー・ガンツは1959年6月9日、イスラエルのクファル・アヒム生まれ。イスラエル国防軍中将（予備役）で、2011年2月14日から2015年2月16日まで第20代イスラエル国防軍参謀総長を務めた。また、第21、22、23、24回召集のクネセトでカホル・ラヴァン議会派閥が代表を務めるホーセン・リスラエル党の議長兼創設者でもある。2020年3月26日から5月17日までクネセトの議長、5月17日から2021年6月13日までイスラエル首相代理、4月28日から2021年6月13日まで法務大臣、5月17日から2022年12月29日まで国防大臣、6月13日から2022年12月29日まで副首相、2023年10月12日から緊急国民統合政府の無任所大臣および戦争内閣の閣僚を務めた。戦争内閣は、ネタニヤフ首相、ガンツ、ヨアヴ・ギャラント国防相を中心とするわずか5人のメンバーで構成される。
イスラエル戦争内閣の意見の違い
世界中の多くのメディアが、イスラエルの戦争内閣内の深刻な分裂について直接書いており、ガザ戦争における政権の失敗した政策にさらなる光を当てている。戦争内閣のメンバーであるベニー・ガンツは、イスラエル首相の反対にもかかわらず、最近アメリカとイギリスを訪問し、政府高官との会談を成功させた。ネタニヤフ首相はイスラエル大使館に対し、ガンツを助けないだけでなく、可能であれば関係者との会談を阻止するよう指示したと言えば十分だろう。それは成功しなかった。ガンツの訪米は、「彼のネタニヤフ首相に対する信頼度が非常に低い」ことを示している、とイスラエル・デモクラシー研究所のシンクタンク代表ヨハナン・プレスナーは言う。これは、彼がワシントンに代替的な視点を示したいと考えていることを示している、と彼は付け加えた。
戦争内閣に入るために野党を離党したガンツは、人質の解放を確保し、ガザ地区での残忍な戦争からの撤退戦略を策定する方法について、ネタニヤフ首相と意見が合わない。しかし、彼のワシントン訪問はイスラエル国内で大きな注目を集め、ネタニヤフ首相の右派リクード党の閣僚たちから鋭い批判を浴びた。「ある種の破壊工作のように見える」とミリー・レゲヴ運輸相は言い、ガンツは「首相の背後で動いている」と付け加えた。イスラエルの地域協力大臣でネタニヤフ首相の盟友であるドゥディ・アムサレムによれば、ガンツが戦争内閣に参加したのは「緊急時に結束を高めるためであり、トロイの木馬になるためではない。」「エルサレムのヘブライ大学で政治学を教えるルーヴェン・ハザン教授は、「憎み合う2人の間には常に緊張関係があった」と言う。
ワシントンとロンドンでの会談
ワシントンでガンツは、カマラ・ハリス副大統領、アントニー・ブリンケン国務長官、ジェイク・サリバン国家安全保障顧問らアメリカの政治エリート全員と会談した。会談では、将来のイスラエル首相候補としてのベニー・ガンツの選別のようなものが行われ、アラブ・イスラエル紛争におけるアメリカの「公平性」についても多く語られたようだ。パレスチナ人の苦境については、ワシントンとロンドンの双方で多くの議論が交わされた。しかし、結局のところ、最も差し迫った問題は、パレスチナ人に対する殺戮の停止ではなく、人道的援助の継続をいかに確保するかということだった。ホワイトハウス関係者によると、カマラ・ハリスはガザでの戦闘の一時停止を求め、イスラエル政府に対し、ガザで人道援助を必要としている人々に人道援助が届くよう、もっと努力するよう求めたという。そうすることで、彼女はパレスチナ人破壊に関するアメリカの政策を白紙に戻し、バイデン政権がアラブ・イスラエル紛争の解決に関心がある（と思われる）ことを世界に示そうとした。
ベニー・ガンツがロンドンでデイヴィッド・キャメロン英外相と会談したとき、彼はイスラエルはガザへの人道的援助の流入を認めるためにもっと努力しなければならないとはっきり言われた。これは閣僚級の会談であり、敵対行為のさなかに行われるハイレベルの外交が膨大なものであることを考えれば、通常はささやかな注目を集めるにすぎない。しかしこの場合、ガンツとキャメロンは単なる公務員ではない。ガンツの経験と現在の役割についてはこの記事で論じている。キャメロンは元首相であり、外務大臣として異例の自由裁量権を享受し、ガザやウクライナにおける西側諸国が支援する対ロシア戦争などの問題について、（しばしば首相であるかのように扱われる）海外出張中に精力的に発言している。
キャメロンの声明によれば、キャメロンとガンツは会談の中で、敵対行為の停止に向けた取り組みについて話し合ったようだ。英国はイスラエルの自衛権を支持するとしながらも、「ガザの占領国であるイスラエルには、市民への援助を確保する法的責任がある。「その責任には、イスラエルが国際人道法を遵守しているかどうかを英国として評価する場合も含め、結果が伴う。」まるで、イスラエル軍がいかなる国際法も人道法も尊重せず、何万人ものパレスチナ市民を殺害していることを知らないかのように。
米国がイスラエルの新指導者を望む理由
ベニー・ガンツという人物を見てきたところで、2つ目の疑問は、なぜ西側諸国が今、イスラエルの首相を交代させることにこだわるのかということだ。サウジアラビアの新聞『アラブ・ニュース』が状況を正確に分析している： 「端的に言えば、バイデン大統領とその政権は、初代ベンヤミン（ネタニヤフ首相）の後ろ姿を見るのを待ちきれないのだ。かつてはワシントンの政治的有名人であったネタニヤフ首相は、特に昨年初めにポピュリストで超国家主義的な連立政権を結成して以来、主に自身の政治的生存を確保するために懸念されるようになった。それ以来、彼はワシントンから追放され、ホワイトハウスではペルソナ・ノン・グラータとなった。ハマスとの戦争が始まって以来、彼の極めて無責任で残忍な行動は、その感情をさらに高めた。
彼の代わりに、バイデン政権は政府に「責任ある大人」を求めている。そこで、国民党が世論調査で大差をつけてリードしており、ワシントンに呼び出されて内覧会を開いていたもう一人のベンジャミン（ベニー）・ガンツに白羽の矢を立てた。ホワイトハウスは慣例にとらわれず、ガンツをワシントンに招き、大統領を除いた政権幹部たち（カマラ・ハリス副大統領を含む）と会談させた。どちらの側もネタニヤフ首相に相談はしなかった。
ワシントンがこの決断を下すまで5カ月近くかかった。外交の世界、特に緊密な同盟国間では異例のことだ。結局のところ、ネタニヤフ政権下のイスラエルは、アメリカの戦略的同盟国から、アメリカの国益を直接危険にさらすだけでなく、国内政治に悪影響を及ぼし、地域的・国際的安定を脅かし、イスラエルの存続そのものを害する重荷に成り下がったのである。第六次ネタニヤフ政権の発足当初から、バイデンは民主主義体制、とりわけ司法に対する攻撃に深い不快感を抱いていた。それゆえアメリカ大統領は、イスラエル現政権の最初の9カ月間、ネタニヤフ首相との会談を拒否した。最終的に会談が実現したのは昨年9月、国連総会の傍聴席でのことで、イスラエル首相が切望していたホワイトハウス訪問はなかった。バイデンはこの会談で、両国を結びつけているのは共通の民主的価値観であることを明らかにした。これは、この価値観から外れると両政権の特別な関係が危うくなるというネタニヤフ首相への暗号のような警告としか思えない。
ガンツがイスラエルの首相になった場合、2国家解決に向けた真剣な交渉への道は容易ではなく、痛みを伴わず、急速に確立されるものでもないだろうと、ワシントンは錯覚していない。しかし、現時点では、理性に応え、下心がなく、ライバルのネタニヤフ首相とは異なり、汚職裁判やますます誇大妄想的で現実離れした考え方に支配されていない中道派の候補者に賭ける、これが最善の策なのだ。
アメリカ大統領選挙まで1年を切った現時点では、バイデンが2期目を獲得する保証はないが、ガザでの150日以上に及ぶ戦争を経て、イスラエルの長期的な安全保障と幸福に対するアメリカのコミットメントを超えて、イスラエルを戦略的資産と見なすことができるかどうかについて再考が行われている。しかし現状では、バイデン政権は、ネタニヤフ首相が同盟を尻尾が犬を振る一方通行のように扱い、戦後のイスラエルとパレスチナの和平の可能性、さらに一般的にはワシントンが構想する地域の安全保障と地政学的構造を妨害するために全力を尽くしていることに、警戒と苛立ちを募らせている。
高官級協議のためにガンツをワシントンに招待したことは、ワシントンがイスラエルで権力を握るべきだと考えているのは誰か、米国は誰とビジネスをするのを楽しみにしているのか、という明確なメッセージである。カマラ・ハリスが最近、即時停戦を呼びかけ、ストリップ地区へのわずかな人道援助の責任をイスラエルに真っ向から問う演説を行ったが、これはイスラエルの戦争遂行を公に非難することで、ワシントンが手袋を脱いだようなものだ。ネタニヤフ首相とその危険な政権との決別には、望ましいよりも長い時間がかかるかもしれない。しかしバイデン政権は今、イスラエルの終焉を急がないことで、イスラエルが最大かつ最も重要な同盟国の支持を失う危険性があることを明確にした。
