アンクルサムは、愛情を求めるのか、それとも他国を威圧して一線を引かせるのかわからない。エリートは決心する必要がある
Maxim Suchkov
RT
14 Apr, 2024 20:30
アメリカ大統領選挙は、この国の社会的、政治的生活の中心的なイベントであるだけでなく、アメリカがどこへ行こうとしているのか、世界におけるアメリカの位置づけといった大きな問題を考える時間でもある。そして、アメリカはどうあるべきか。
その意味で、今年の有力候補者たちのレトリックは非常に明瞭である。バイデンと民主党は、トランプ大統領の下ではアメリカ人は自分たちの偉大な国がサイコパスに代表されていることを恥じ、同盟国はアメリカをまるでハンセン病患者のように敬遠するだろう、と有権者に語る機会を逃さない。トランプと共和党は、自分たちの国は世界の誰も尊敬しない老いぼれに率いられていると主張する。
外交政策に携わる古株たちは、この事態を憂慮し、声を上げようとしている。明らかにではあるが、慎重にである。
一流誌『フォーリン・アフェアーズ』は最近、元CIA長官で元国防長官のロバート・ゲーツのインタビューを掲載した。この80歳の老人は、アメリカの海軍は中国よりも質が高く、ロシアは見かけほど強くはなく、モスクワと北京はこれまで同盟を結んだことはなく、これからも結ぶことはないだろうという趣旨の発言をして、同胞を元気づけようとした。その一方でゲーツは、米国を「機能不全に陥った大国」とも烙印を押し、党派の分裂、国内の「不確実性」、トランプ勝利の可能性に対する同盟国の不安について訴えた。それは混乱である。
熟練したソビエト学者であり、ブッシュ・ジュニア政権では軍の最高責任者を務めた。しかし、国にとって困難な局面では、常に体制側の利益のために立ち上がってきた。そして今、アメリカの政治が奔放なおふざけへと堕ちていく中、ゲーツは政治家たちに最も重要なメッセージを伝えようとしている： 「我々はもはや恐れられておらず、尊敬もされていない。」
1990年代初頭、ワシントンがソ連に対する勝利を祝い、「歴史の終わり」を宣言し、今や全世界が自由民主主義と市場経済の旗の下に立ち上がるだろうと信じていた頃、ゲーツはCIAのトップに就任した。当時の最優先事項は、「一極集中の瞬間」を最大限に利用することだった。アメリカとその競争相手との格差を広げ、昨日の敵を友に、友を味方に変え、そしてそれらをすべて属国にすることだった。
当時流行していたもうひとつの概念は、今でも多くの国際主義者の心を占めている「ソフトパワー」である。これは、文化（音楽、映画、教育）の魅力によってアメリカの世界支配を正当化するものだった。『ランボー』や『ターミネーター』のようなアクション映画のビデオテープが普及し、後にモスクワ初のマクドナルドに行列ができたとき、このようなイデオロギーの正当性が明らかに証明された。
アメリカのポップカルチャーは、世界をその思想や関心に極めて浸透しやすくした。ゲーツが率いる機関を含む様々な機関や組織の任務は、世界中のできるだけ多くの一般人（もちろん政治家も）をアメリカに惚れ込ませ、「アメリカン・ドリーム」の神話を信じさせ、それを自分たちの生き方として採用させることだった。
「一極集中の瞬間」が薄れ、国際環境がアメリカにとってより問題となるにつれ、同様に他国民に愛情を感じてもらうことはますます難しくなった。特にユーゴスラビア空爆の後だ。2001年9月11日の同時多発テロの後、アメリカに対する世界的な同情が一時的に起こったが、イラク侵攻に対する怒りに取って代わられた。最も親密なNATOの同盟国の一部でさえ、違法な介入を認めなかった。ソビエト連邦崩壊後、アメリカを熱烈に愛していない支配者に取って代わろうとする「カラー革命」の試みは、短期的にはある程度効果があったが、モスクワとの不和を悪化させた。
ウラジーミル・プーチンが2007年のミュンヘン会議で行ったマニフェスト演説は、ロシアだけでなく他の多くの国々にとっても、アメリカとのロマンスの終わりを告げるものだった。ほとんどの国は、アメリカの文化的・教育的産物に対してはまだオープンであったが、ワシントンの政策はますます批判的に受け止められるようになった。マクドナルドの窓ガラスが割られたり、星条旗に火がつけられたりといった具合に。
アメリカのソフトパワーは徐々にハードパワーと衝突していった。ワシントンはNGOを使って、パブリック・ディプロマシーや教育交流プログラム、「市民社会」やメディアの操作に数十億ドルを投じた。しかし、その強権的な行動は、世界の人々の共感を得ようとする努力を台無しにした。
一方、ゲーツは国防総省のトップとしてワシントンに戻り、ブッシュ・ジュニア政権をアフガニスタンとイラクでの大失敗から救った。ディック・チェイニー副大統領に率いられたこのチームは、セオドア・ルーズベルトの原則である「金玉をつかめば、心も体もついてくる」よりも、世界の人々の愛を勝ち取ることに関心があった。
「ネオコン（新保守主義者）」という言葉はどちらかというと共和党に関連したものだが、この集団は実際には、超党派の、イデオロギー的に影響力のある、エスタブリッシュメントに属する大規模なグループである。
バラク・オバマが2008年の選挙で勝利したことで、イデオロギーの振り子は反対方向に振られ、恐怖よりも愛が支持されるようになった。クリントン大統領時代の行政官たちがホワイトハウスに戻り、オバマ自身も「包摂」、新たなグローバリゼーション、民主主義復活への希望を口にした。ゲーツ国防長官は、民主党の新大統領のもとでポストを維持した唯一の国防長官であった。
選挙期間中も、オバマはイラクとアフガニスタンでの戦争終結を公約していた。したがって、現実的で党派を超えた国防長官が最善の解決策に思えた。前述のルーズベルトは、このケースにふさわしい格言を残している： 「穏やかに話し、大きな棒を持て」。オバマは前者に、ゲーツは後者に責任を負っていた。「2010年代の終わりには、親イラン勢力が分断されたイラクを支配していたし、アフガニスタンでは、米軍駐留部隊を増派し、カブール当局に天文学的な額の資金を配分することで、タリバン（ロシア連邦で禁止されている組織）に終止符を打とうと試みたが、結果は出なかった。
ゲーツに個人的な責任があったとは言い難いが、成功の尺度は恐るべき敵であるという彼の信念は、益よりも害をもたらした。ゲーツが反体制派のカダフィ打倒を支援するために米軍の侵攻を指揮した2011年のリビアで、この政策のとどめが刺さった。その2ヵ月後の2011年7月1日、オバマ大統領はロバート・ゲイツに米国最高の勲章である大統領自由勲章を授与した。それ以来、アメリカの政策は他国を威嚇することと、その「愛」を取り戻そうとすることの間で何度か交互に繰り返されてきた。
オバマの後任となったドナルド・トランプは、意識的に世界を脅かそうとしたというよりも、その奇抜さと予測不可能さで世界を怖がらせようとした。バイデンはまず、アメリカへの愛とまではいかなくても、少なくとも共感を取り戻そうとした。しかし、彼が選出されるまでに山積みになった国際問題は、「歩きながら同時にガムを噛む」（つまり、利益になるところでは協力し、それ以外は悪者にする）という彼の皮肉な原則と相まって、政策に対する自然な制約となった。ウクライナでロシアの軍事作戦が始まると、アメリカは「恐怖を煽る」モードに戻った。モスクワの攻勢は、アメリカの体制が動員され、他の西側同盟国を従わせるために恐怖を利用する新たな口実となった。
興味深いことに、アメリカは自らを愛することをやめ、自国のアイデンティティ、特に文化や政治におけるノスタルジアを積極的に求めている。その結果、アメリカが「偉大」であった時代への憧れが、どんな手段を使ってもその地位を取り戻そうとする努力を求めている。
リーダーシップが恐怖に基づくべきか愛に基づくべきかは、その理論と実践における重要な問題のひとつである。フィレンツェの思想家であり政治家であったニッコロ・マキャベリは、16世紀の著書『君主論』の中でこう論じている： 「その答えは、人は一方と他方の両方でありたいということである。しかし、両方を兼ね備えることは難しいので、もし両方であることができないのであれば、愛されるよりも恐れられる方がはるかに安全である。」この格言は、さまざまな歴史時代において、多くの支配者によって採用されてきた。しかし、マキャベリがこう警告していることを忘れた人々には問題が始まった： 「王子は、愛されなくとも憎まれないようなやり方で、自らを恐れさせるべきである。」
マキシム・スチコフ：国際問題研究所（IIS）所長
