M・K・バドラクマール「中東で牽引力増す『アメリカ外交』」


M. K. BHADRAKUMAR
Indian Punchline
15 April 2024

半年前にイスラエルによるガザ戦争が勃発すると、地政学という低くて柔らかい湿地帯の泥沼の中で、米国はユーラシア大陸での後退を余儀なくされ、バイデン政権のアジア太平洋戦略を著しく弱体化させるような泥沼にはまり込んでいるというシナリオが急浮上した。

モスクワと北京がどこまでこのシナリオに同意しているかは議論の余地がある。それはともかく、NATOの東方拡大、中東における西側の覇権の終焉、そしてアメリカの対中封じ込め戦略は、相互に関連しているということだ。バイデン政権の課題は、新しい常態に適応することである。

もちろん、状況には変動要因がある。主として、米国の今後の関与の不確実性である。米国内では、世界における米国の役割や同盟国との関係について、根本的に異なるビジョンがある。海外では、11月の選挙でどの候補者が勝とうとも、アメリカの孤立主義と信頼性に対する懸念がある。

先週だけでも、中東の緊張が危険なほど高まっていたにもかかわらず、ジョー・バイデン米大統領は岸田文雄首相の歴史的な国賓訪問を受け入れた。サブテキストは、予想通り台湾海峡の緊張であった。日米両国は70以上の防衛協定に調印し、AUKUSとファイブ・アイズへの加盟が話題になっている。(バイデンと岸田は、フィリピンのフェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領との初の日米比首脳会談にも参加し、中国封じ込めに焦点を当てた。

ここでもまた、ワシントンはロシア原産のアルミニウム、銅、ニッケルの輸入に対する制裁を発表し、ウクライナでの軍事作戦の資金調達のために「ロシアが得ることのできる収益を目標に」、これらの金属の世界的な取引所での取引を取り締まるために英国と協調した。

実際、4月3日から4日にかけてブリュッセルで開催されたNATO外相会議の議題には、「NATOがウクライナのための軍事装備や訓練を調整する責任をどのように果たせるか、これを強固なNATOの枠組みの中でどのように定着させられるか」という議論が含まれていた。これはアメリカがユーラシア大陸から撤退するようには見えない。

実際、NATOのイェンス・ストルテンベルグ事務総長は、「ウクライナはNATOの一員になるだろう。それはいつかという問題であって、一員になるかどうかの問題ではない」と強調した。彼はまた、ウクライナの戦争と台湾をめぐる緊張の高まりとを関連づけた。彼の言葉を借りれば、「ロシアが侵略戦争を続けるためには、アジアの友人たちが不可欠だ。中国はロシアの戦争経済を支えている。その見返りに、モスクワは自国の将来を北京に抵当に入れている」。ストルテンベルグはアメリカの見解を明確にした。

バイデンは4月2日、中国の習近平国家主席との電話会談で、ワシントンの「中国によるロシアの防衛産業基盤への支援と、それが欧州と大西洋の安全保障に与える影響に対する懸念」を提起した!

明らかに、米国とNATOは欧州でロシアと産業戦争をする準備ができていないが、米国が後退しているわけでもない。7月に予定されているNATOのワシントン・サミットは、ウクライナ戦争とロシアと中国の二重封じ込めが主な議題となるに違いない。

一部の報道によれば、NATO諸国(フランス、イギリス、ポーランド)の間ではすでに、ロシアの攻勢がドニエプル川に達し、ウクライナ軍が疲弊して崩壊した場合、前線を維持するために介入すべきだという話が出ているという。

バイデンは4月議会で、大統領令14024号(2021年4月15日付)で宣言された「ロシア連邦政府の特定された有害な対外活動に関する」国家非常事態をさらに1年延長するよう勧告した。米国の評価では、ウクライナでの戦争は終結には程遠く、ロシアがウクライナ全土を掌握するには長い時間がかかるだろう。

中東危機は「単独」の出来事ではない。米国の同盟国であった中東4カ国がBRICSに加盟したことは、ペトロダラーの凋落を意味する。この決定は、ロシアの「脱ドル」プロジェクトと連動し、米国の覇権を後退させる。

BRICSに参加する4つの地域国家のひとつはイランである。イランは「脱ドル」の熱烈な支持者で、バイデン政権は中東情勢をめぐって連絡を取り続けている。イスラエルのダマスカス攻撃を受けて、誤解を避けるための接触が強化された。

こうした接触は最近、質的に新しいレベルに達している。イランが土曜の夜に行ったドローンとミサイルによるイスラエル攻撃は、それを暗示していた。

イランの通信社IRNAの論評は、イランの報復の7つの「次元」を詳述している。さて、アメリカは間違いなくイスラエルにソフトな影響力を持っている。ワシントンDCからの報道によれば、バイデンは、土曜夜のイランの前代未聞の直接攻撃に対するイスラエルからの報復に、アメリカは今後一切参加しないというレッドラインを引いたという。

この地域の勢力図がこのように劇的に変化することは、これまで考えられなかったことだ。IRNAは、これは「シオニスト政権の主要な支持者がこの問題を理解している」ことを示していると指摘した。今、大きな問題は、このことがどこにつながっているのかということだ。

確かに、アメリカの外交は牽引力を増しており、パレスチナ問題に関連する下流の出来事にも好影響を与えるだろう。この半年の間に、ワシントンは伝統的な同盟国、特にカタール、サウジアラビア、エジプト、パレスチナ自治政府とのネットワークを強化した。

それが、ガザを戦争と流血の暗いトンネルから脱出させるための実際的な協力として着実に成熟していけば、平和構築者としてのアメリカの全体的な地位に重厚さが増し、新しい形で、かつてアメリカが享受していた指導的役割を取り戻すことさえ可能になるだろう。

米国とイランの接触が今後どのような軌跡をたどるかはまだわからない。萌芽的な動きは突然死するのだろうか。それとも、深い問題を抱えた関係が機能する関係に変わるような、相互信頼の臨界点を生み出すのだろうか。米国とイランの相互レトリックは、最近になってかなり穏やかになってきた。

ワシントンとテルアビブの間に不和が生じ始めたとき、テヘランが茶葉を早くから読んでいたことは評価されるべきだ。テヘランは、こうした相違が不和に発展する可能性を正しく察知していた。

一方、米国は、対イラン封じ込め戦略はもはや用済みであり、地域諸国が和解を望んでいる以上、これ以上の追求は無意味であることを理解するのに十分なほど現実的である。

事実上、イランはロシアや中国との関係を強化し、サウジアラビアと和解したおかげで、戦略的深みを増し、戦略的自主性を強化した。イランがイスラエルを直接ミサイル攻撃したことの深い意味は、誰も理解できないはずだ。

イランの攻撃は、イスラム共和国と偽シオニスト政権との最初の直接対決である。これは歴史的な問題として非常に重要である。占領地の奥深くへの効果的な攻撃は、1967年以来、イスラム諸国の叶わぬ夢であったが、この地域における抵抗の発祥地による努力のおかげで、今、実現した。史上初めて、イランの航空機がこの聖地上空で、アル・アクサ・モスクの敵を攻撃した。

アメリカは、イランが自国の利益に妥協しないタフな交渉相手であることを知っている。ワシントンは、制裁下でモスクワを孤立させる可能性を秘めたロシアとイランの関係に日の目を見ようとするだろう。

イランはロシアに代わる欧州経済にとって理想的なエネルギーパートナーである。ウクライナ戦争とイスラエル・アラブ紛争は平行線をたどっているため、この先、相乗効果が生まれる可能性は十分にある。

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