Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
2023年5月10日
多くの中東専門家は、5月に行われるトルコの重要な選挙の結果が、地域の秩序をどのように変化させるかについて、ますます注目している。トルコの国民は大統領選挙と立法委員選挙に投票する。この選挙は、トルコの不安定な国政と地域の隆盛を目指す野心において極めて重要な意味を持つかもしれない。同時に、5月14日の双子選挙は、レジェップ・タイップ・エルドアン大統領と20年以上政権を維持してきた公正発展党（AKP）の運命を左右する可能性がある。
エルドアン大統領とその党は、政治の行き詰まりや経済運営、5万人が死亡した2月の大地震への対応への不満が高まる中、大統領と議会のポストを争うために手を組んだ6つの野党からの厳しい挑戦に直面している。トルコの近隣諸国はそれぞれ選挙の結果に関心を寄せており、問題の少ない、より予測可能なトルコ地域政治の新時代をもたらすことを望んでいる。2003年にエルドアンが政権を握って以来、最初は首相として、そして2014年からは大統領として、トルコは地域の舞台でより積極的なプレーヤーとなり、中東やそれ以外の地域（リビアなど）の多くの危機に決定的な介入をするようになった。
様々な地域紛争への関与とエルドアン氏の毅然とした攻撃的な政策は、中東諸国の多くでエルドアン氏への反感を高め、その成功は反対派を失望させた。アンカラの欧米観や近隣諸国との関係など、外交問題が選挙結果に大きな影響を与えると予想され、野党はトルコ外交がより国内志向になることを期待している。トルコの野党は、人民共和国党（PRP）の党首で野党連合の大統領候補であるケマル・クルスダロルを中心に、AKP政権が抱える問題を有利に利用しようとする。とりわけ、経済危機と、エルドアンを政権から引きずりおろすための地震に政府が適切に対応できていないことが問題になっている。
野党の優先課題は、エルドアンの権威主義的な支配と、彼の非正統的な経済政策の両方を覆すという内的なものである。エルドアンの批判は、トルコの政治システムを自分のイメージで形成しようとし、自分が指揮を執る現代オスマントルコのスルタン国を築こうとしていると非難している。野党はまた、エルドアン氏が経済政策を追求し、何百万人もの人々を財政破綻の瀬戸際に追いやったと非難している。2月の地震で被害を受けたトルコの11の州では、さらに数百万人が家を失うことになった。
トルコの法律では、半数以上の票を獲得できた大統領候補は、無条件で当選となる。第1ラウンドで勝利した候補者がいない場合、2週間後に決選投票が実施される。 この選挙でエルドアンが倒された場合、トルコの野党が直面する外交上の課題は膨大なものになる。彼の自己主張の強い外交政策は、トルコを地域の大国にすることを目的としており、新しい指導者とその政府は、トルコ社会を喜ばせる新しい外交政策を打ち出さなければならないだろう。
また、野党連合は、NATOや欧州連合との難しい関係や周辺諸国との信頼関係の再構築など、世界的・地域的に多くの課題に直面することになる。トルコはNATOに加盟し、EUとは緊密なパートナーシップを築き、貿易関係を深めているが、エルドアンはロシアとの良好な関係やその他多くの政治問題で欧米の同盟国から怒りを買っている。 野党は、ウクライナでロシアに対して繰り広げられた米国とNATOの戦争や、西側同盟におけるトルコの将来など、さまざまな問題で西側との違いを解決しなければならないだろう。
トルコの直近の隣国について言えば、野党にとって最も差し迫った問題は、地政学的緊張が高まった数年後に、トルコの側近との関係に問題が生じた根本原因に対処することだろう。いくつかの紛争への介入、イラク、リビア、シリアでの軍事作戦への意欲、地中海での執拗な領土主張など、エルドアンの地域的野心の高まりは、ある意味でトルコを孤立させ、近隣諸国との関係に疑問を投げかけている。しかし、近年、エルドアンは、エジプト、イスラエル、サウジアラビアといった地域の大国との和解をはじめ、外交政策の転換を図っている。また、近隣諸国との関係修復の一環として、シリアのバッシャール・アル・アサド政権との和解を模索している。
しかし、トルコと他国との間の亀裂は、エルドアンの友好的とされるジェスチャーを超えたものである。それは、トルコの指導者がこの地域で指導的な役割を果たそうとする野心に対する深い不信と不満の結果である。トルコと他の地域との関係において信頼を回復するためには、ダフトゥール元首相が提唱した「近隣諸国との問題ゼロ」政策への回帰が不可欠である。エルドアンは非常に積極的な政策をとっているため、近隣諸国の内政不一致に味方することが多く、将来の野党主導の政権は（野党が選挙で勝った場合）、トルコのゲリラ介入（イラクやシリアなど）や海外での軍事プレゼンス（リビアなど）をやめるなど、多くの問題に取り組む必要がある。
エルドアンとAKP政権の下、トルコはイラクとシリアの両国でクルド人反政府勢力とその同盟国から自国の安全を脅かされると認識し、その介入を強化してきた。トルコはイラク北部での軍事的プレゼンスを拡大し、何十もの基地や前哨基地を建設し、イラク・クルディスタン内のクルド労働者党（PKK）に対するものと思われるが、定期的に空爆や地上侵攻を実施している。トルコとイラクの関係におけるもう一つの障害は、イラクが下流の生活を脅かすと懸念する大規模な上流プロジェクトによるユーフラテス-ティグリス流域の水不足である。
2011年の蜂起以来、トルコのシリアへの関与の範囲は拡大し、その後の内戦に対するアンカラの懸念に対応するだけではなくなった。政治的に始まったトルコの介入は、その後、シリア反体制勢力への軍事支援に発展し、シリア領土の大部分を占領するまでになった。エルドアンのシリア政策の結果の一つは、トルコに数百万人のシリア難民が存在することであり、彼らは現在、選挙での議論に参加している。トルコの野党の多くは、反移民を掲げて、これらの難民を故郷に送り返すことを望んでいる。
両国とも、この紛争には、トルコで長年続いているクルド人問題の根底にある見解が反映されている。トルコの戦略家は、クルド人が両国を巻き込む混乱を利用して、イラクとシリアに独自の独立国家を作り、トルコのクルド地域でPKK主導の分離主義運動を加速させる可能性があると懸念している。特に、トルコには約1500万人のクルド人が住んでおり、彼らの選挙区が投票結果に決定的な影響を及ぼすことを考えると、この問題は選挙を前にして深刻である。
同国の選挙地図は、結果がクルド人に左右される可能性を示している。最近の世論調査では、クルド人が多く所属する人民民主党（HDP）が少なくとも10％の票を獲得すると予想されており、選挙後は同党が前哨戦となる可能性がある。HDPは、PKKを支援しているとの非難を受け、トルコの憲法裁判所で禁止される可能性を回避するため、姉妹政党である「緑の左翼」の旗の下に国会議員候補を擁立している。同党は、クルチダロルの大統領選立候補を支持する6党連合に正式に加わっていない。代わりに、大統領選挙でさらに大きな役割を果たすと思われる彼女の有権者は、HDPが推薦する緑の左翼党を支持している。このように、野党連合は、PKKの存在をクルド人への弾圧とその周辺戦略の両方の口実として利用することについて、トルコの公共政策に取り組む上で根本的な問題に直面することが予想される。
将来のトルコ野党主導の政権は、トルコ兵と関連する外国人戦闘員が南地中海地域におけるトルコの利益を促進するために派遣されているリビアへの関与についても再考する必要があるであろう。野党は、リビアへの軍事介入を終わらせ、リビアの周辺国にトルコの平和的意図を再確認させることを目的とした、リビアにおけるトルコの代替戦略を提案する必要があるだろう。トルコが東地中海で排他的経済水域を主張していることも、ライバル国との対立を招き、地域の緊張を高めている。ガス生産が増加している同地域では、他の多くの国々が一連の紛争に巻き込まれている。トルコの野党は、エルドアンのこうした一方的な取引を支持しないことを明らかにし、地域のガス市場におけるトルコの利益を確保するための代替案を開発していると伝えられている。
トルコは、近隣諸国と同様に、この地域にとって経済的、政治的な幸福と安全保障をもたらす重要な存在である。トルコ人とアラブ人など中東の少数民族との関係には何世紀もの歴史があるが、4世紀にわたるオスマン帝国の支配下で何をどのように存続させたかについては意見が分かれる。最近では、エルドアンの地域的野心の高まりが外交関係を緊張させ、反トルコ感情を煽り、アラブ諸国はトルコに対して慎重な姿勢を取らざるを得なくなった。
トルコの次期政権は、選挙に勝ったとしても、これらの複雑な問題を念頭に置きながら、ライバルである隣国との最も効果的な付き合い方を考え、より公平で有益な地域協力への道を切り開くことが必要である。したがって、野党連合は、PKKの存在をクルド人コミュニティへの弾圧とその戦略の両方の口実として利用するトルコの公共政策に取り組む上で、根本的な問題に直面することが予想される。
