ユン大統領は、中国が台湾を内政問題とすることを受け入れるという、韓国の長年の方針から大きく逸脱している。
Scott Snyder and See-Won Byun
Asia Times
May 19, 2023
中国と韓国の主な外交交流は、最近、私的なデマと相手側の「外交的失策」に対する公的な主張の応酬に発展している。
ユン・ソンニョル大統領が、韓国とNATOの関係を強化し、日本との関係を安定させ、北朝鮮が核開発を続けることを抑止するための米国との取り組みを強化するための措置を講じるにつれ、中国の韓国に対する批判はますます不吉なものとなってきた。
4月19日のロイター通信のインタビューでは、ユン氏が中国大陸と台湾の間に起こりうる両岸の対立をグローバルな安全保障問題と位置づけたことで、中国外交の厳しい反応が頂点に達した。
ユン政権に対する中国の警告と懸念は、ついにユン大統領自身に対する批判にまで発展したのである。
導火線に火をつけたのは、米韓首脳会談を1週間も後に控えた時期だった。ユン大統領は、台湾に関する質問に対し、「台湾問題は、単に中国と台湾の間の問題ではなく、北朝鮮問題と同様に、グローバルな問題である」と発言した。
ユン大統領は、両岸の安定に国際的な利害関係があることを説明したつもりだったのだろうが、この発言は、中国が台湾問題を一国主義に基づく内政問題であるとすることを受け入れてきた韓国の長年の方針から逸脱していた。この発言は、北京の強い反発を招いた。
中国外務省の報道官は聯合ニュースの質問に答え、「台湾問題は純粋に中国の核心的利益に関わる内政問題である...。韓国側が国交樹立に関する中韓共同コミュニケの精神に従い、一帯一路の原則を堅持し、台湾問題に関連する問題を慎重に処理することを望む」と述べた。
韓国の外務省報道官は、中国が「力による現状変更に反対するという普遍的な原則について、わが国の指導者が言及した」ことに異議を唱え、「重大な外交的非礼」を犯したと反論した。
両政府は外交的なデマッチを交わした。駐韓中国大使の邢海明氏は張浩鎮第一次官の執務室に呼び出され、面会した。
在韓中国大使館は長文の声明を発表し、台湾問題と朝鮮半島問題は全く別物であることを説明した。
グローバルタイムズの社説は、ユン氏の対米・対日外交、ユン氏の発言に対する中国の怒りに対する韓国の反論、米国の対韓スパイ問題などを強く批判し、「中国は韓国に対して真の、さらには特別な外交的敬意を示しており、韓国が自尊心を示すことを望む」と主張している。
中国国際問題研究所の向浩宇氏は、「韓国の保守派は、膨張した大国主義の中で、この国特有の地政学的状況に対する認識を失っているようだ」と書いた。
環球時報のコラムニスト、胡錫珍氏は、「中国は十分な戦略的決意を維持し、ユン政権に踊らされないようにするべきだ。中韓関係の基本的な方向性と論理を貫くべきである。中国側の態度は一貫している。ユン政権は一般的な流れに逆らおうとしているが、結局は自分たちができることよりも流れの方が強いと分かるだろう」と主張した。
韓国大使館は5月5日、『環球時報』『人民日報』『環球時報』の編集部に回答書を送り、「センセーショナルで挑発的、不適切な表現を用いて、貴紙はわが国の大統領と、地域の平和と安定を目指すわが国政府の外交政策を中傷し、客観的根拠なく極めて偏った視点からそうした」と告発した。
4月26日の米韓首脳会談後、ユン大統領のもとでの米韓同盟に対する中国の批判は冷ややかなものであった。人民大学のジン・カンロン氏は、ユン氏の「賢明でない政策は、韓国の国益に反するため、持続不可能である」と述べている。
中韓の外交関係の将来にとって悩ましいのは、米韓首脳会談の外交的失敗と、ユン氏の台湾に関する発言と、北朝鮮に対する国連制裁を実施しない中国を非難するソウルの姿勢に対する中国の厳しい反応である。
ユン氏は中国との関係を、双方が相互の利益に基づいて進めることができるポジティブサムゲームと一貫して位置づけていたが、ユン政権下での中国の韓国に対する見方は、ここ数ヶ月でかなり暗くなっているようであった。
さらに心配なのは、韓国が米国や日本と連携することが、韓国自身の安全保障上の利益や、韓国の伝統的な外交政策を特徴づけてきた米中間のバランスという深い戦略論理にとって有害であるという中国の特徴づけである。
朝鮮半島の安全保障の不安定化に関する中国の暗い警告は、数十年にわたる中国の対北朝鮮政策が明確に示しているように、明らかに境界線を引いている。先月末、邢駐中国大使が習近平に信任状を提出した際、彼は習近平にソウルを訪問するよう招待するメッセージを伝えている。
しかし、北京とソウルの関係は、融和よりも膠着状態が長期化する可能性が高く、おそらくユン政権の期間中ずっと続くと思われる。
スコット・スナイダーは、米外交問題評議会の韓国研究シニアフェロー兼米韓政策プログラムディレクターであり、『The U.S.-South Korea Alliance』の編集者である： The U.S.-South Korea Alliance: Meeting New Security Challenges（米韓同盟：新たな安全保障上の課題への挑戦）』の編集者である。
ビョン・セウォンはサンフランシスコ州立大学国際関係学部の助教授である。
この記事は、ホノルルの太平洋フォーラムで発表されたものを要約したもので、Comparative Connectionsから抜粋したものです： A Triannual E-Journal of Bilateral Relations in the Indo-Pacific, Volume 25, Number 1, May 2023から抜粋し、ご好意により再掲載させていただきました。
