中国「アメリカの裏庭で挑戦」

キューバが北京に電子スパイ基地建設の許可を申し出たという報告書

Daniel Williams
Asia Times
June 10, 2023

モンロー・ドクトリンと習近平思想の出会いか?

カリブ海に浮かぶキューバは、冷戦時代の名残で、過去60年間の大半を北の隣国から隔離されていたが、中国が自国領土に電子スパイ基地を建設することに合意したとウォールストリートジャーナルが報じている。

中国はキューバに「数十億ドル」を支払って、盗聴基地の建設を許可する意向であると、ジャーナル紙は月曜日に伝えた。

このような合意は、米国沖90マイルに軍事情報施設を設置することで、米国の怒りを買うことを中国が望んでいることを示すものである。また、西太平洋に新たな軍事同盟を構築したり、旧来の軍事同盟を補完したりして、中国を「封じ込め」ようとするアメリカの動きに対する北京の怒りの表れとも言える。

つまり、中国の習近平指導者が、たとえ電子スパイ機器の形であっても、中国がカリブ海で軍事力を行使できることを示すことを意味しているのだろう。

米政権は、この報告書の内容を否定した。もしそれが事実と認められれば、ジョー・バイデン大統領は対応を迫られることになる。

モンロー・ドクトリンとは、19世紀初頭から続くアメリカの外交政策ドグマである。ヨーロッパの植民地支配が、他の半球諸国を通じて米国を脅かすことを禁止することを目的としていた。

1962年、ソ連のフルシチョフが共産圏のキューバに核兵器を供給しようとしたとき、このドクトリンが注目された。フルシチョフは、核ミサイルを船でハバナに運びながら、このドクトリンの廃止を宣言した。

アメリカのジョン・F・ケネディ大統領は、このドクトリンを発動し、キューバを海上封鎖した。ソ連の船は退却した。

バイデンは若き日の政治家として、JFKの話し方を真似ていた。今、彼はミサイル危機の結果を模倣しようとすることに直面するかもしれない。

ワシントンは数週間前にキューバと中国のスパイ計画を知った、とジャーナル紙は報じている。スパイステーションを設置すれば、北京はアメリカ南東部の州にある軍事基地からの電子通信を収集し、船の往来を監視することができる。

中国は、自ら同盟関係を構築することを恥ずかしがることはない。ロシアとは戦略的パートナーシップを築いており、モスクワのウクライナ侵攻を批判することも厭わない。

また、北京は昨年、自国の沿岸をはるかに超えた太平洋に海軍の範囲を広げようとする小さな努力をした。オーストラリアの北に位置するソロモン諸島と安全保障協定を締結したのだ。この協定は、人道的支援とともに、ソロモン諸島の防衛力強化に重点を置いている。

また、中国が海軍を「後方支援のために訪問」し、そこで働く中国人の「安全を守る」ために中国軍を派遣することを認める条項も含まれている。

今年初めには、米国政府が中国の「スパイバルーン」と認定したものが米国領土を横断し、いくつかの軍事基地や施設の上空を通過した。ジョー・バイデン米大統領は、大西洋上空を通過する際に、この気球の撃墜を命じた。

バイデンは最近、中国との緊張を和らげようと、最高幹部の一人であるジェイク・サリバン国家安全保障顧問をウィーンに派遣し、中国の最高外交官である王毅と会談させた。

サリバン=王会談の後、バイデンは中国との関係を温めたい意向を示し、最近の緊張を「貨車2台分のスパイ機器を積んだ愚かな気球」のせいとした。そして、「まもなく関係が融解し始めるだろう」と付け加えた。

中国は、それに匹敵するようなハッピートークを提供しなかった。むしろ、中国の一部としての台湾の将来は「厳粛な立場」であり、ワシントンには関係のないことであるとして、台湾の問題に焦点を当てたと王は述べた。

昨年発表されたアメリカの国家防衛戦略書では、中国を「競争相手」として淡々と挙げ、バイデンはそれを超えて「厳しい競争相手」とレッテルを貼っただけで、すぐに温かい関係になることはなさそうである。ワシントンの現在の中国に対する見方は、当たり障りのない外交用語ではなく、行動で説明した方が良いようだ。

今年、ワシントンは韓国との軍事同盟を深め、韓国に核武装した潜水艦を配備することで合意し、地域の核計画に韓国の参加を呼びかけた。

その見返りとして、ソウルは自国の原子兵器を製造しないことに合意した。(米国は、韓国と共産主義の支配する北朝鮮との間で、ある種の核兵器の応酬が行われることを恐れている)。

朝鮮半島での合意から間もなく、日本は中国海軍の近接活動に警戒し、2027年までに防衛費を国内総生産の2%まで引き上げると発表した。この増額は、2014年に日本とNATOのパートナー国が交わした長年の公約を満たすもので、日本の公約は現在の防衛費より60%増を要求している。

一方、フィリピンは、米軍に4つの軍事キャンプへの立ち入りを許可し、東南アジアの島国におけるアメリカのプレゼンスを拡大すると発表した。

昨年、アメリカ、イギリス、オーストラリアは、オーストラリアに少なくとも8隻の原子力潜水艦の艦隊を建設することに合意した。洗練された潜水艦の製造には数年を要するが、これは米国のリーダーシップの下、太平洋における迅速かつ広範な海軍の拡張を示すもう一つの兆候であった。

オーストラリアの協定が、中国に対する水の長城の創設を示す十分なシグナルでなかったとすれば、パプアニューギニアと米国は、予備的な安全保障協力協定に署名した。これはパプアニューギニアの防衛力を強化するためのもので、米国とパプアの接触における「自然な流れ」であると国務省は書いている。

太平洋の軍事資源の熱狂的な見直しの締めくくりとして、米国は台湾にF16戦闘機用のミサイルを含む6億1900万ドルの新兵器を売却することを承認した。

同盟構築のスピードは尋常ではないが、バイデン政権の動きは、中国に対抗するための軍事的な「アジアへの軸足」という10年以上前の米国の願いの実現である。

バラク・オバマ大統領は、2017年に終了した2つの任期中にピボット(軸足転換)に踏み切った。オバマは西太平洋におけるアメリカの海軍プレゼンスを60%増加させたが、さらなる努力は予算の制約とアフガニスタン、イラク、リビアでの戦争へのアメリカの関与によって阻害された。

オバマの後継者であるドナルド・トランプは、軍事的なピボットよりも、貿易不均衡の是正、中国による知的財産の盗難の抑制、米国の大学に対する中国の影響力に重点を置いた。

バイデンの政策は、北京から着実に批判を受けている。例えば、米国の日本との同盟は、「中国だけでなく、この地域の北朝鮮やロシアにも脅威を与えることになる。中国の軍事評論家である宋中平氏は、中国のグローバル・タイムズ紙に「中国は戦略的行動をとって対応するのが正しい」と語っている。

中国は、パプアニューギニアにおける米国の軍事的関心に対して、当惑と反対の両方を表明した。中国外務省の王文斌報道官は、「中国は、太平洋島嶼国の発展と繁栄に、世界の他の国々がより多くの関心と支援を与える必要があると信じている。太平洋島嶼国の地域に地政学的な争いを持ち込むことには反対である」と述べた。

一般に、米国と同盟国の動きに対する中国の批判は、中国を「封じ込める」努力に反対することと、北京が「冷戦の考え方」と「ブロック構築」を執拗に推進すると断じることに焦点が当てられている。

経済力の行使は、中国の主な影響力行使の手段である。一帯一路構想の成果は、世界中に広がっている。その流れで、敵のいないはずのアメリカの裏庭である中南米にも進出している。

中南米最大の国、ブラジルを例にとってみよう。この20年間で、中国は「ブラジルの経済とほとんど無関係だったのが、貿易でも、最近では直接投資や金融でも、ブラジルの主要な経済パートナーになった」と、米国平和研究所は最近の報告書で述べている。

ブラジルの利点は、特に肉と大豆の大きな商品輸出である。ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は、習近平と地政学的な立場を共有しており、中国の指導者が大切にしていることがある。ルーラは最近、北京を公式訪問した際、ブラジルの主要貿易通貨である米ドルを、他の通貨バスケットに置き換えることを要求した。中国も同じことを望んでいる。

ルーラはまた、ウクライナ戦争に対する習近平の中立の表明に加わったが、「プーチンは侵略すべきではなかった」と述べている。

キューバは、中国との貿易で、貧しい国が工業製品を輸入するために低価格の商品を売るという、典型的な貿易の不均衡に陥っているように見える。キューバは砂糖、タバコ、ニッケルを中国に輸出し、中国は機械、電子製品、医薬品をキューバに売っている。

米政府関係者は、ウォールストリートジャーナル紙の報道に対する最初の反応として、いくつかの不正確な点があると述べた。しかし、その不正確な点とは何か、また記事の全体的な主旨についてのコメントは避けた。

キューバのカルロス・F・コシオ外務副大臣は記者会見で、ウォールストリートジャーナルは「キューバに対する前例のない封鎖強化、不安定化、侵略を正当化し、米国と世界の世論を欺く意図で宣伝した誤謬 」を報道したと述べた。

この記事は、ダニエル・ウィリアムズのニュースレター「Next War Notes」に最初に掲載されたものです。許可を得て再掲載しています。

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